2007年11月14日，商務(wù)部臺港澳司司長唐煒、外貿(mào)司副司長梁樹和出席國臺辦新聞發(fā)布會時，介紹了大陸恢復(fù)天然砂對臺出口的相關(guān)情況，并回答了記者的提問。
唐煒?biāo)鹃L介紹了大陸禁止天然砂出口的背景情況和對臺港澳地區(qū)另行規(guī)定的基本考慮。他說，近年來由于大陸天然砂過度開采嚴(yán)重威脅了河道、行洪、通航、供水及涉河工程安全，各種險情不斷發(fā)生，對自然生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重破壞，影響了大陸地區(qū)人民生活和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。2005年8月，大陸提出了抑制“高污染、高能耗、資源性（兩高一資）”產(chǎn)品出口的宏觀調(diào)控政策。天然砂屬于資源性產(chǎn)品范疇，出于保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的需要， 2006年12月，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布第87號公告，宣布自2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口措施?？紤]到港澳地區(qū)無砂石資源，用砂量90%以上依賴內(nèi)地進(jìn)口，臺灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來自大陸的實(shí)際情況，為支持臺港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)和營建業(yè)的發(fā)展，87號公告同時規(guī)定對臺港澳地區(qū)出口另行規(guī)定。今年2月，內(nèi)地與港澳特區(qū)政府在CEPA框架下分別簽署了《內(nèi)地與香港/澳門天然砂貿(mào)易合作機(jī)制》，內(nèi)地對港澳地區(qū)的天然砂出口自3月25日起正式恢復(fù)。對臺灣地區(qū)天然砂出口我們始終持非常積極的態(tài)度來推動，但由于各種復(fù)雜原因，對臺天然砂出口還處于暫時停滯狀態(tài)。
唐煒指出，一段時間以來，臺灣砂石業(yè)者和有關(guān)方面通過多種途徑向我反映，臺灣島內(nèi)砂石資源短缺、供應(yīng)嚴(yán)重不足、價格暴漲，砂石業(yè)、營建業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到很大影響。迫切希望大陸方面盡快恢復(fù)天然砂對臺出口。為此，商務(wù)部新聞發(fā)言人在11月8日的新聞發(fā)布會上表示，為有利于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要，大陸相關(guān)主管部門經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為可以考慮恢復(fù)天然砂對臺出口，歡迎臺灣砂石業(yè)界有代表性的民間組織共同組團(tuán)與我有關(guān)方面溝通，盡快就恢復(fù)天然砂對臺出口的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問題作出具體安排。臺灣土木技師公會聯(lián)合會、臺灣進(jìn)口砂石協(xié)會、臺灣區(qū)綜合營造工程工業(yè)同業(yè)公會、臺灣省營建剩余土石方公會、臺灣區(qū)預(yù)拌混凝土工業(yè)同業(yè)公會、臺灣砂石進(jìn)口經(jīng)營協(xié)會等6家協(xié)會共同組團(tuán)來京，已于昨天（11月13日）與大陸有關(guān)主管部門就恢復(fù)天然砂對臺出口的具體問題進(jìn)行了溝通。希望雙方能積極合作，共同推動天然砂出口早日恢復(fù)。
梁樹和副司長介紹了大陸關(guān)于恢復(fù)對臺天然砂出口管理方面的幾點(diǎn)考慮。
一是大陸方面恢復(fù)對臺出口天然砂的基本原則：首先大陸將根據(jù)天然砂資源情況力爭適度保持對臺天然砂出口；其次是要防止輸臺天然砂轉(zhuǎn)口至其他國家或地區(qū)，保證天然砂的利益惠及廣大臺灣同胞。
二是在上述基本原則下，對天然砂出口管理有以下幾個內(nèi)容：
1、合理數(shù)量，逐年遞減。大陸方面將在天然砂資源許可的情況下,結(jié)合近幾年對臺出口的實(shí)際情況，合理確定當(dāng)年對臺灣地區(qū)天然砂出口總量并逐年遞減；同時，臺灣進(jìn)口商也要盡快實(shí)現(xiàn)天然砂進(jìn)口渠道多元化。為此，雙方將建立定期溝通機(jī)制，定期通報有關(guān)信息。
2、加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)口。我們希望目前到北京溝通的臺灣砂石行業(yè)組織配合管理兩岸天然砂貿(mào)易。臺灣進(jìn)口商應(yīng)承諾進(jìn)口大陸天然砂后不得轉(zhuǎn)往其他地區(qū)市場。
梁樹和說，大陸方面將對臺天然砂貿(mào)易納入出口許可證管理，并對天然砂出口企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。主管部門憑臺灣地區(qū)業(yè)界推薦機(jī)構(gòu)出具的證明文件、經(jīng)確認(rèn)的不得轉(zhuǎn)口的承諾等相關(guān)文件，向符合資質(zhì)條件的大陸企業(yè)發(fā)放出口許可證。
梁樹和表示，目前商務(wù)部已著手啟動恢復(fù)天然砂對臺灣出口的相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括著手制訂大陸對臺灣地區(qū)天然砂出口的相關(guān)規(guī)定，對大陸從事對臺天然砂出口的企業(yè)設(shè)定資質(zhì)條件，明確大陸對臺天然砂出口相應(yīng)的申報、審核及操作程序等，推動天然砂對臺出口早日恢復(fù)。
