1、進入“十一五”時期后，為加快預拌砂漿的推廣使用，我們將禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的要求納入了《北京市人民政府關于發(fā)布第十二階段控制大氣污染的措施通告》中，規(guī)定了“2006年4月1日起，本市四環(huán)路內建筑工程要全部使用預拌砂漿”。為落實《通告》要求，我們與北京市發(fā)改委、北京市規(guī)劃委、北京市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關于在本市建設工程中推行使用預拌砂漿的通知》，對申報優(yōu)質工程和文明施工工程、普通預拌砂漿實施備案管理、預拌砂漿生產企業(yè)利用鋼渣、尾礦砂、粉煤灰享受稅收優(yōu)惠政策等方面提出了新的要求。
2007年初北京市建設委員會正式發(fā)布了《北京市“十一五”期間散裝水泥發(fā)展規(guī)劃》，加快發(fā)展預拌砂漿、逐步取消工地使用袋裝水泥現(xiàn)場攪拌砂漿等重點任務的提出，這也意味著北京市的“禁現(xiàn)”工作從引導、鼓勵為主的階段向強制推廣使用階段的轉變。
2、編制標準規(guī)程，夯實技術基礎。推廣預拌砂漿的使用，在政策引導的同時必須及時制定相關技術標準。2002年，我們首次在北京天通苑住宅小區(qū)2000平方米的消防綜合樓試點應用散裝干拌砂漿，摸索干拌砂漿在運輸、儲存、現(xiàn)場使用及施工機具等方面的經驗，并在此基礎上著手編制系列標準和圖集。
2003年編制并頒布了《干拌砂漿應用技術規(guī)程》地方標準；2005年編制并頒布了《預拌砂漿應用技術規(guī)程》地方標準；2006年我們又組織華北地區(qū)標辦和部分生產企業(yè)共同編制并發(fā)布了國內首部《干拌砂漿建筑構造通用圖集》，在設計環(huán)節(jié)上提供了使用預拌砂漿工程設計文件，并以北京市建設委員會、北京市規(guī)劃委員會聯(lián)合發(fā)文的形式規(guī)定設計單位要嚴格按文件要求進行設計。
為便于建設、設計、施工、造價咨詢單位進行工程造價管理，北京市建委于2006年7月發(fā)布了預拌砂漿假設工程造價信息指導價格，2007年6月又發(fā)布了北京市建設工程預算定額“預拌砂漿補充定額（試行）”，解決了使用預拌砂漿的定額和計價問題，目前正在抓緊制定《干混砂漿用骨料》地方標準，以統(tǒng)一規(guī)范各砂漿生產企業(yè)骨料使用標準。
3、抓住奧運機遇，擴大示范效果。為使預拌砂漿“品種多、質量高、施工簡便、節(jié)約環(huán)?！钡谋姸鄡?yōu)點讓建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位更充分地了解，我們在前期小范圍試點的基礎上，抓住奧運機遇，擴大試點、示范工程的范圍和影響。2005年我們在商務部辦公樓工程和北京市政府辦公樓工程中大面積使用了預拌砂漿。2006年我們在與2008奧運工程指揮部和奧運工程總包單位協(xié)商后，在奧運工程中開展了預拌砂漿應用的示范工程，并對因使用預拌砂漿增加的造價給予適當?shù)膶ｍ椯Y金補貼。根據(jù)在國家體育場工程（鳥巢）和國家游泳中心工程（水立方）中使用預拌砂漿的情況看，工程質量、現(xiàn)場管理、施工環(huán)境和工作效率等方面均呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)越性，深受各方的好評，也有效地擴大了推廣使用預拌砂漿的影響。在國家體育場工程（鳥巢）中，室內部分建筑砂漿原預算用量為19800噸，改用預拌砂漿后實際使用量減少到12804噸，比原預算節(jié)約了35%、約7000噸的建筑砂漿使用量。由此可見，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，推廣應用預拌砂漿對提高工程質量、縮短施工工期、延長建筑物使用壽命、保護環(huán)境和節(jié)能減排等諸多方面效果十分明顯。
4、開展宣傳培訓，提高人員素質。為大力推廣預拌砂漿的使用，我們在2006年面向市屬幾大施工企業(yè)集團和區(qū)縣施工企業(yè)的項目經理、監(jiān)理公司的監(jiān)理人員開展了9期、近700人參加的北京發(fā)展預拌砂漿政策、標準、物流和施工技術應用培訓班。7月初，又對各施工單位近100名預算員進行了新頒布的《預拌砂漿補充定額》宣傳培訓，專題講解預拌砂漿概預算過程中的有關問題。
以上工作的開展為北京市推廣使用預拌砂漿、禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿工作打下了堅實的基礎，使本市預拌砂漿行業(yè)得到了快速的發(fā)展，截止到2006年底，北京市具備一定規(guī)模的預拌砂漿生產企業(yè)供應能力達到了215萬噸，加上北京周邊地區(qū)預拌砂漿企業(yè)的供應能力，完全可以滿足四環(huán)路內新開工工程建筑砂漿的需求。隨著禁止現(xiàn)場攪拌砂漿范圍的擴大和市場監(jiān)管機制的完善，還將吸收和聚集大量的資金投入預拌砂漿行業(yè)，迅速提升預拌砂漿供應能力，滿足未來北京市建筑砂漿市場的需求。
