散裝水泥的發(fā)展水平是衡量一個國家水泥工業(yè)現(xiàn)代化和建筑業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。我國政府十分重視散裝水泥的發(fā)展工作,制定了一系列有關這項工作的產業(yè)政策。依靠國家這些產業(yè)政策,促進了我國散裝水泥的快速發(fā)展,從而使“九五”期間散裝水泥工作步入了發(fā)展的快車道,迎取了“十五”第一、第二年的跨越式的發(fā)展。
實踐證明,制定有利于散裝水泥發(fā)展的產業(yè)政策比單純依靠市場機制配置散裝水泥能夠更多地增加社會和經濟效益。制定有利于散裝水泥發(fā)展的產業(yè)政策只能是近期的目標,在市場經濟的條件下,散裝水泥的發(fā)展更需要法律的支持和保護。早在上世紀八十年代召開的全國人大會議上,就有對散裝水泥立法提案。近幾年要求散裝水泥立法呼聲不斷,呼喚著《發(fā)展散裝水泥管理條例》盡快出臺,將利國利民的散裝水泥納入法制化的軌道,加大依法發(fā)展散裝水泥工作的力度,走“以法興散”道路。