今年以來,吉林省在經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭同時,節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進,能源消耗和環(huán)境污染程度呈現(xiàn)下降趨勢。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預(yù)計可下降3.5%,比去年同期多降0.35個百分點。其中,列入國家及省重點節(jié)能企業(yè)成效顯著,通鋼集團和吉林鐵合金公司萬元工業(yè)增加值能耗,降低幅度分別高出目標值1倍和7倍。
近幾年,我省為了推動節(jié)約型社會建設(shè),先后組織編制了《節(jié)能"十一五"規(guī)劃》、《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展"十一五"規(guī)劃》等多項資源節(jié)約、環(huán)境保護等方面的規(guī)劃。同時出臺相關(guān)政策,制定標準,不斷完善節(jié)能減排政策保障。在具體實施過程中,采取了一系列行之有效的方法。
——推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。幾年來,我省注意發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。通過經(jīng)濟、行政和法規(guī)手段,有步驟關(guān)停高耗能、高污染的"十五小"企業(yè),兩年來我省累計關(guān)停"十五小"企業(yè)70余家。與此同時,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),以服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——加強項目審批源頭管理,實現(xiàn)宏觀管理節(jié)能減排。為了把住項目審批關(guān),我省出臺了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查管理辦法》,辦法規(guī)定,在固定資產(chǎn)投資項目可研報告中,必須有節(jié)能篇章,對年綜合能耗在2000噸標準煤以上以及需報國家和省審批或核準、備案的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能篇章須經(jīng)有資質(zhì)的部門進行評審,嚴格控制高耗能、高污染項目上馬。
——開展能源審計和清潔生產(chǎn)審核,實現(xiàn)微觀管理節(jié)能減排。為推進企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)進步,去年開始,對省內(nèi)7個行業(yè)14戶企業(yè)進行了能源審計試點工作。通過能源審計,分析企業(yè)能耗現(xiàn)狀,查找問題,提出切實可行的節(jié)能措施,推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)進步,并為下步對企業(yè)全面開展能源審計探索路子。為推動企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染物減排,我省加大清潔生產(chǎn)審核工作力度。從已完成清潔生產(chǎn)審核及驗收的29家企業(yè)的結(jié)果看,大部分完成了清潔生產(chǎn)審核提出的整改方案,取得了節(jié)能、降耗、減污、增效的階段性成果。推動企業(yè)投入整改項目投資13.5億元,年節(jié)約標煤18萬噸,節(jié)水930萬噸,節(jié)電2.4億度;年削減工業(yè)廢水排放382萬噸,削減COD 321噸、固體廢物14萬噸、煙塵1.4萬噸、SO2 1450噸。
——實施"十大重點節(jié)能工程",實現(xiàn)技術(shù)進步節(jié)能減排。積極引進和推廣節(jié)能節(jié)水技術(shù),重點抓好"十大重點節(jié)能工程"示范項目。去年我省共實施了大石頭林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)節(jié)能熱源改造、遼源金剛水泥低溫余熱利用、吉林鐵合金鍋爐改造等10個節(jié)能示范重點工程。在此基礎(chǔ)上,今年實施了敦化林業(yè)局燃煤工業(yè)鍋爐及江東區(qū)集中供熱改造、琿春年產(chǎn)4億塊粉煤灰混凝土多孔磚、臨江鎂業(yè)集團還原爐改造及余熱利用項目等一批節(jié)能示范重點工程。項目實施后,年可節(jié)約標煤182萬噸。
——拓展能源新領(lǐng)域,大力發(fā)展清潔能源。到去年底,全省建設(shè)了華能白城洮北風(fēng)電場、吉林龍源通榆風(fēng)電等一批清潔能源生產(chǎn)項目,清潔能源裝機總量達到425萬千瓦,占電力裝機總量的37.7%。
為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保節(jié)能減排工作順利開展,今年6月,省政府成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前已召開兩次全體成員會議,研究和落實節(jié)能減排工作。全省9個市(州)均建立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。據(jù)了解,"十一五"期間,我省擬關(guān)停小火電機組142.7萬千瓦,其中今年關(guān)停110.1萬千瓦;淘汰落后煉鋼產(chǎn)能820萬噸,其中今年淘汰27萬噸;淘汰落后水泥產(chǎn)能276萬噸;淘汰落后電解鋁產(chǎn)能7.7萬噸;關(guān)閉造紙行業(yè)年產(chǎn)3.4萬噸以下的草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線、排放不達標的1萬噸以下的再生紙廠;淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝和3萬噸以下落后產(chǎn)能。同時,推進區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)和城市集中供熱改造。
