目前，我市經(jīng)濟社會正處于快速發(fā)展時期，GDP年均增長率達到兩位數(shù)，但這種經(jīng)濟的高速增長，實際上是靠“高投入、高能耗、高污染、低質(zhì)量、低效益”換來的，已不適應構(gòu)建和諧社會發(fā)展的新要求。哈爾濱作為老工業(yè)基地城市，要打造“適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展”的現(xiàn)代文明城市，必須堅持以循環(huán)經(jīng)濟為導向，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展預拌砂漿作為循環(huán)經(jīng)濟建設的一項重要內(nèi)容，應大力推廣應用。
一、推廣應用預拌砂漿與建設“三個適宜”城市緊密相連
隨著人們對建筑物使用功能和環(huán)境要求的日益提高，粗放式的生產(chǎn)必然要被精細化生產(chǎn)所代替，預拌砂漿代替現(xiàn)場攪拌砂漿是建筑工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。傳統(tǒng)意義上的建筑砂漿是將砂石、水泥或熟石灰分別運送至施工現(xiàn)場進行攪拌混合，而現(xiàn)代意義上的預拌砂漿不僅在工廠里生產(chǎn)，而且運輸方式實現(xiàn)了現(xiàn)代化。推廣應用預拌砂漿可有效節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進建筑業(yè)技術(shù)進步，是創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的必然選擇。第一，有利于節(jié)約資源。預拌砂漿能夠大量利用粉煤灰、鋼渣等工業(yè)廢渣，減少這些廢渣對環(huán)境的影響和土地的污染。特別是我市作為老工業(yè)基地城市，工業(yè)排放在哈爾濱市的廢氣、廢水、固體廢棄物污染中占有很大比重。目前，全市共有固體廢棄物重點排放源企業(yè)有150多家，每年固體廢棄物生成量約972.39萬噸，在工業(yè)固體廢物中煤矸石、粉煤灰和鋼渣占了大部分。除固體廢物外，每年還要生成大量工業(yè)尾礦渣，如：石灰石、鐵礦石等。生產(chǎn)預拌砂漿能充分將這些工業(yè)固體廢物或工業(yè)尾礦利用起來，制成的人工機制砂，實現(xiàn)廢物利用。按哈爾濱年使用砂漿120萬立方米計算，僅此一項技術(shù)措施在全市推廣，可減少90萬立方米天然沙的使用。因此，發(fā)展預拌砂漿能有效節(jié)約資源，提高利用率，對于實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。第二，有利于保護環(huán)境。參照北京市環(huán)境保護科學院《北京市大氣污染控制對策研究》課題測試結(jié)果，我市城區(qū)內(nèi)排放的總懸浮顆粒物中，施工直接排放的粉塵約占10％，如包括提供給二次揚塵源（交通揚塵和裸露揚塵）的粉塵量，施工粉塵排放約占30％，現(xiàn)場攪拌砂漿除了在施工揚塵中占有很大比重外，砂、石、水泥在運輸途中的遺撒也是交通揚塵的主要來源之一。因此，推廣使用預拌砂漿，能有效改善環(huán)境質(zhì)量，對于建設適宜人居的文明城市具有重要意義。第三，有利于提高工程質(zhì)量。由于傳統(tǒng)配制砂漿受施工人員技術(shù)熟練程度以及水泥、砂子等各種原材料質(zhì)量影響，砂漿質(zhì)量難以保證，很難滿足建筑物功能的需要，常出現(xiàn)建筑物抹灰砂漿大面積開裂。百姓入住后，對墻體開裂問題反應強烈。預拌砂漿是由專業(yè)化廠家生產(chǎn)，優(yōu)選原料、計量準確、攪拌均勻、嚴格檢驗，特別是可根據(jù)施工技術(shù)要求，加入不同用途的外加劑，使預拌砂漿在品質(zhì)、效率、環(huán)保等方面均優(yōu)于現(xiàn)場攪拌砂漿，使用預拌砂漿建造的房屋工程必然會成為百姓的理想選擇。第四，有利于加快工程施工進度。預拌砂漿從工廠生產(chǎn)到工地施工現(xiàn)場后，濕拌砂漿無需攪拌即可使用，干混砂漿只需加入適量的水攪拌即可，施工工藝簡單，可以手工施工，也可以機械施工。與傳統(tǒng)攪拌砂漿比較，手工施工可提高效率2倍以上，機械施工可提高效率4～6倍，使用預預拌砂漿能縮短施工周期，降低工程綜合造價，對于加快城市化進程具有十分重要的意義。
二、推廣應用預拌砂漿符合國家節(jié)能減排戰(zhàn)略
