目前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到兩位數(shù)，但這種經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，實(shí)際上是靠“高投入、高能耗、高污染、低質(zhì)量、低效益”換來(lái)的，已不適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的新要求。哈爾濱作為老工業(yè)基地城市，要打造“適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展”的現(xiàn)代文明城市，必須堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展預(yù)拌砂漿作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)大力推廣應(yīng)用。
一、推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿與建設(shè)“三個(gè)適宜”城市緊密相連
隨著人們對(duì)建筑物使用功能和環(huán)境要求的日益提高，粗放式的生產(chǎn)必然要被精細(xì)化生產(chǎn)所代替，預(yù)拌砂漿代替現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿是建筑工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)意義上的建筑砂漿是將砂石、水泥或熟石灰分別運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攪拌混合，而現(xiàn)代意義上的預(yù)拌砂漿不僅在工廠里生產(chǎn)，而且運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿可有效節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的必然選擇。第一，有利于節(jié)約資源。預(yù)拌砂漿能夠大量利用粉煤灰、鋼渣等工業(yè)廢渣，減少這些廢渣對(duì)環(huán)境的影響和土地的污染。特別是我市作為老工業(yè)基地城市，工業(yè)排放在哈爾濱市的廢氣、廢水、固體廢棄物污染中占有很大比重。目前，全市共有固體廢棄物重點(diǎn)排放源企業(yè)有150多家，每年固體廢棄物生成量約972.39萬(wàn)噸，在工業(yè)固體廢物中煤矸石、粉煤灰和鋼渣占了大部分。除固體廢物外，每年還要生成大量工業(yè)尾礦渣，如：石灰石、鐵礦石等。生產(chǎn)預(yù)拌砂漿能充分將這些工業(yè)固體廢物或工業(yè)尾礦利用起來(lái)，制成的人工機(jī)制砂，實(shí)現(xiàn)廢物利用。按哈爾濱年使用砂漿120萬(wàn)立方米計(jì)算，僅此一項(xiàng)技術(shù)措施在全市推廣，可減少90萬(wàn)立方米天然沙的使用。因此，發(fā)展預(yù)拌砂漿能有效節(jié)約資源，提高利用率，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。第二，有利于保護(hù)環(huán)境。參照北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)院《北京市大氣污染控制對(duì)策研究》課題測(cè)試結(jié)果，我市城區(qū)內(nèi)排放的總懸浮顆粒物中，施工直接排放的粉塵約占10％，如包括提供給二次揚(yáng)塵源（交通揚(yáng)塵和裸露揚(yáng)塵）的粉塵量，施工粉塵排放約占30％，現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿除了在施工揚(yáng)塵中占有很大比重外，砂、石、水泥在運(yùn)輸途中的遺撒也是交通揚(yáng)塵的主要來(lái)源之一。因此，推廣使用預(yù)拌砂漿，能有效改善環(huán)境質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)適宜人居的文明城市具有重要意義。第三，有利于提高工程質(zhì)量。由于傳統(tǒng)配制砂漿受施工人員技術(shù)熟練程度以及水泥、砂子等各種原材料質(zhì)量影響，砂漿質(zhì)量難以保證，很難滿足建筑物功能的需要，常出現(xiàn)建筑物抹灰砂漿大面積開(kāi)裂。百姓入住后，對(duì)墻體開(kāi)裂問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。預(yù)拌砂漿是由專業(yè)化廠家生產(chǎn)，優(yōu)選原料、計(jì)量準(zhǔn)確、攪拌均勻、嚴(yán)格檢驗(yàn)，特別是可根據(jù)施工技術(shù)要求，加入不同用途的外加劑，使預(yù)拌砂漿在品質(zhì)、效率、環(huán)保等方面均優(yōu)于現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，使用預(yù)拌砂漿建造的房屋工程必然會(huì)成為百姓的理想選擇。第四，有利于加快工程施工進(jìn)度。預(yù)拌砂漿從工廠生產(chǎn)到工地施工現(xiàn)場(chǎng)后，濕拌砂漿無(wú)需攪拌即可使用，干混砂漿只需加入適量的水?dāng)嚢杓纯桑┕すに嚭?jiǎn)單，可以手工施工，也可以機(jī)械施工。與傳統(tǒng)攪拌砂漿比較，手工施工可提高效率2倍以上，機(jī)械施工可提高效率4～6倍，使用預(yù)預(yù)拌砂漿能縮短施工周期，降低工程綜合造價(jià)，對(duì)于加快城市化進(jìn)程具有十分重要的意義。
二、推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿符合國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略
