10月26日，建設(shè)部、財政部向外發(fā)布《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，決定從能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能源審計等方面對大型公建用能進(jìn)行審查和定額管理。
據(jù)知情人士透露，大型公建能耗審查將在河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州和陜西15個省(自治區(qū))本級及其省會城市展開，在經(jīng)過示范取得經(jīng)驗(yàn)后，2008年開始擴(kuò)大示范范圍，在全國逐步推廣。其中，北京、天津、深圳三個城市將率先建立動態(tài)監(jiān)測平臺。
《方案》要求，各地要建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能量考核機(jī)制，并納入本地單位GDP能耗下降的考核目標(biāo)體系。
“今明兩年的工作重點(diǎn)是，在國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑比較集中的省市建立相關(guān)建筑節(jié)能監(jiān)管體系，開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示等工作?！苯ㄔO(shè)部科技司建筑節(jié)能與新材料處官員表示，現(xiàn)已將文件下發(fā)到各個試點(diǎn)城市。
據(jù)了解，此次進(jìn)行試點(diǎn)的目的是逐步建立全國聯(lián)網(wǎng)的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，對全國重點(diǎn)城市重點(diǎn)建筑能耗進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并通過能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、用能定額和超定額加價等制度，促使國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑提高節(jié)能運(yùn)行管理水平。
《方案》規(guī)定，示范省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)完成20個省直國家機(jī)關(guān)辦公建筑的能效公示；示范計劃單列市、省會城市應(yīng)完成10個市直國家機(jī)關(guān)辦公建筑的能效公示；四個直轄市和深圳市應(yīng)完成至少20個商業(yè)性大型公共建筑(賓館、商場、寫字樓)的能效公示。
自2008年開始，這項(xiàng)旨在推動建筑節(jié)能的大型工程將逐步增加分項(xiàng)能耗指標(biāo)、綜合能效排名、合理參考能耗水平等公示內(nèi)容，每年對各類型建筑單位面積減耗20%的建筑進(jìn)行公示，對能效高的建筑按類型各選取3個作為標(biāo)桿建筑進(jìn)行公示。
建設(shè)部科技司副司長武勇指出，2007年年底，北京、天津和深圳3個城市要完成至少20%國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的用電分項(xiàng)計量裝置安裝，并實(shí)現(xiàn)實(shí)時動態(tài)監(jiān)測。2008年采暖期開始前，北方采暖地區(qū)示范省市需完成改造區(qū)域內(nèi)鍋爐房、換熱站的熱計量裝置安裝。
據(jù)統(tǒng)計，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%，每平方米年耗電量是普通居民住宅的10～20倍，做好國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作，對實(shí)現(xiàn)“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。
建設(shè)部制定的節(jié)能目標(biāo)是，爭取在“十一五”期末，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑總能耗下降20%，節(jié)約1100萬～1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
上述建設(shè)部科技司建筑節(jié)能與新材料處官員表示，此次財政部將提供上億元資金支持建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公建節(jié)能監(jiān)管體系。
