據(jù)了解,河南省2005年11-12月發(fā)生四級以上事故9起,死亡11人,2006年11-12月份共發(fā)生3起四級以上重大事故,死亡5人,事故類型大多為高處墜落、火災或中毒窒息等,教訓深刻,代價沉重。
通知結合河南省冬季施工實際情況,要求各地進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,實行嚴格的目標責任管理制度。建設行政主管部門要認真督導施工企業(yè)保證在安全生產(chǎn)上所必需的人力、物力和資金的投入,切實將冬季建筑施工安全防范措施落到實處,堅決遏制各類重大惡性事故。
通知要求各級建設行政主管部門進一步加強監(jiān)督管理,要針對冬季建筑施工安全生產(chǎn)的特點,以防凍、防滑、防火、防風、防中毒為防范重點,督導企業(yè)落實各項安全防范措施。
對于冬季停工的工程,通知要求各地要積極督促施工企業(yè)配備專職人員負責工地的安全防范工作,防止發(fā)生盜竊、火災事故等。
通知還要求各建筑施工企業(yè)要根據(jù)氣候變化,靈活進行人員安排,在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè);及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。監(jiān)理單位應嚴格把關,消除發(fā)生各類安全事故的隱患。對于身體適應性差,年齡偏大或患有疾病,不適應在施工現(xiàn)場作業(yè)的人員,要及時做出合理安置。
通知要求在建工程內(nèi)嚴禁人員住宿,工人宿舍取暖設施應設專人管理,嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。