環(huán)境污染問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境的破壞已引起全世界的廣泛關(guān)注。近日，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的通知》分別提出，“要繼續(xù)加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理；大力發(fā)展散裝水泥，進(jìn)一步推廣預(yù)拌砂漿”，同時(shí)國(guó)務(wù)院成立了溫家寶總理為組長(zhǎng)的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分表明黨和政府對(duì)節(jié)能減排工作重視程度和當(dāng)前抓好此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性?！鞍l(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”已成為節(jié)能減排的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)黨委和政府高度重視。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 “從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，2007年 6月6日，商務(wù)部、公安部等6部局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》中規(guī)定，哈爾濱從2008年7月1日起，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)使用水泥攪拌砂漿。此項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)于提高我市城市品位、增強(qiáng)城市魅力、完善城市功能具有十分重要的作用。
預(yù)拌砂漿作為一種新生事物，是使用散裝水泥的重要方式，水泥使用量約占工程水泥用量的20%，發(fā)展預(yù)拌砂漿必將促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年努力，哈爾濱市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展具備一定規(guī)模，2006年我市散裝水泥散裝率為68%，預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到70%，為深入推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿奠定了基礎(chǔ)。哈爾濱應(yīng)充分利用國(guó)家節(jié)能減排的有力契機(jī)，廣泛借鑒上海、北京、廣州等地推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，加快推廣應(yīng)用工作步伐，提高居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量，促進(jìn)我市“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市建設(shè)。
三、推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的相關(guān)保障措施
?。ㄒ唬┲朴啅?qiáng)有力的推廣應(yīng)用政策。我國(guó)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用不同于國(guó)外。歐美國(guó)家由于勞動(dòng)力成本較高，建筑業(yè)對(duì)建筑技術(shù)和材料的要求也很高，使得推廣預(yù)拌砂漿成為必然。我國(guó)由于有著豐富的勞動(dòng)力資源，為落后施工方式的存在提供了空間。因此，政府部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)制的政策法規(guī)，確保有效地推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
?。ǘ┲贫A(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展預(yù)拌砂漿是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及到生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等環(huán)節(jié)，作為行業(yè)管理部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，制定符合我市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的規(guī)劃。
?。ㄈ┘涌煅芯抠|(zhì)優(yōu)價(jià)廉的預(yù)拌砂漿。推廣預(yù)拌砂漿是項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，有關(guān)部門(mén)要結(jié)合我市地處寒區(qū)的實(shí)際，研究保溫砂漿和自流平砂漿等，盡可能多的使用工業(yè)廢渣，改善性能，降低成本，減少推廣阻力。
（四）加強(qiáng)物流配送系統(tǒng)設(shè)備配制。發(fā)展預(yù)拌砂漿必須有足夠的物流配送系統(tǒng)保障，建立生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、泵送等一整套裝備設(shè)施，通過(guò)流通的社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化來(lái)促進(jìn)預(yù)拌砂漿的發(fā)展。
?。ㄎ澹V泛開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)。推廣預(yù)拌砂漿是新生事物，需要廣泛深入做好的宣傳與培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)使用，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的宣傳力度和對(duì)社會(huì)的宣傳力度，使應(yīng)用預(yù)拌砂漿成為家喻戶曉、人人皆知。
未來(lái)20年是我市城市化發(fā)展進(jìn)程最快的20年，也是預(yù)拌砂漿發(fā)展的最佳時(shí)期。大力推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作和國(guó)家關(guān)于禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的具體體現(xiàn)，對(duì)于我市創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