環(huán)境污染問題、氣候變化問題對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境的破壞已引起全世界的廣泛關注。近日，國務院先后印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《中國應對氣候變化國家方案的通知》分別提出，“要繼續(xù)加強散裝水泥專項資金征收管理；大力發(fā)展散裝水泥，進一步推廣預拌砂漿”，同時國務院成立了溫家寶總理為組長的國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組，充分表明黨和政府對節(jié)能減排工作重視程度和當前抓好此項工作的重要性和緊迫性?！鞍l(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿”已成為節(jié)能減排的一項重要內(nèi)容，各級黨委和政府高度重視。為貫徹落實國務院 “從使用環(huán)節(jié)入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，2007年 6月6日，商務部、公安部等6部局聯(lián)合下發(fā)《關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》中規(guī)定，哈爾濱從2008年7月1日起，禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿。此項技術(shù)的推廣應用，對于提高我市城市品位、增強城市魅力、完善城市功能具有十分重要的作用。
預拌砂漿作為一種新生事物，是使用散裝水泥的重要方式，水泥使用量約占工程水泥用量的20%，發(fā)展預拌砂漿必將促進散裝水泥的發(fā)展。經(jīng)過多年努力，哈爾濱市散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展具備一定規(guī)模，2006年我市散裝水泥散裝率為68%，預拌混凝土使用率達到70%，為深入推廣應用預拌砂漿奠定了基礎。哈爾濱應充分利用國家節(jié)能減排的有力契機，廣泛借鑒上海、北京、廣州等地推廣應用預拌砂漿的先進經(jīng)驗、技術(shù)，加快推廣應用工作步伐，提高居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量，促進我市“三個適宜”現(xiàn)代文明城市建設。
三、推廣應用預拌砂漿的相關保障措施
?。ㄒ唬┲朴啅娪辛Φ耐茝V應用政策。我國預拌砂漿推廣應用不同于國外。歐美國家由于勞動力成本較高，建筑業(yè)對建筑技術(shù)和材料的要求也很高，使得推廣預拌砂漿成為必然。我國由于有著豐富的勞動力資源，為落后施工方式的存在提供了空間。因此，政府部門應制定強制的政策法規(guī)，確保有效地推動這項事業(yè)的發(fā)展。
?。ǘ┲贫A拌砂漿發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展預拌砂漿是一項系統(tǒng)工程，它涉及到生產(chǎn)、運輸、施工等環(huán)節(jié)，作為行業(yè)管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，制定符合我市推廣應用預拌砂漿的規(guī)劃。
?。ㄈ┘涌煅芯抠|(zhì)優(yōu)價廉的預拌砂漿。推廣預拌砂漿是項技術(shù)性較強的工作，有關部門要結(jié)合我市地處寒區(qū)的實際，研究保溫砂漿和自流平砂漿等，盡可能多的使用工業(yè)廢渣，改善性能，降低成本，減少推廣阻力。
?。ㄋ模┘訌娢锪髋渌拖到y(tǒng)設備配制。發(fā)展預拌砂漿必須有足夠的物流配送系統(tǒng)保障，建立生產(chǎn)、運輸、儲存、泵送等一整套裝備設施，通過流通的社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化來促進預拌砂漿的發(fā)展。
?。ㄎ澹V泛開展宣傳和培訓。推廣預拌砂漿是新生事物，需要廣泛深入做好的宣傳與培訓。要加強對使用，設計、施工、監(jiān)理單位的宣傳力度和對社會的宣傳力度，使應用預拌砂漿成為家喻戶曉、人人皆知。
未來20年是我市城市化發(fā)展進程最快的20年，也是預拌砂漿發(fā)展的最佳時期。大力推廣應用預拌砂漿是貫徹落實黨中央、國務院節(jié)能減排工作和國家關于禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的具體體現(xiàn)，對于我市創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
