2007年新疆散裝水泥工作開局良好,前不久新疆建材行業(yè)辦孫存穩(wěn)副主任在新疆地區(qū)散裝水泥辦公室主任座談會上,對2006年新疆散裝水泥工作進行了回顧,并提出了下一步的工作思路和措施。
2006年,是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。這一年,新疆散裝水泥工作的進展主要表現(xiàn)在:①散裝水泥供應(yīng)量有較大提高。2006年全區(qū)累計完成散裝水泥供應(yīng)量451萬噸,比上年增加78.02萬噸,增長20.91%,比上年增長幅度提高了7.54個百分點;水泥散裝率為37.53%,比上年提高了6.49個百分點,全面完成了年初制定的各項指標(biāo)任務(wù);散裝水泥率列全國第八位,列西北五省區(qū)第一位,散裝水泥率提高排序列全國第二位。②預(yù)拌混凝土使用量繼續(xù)大幅增長。自治區(qū)預(yù)拌混凝土發(fā)展迅速,從1993年的6萬立方米,發(fā)展到2006年的466萬立方米,比2005年凈增91萬立方米,增長24.27%,年生產(chǎn)能力已達到1231萬立方米。在談到2007年的工作目標(biāo)和措施時,孫存穩(wěn)副主任強調(diào):根據(jù)國家及自治區(qū)建材行業(yè)辦水泥工業(yè)“十一五”規(guī)劃,2007年全區(qū)散裝水泥供應(yīng)量下達計劃為500萬噸,散裝率38%.2007年預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量計劃達到530萬立方米,增長量為64萬立方米。主要工作措施:
一是做好農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的組織和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村推廣散裝水泥是散裝水泥工作的重點之一,要積極落實商務(wù)部辦公廳發(fā)布的《加快農(nóng)村推廣散裝水泥指導(dǎo)意見》,結(jié)合自治區(qū)的實際,探索農(nóng)村推廣使用散裝水泥的方法和模式,研究制訂推動農(nóng)村散裝水泥發(fā)展的辦法和措施,研究開發(fā)適應(yīng)農(nóng)民需求的散裝水泥配送體系,形成有地方特色的農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作機制。此外還要積極爭取在政策和資金等方面加大對農(nóng)村推廣使用散裝水泥的支持力度。根據(jù)農(nóng)村特點和使用方式,在有條件的縣城、團場建立混凝土攪拌站和散裝水泥銷售點,銷售商品混凝土和散裝水泥,逐步實行縣城禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。利用新農(nóng)村建設(shè)的契機,進一步摸索在農(nóng)村推廣應(yīng)用散裝水泥的對策,形成農(nóng)村散裝水泥的銷售網(wǎng)絡(luò)。
二是培育、開發(fā)散裝水泥市場。要全力推動散裝水泥生產(chǎn)與使用,探索適合自治區(qū)向農(nóng)村推廣使用散裝水泥的辦法,將預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展工作納入各級散裝辦的行政管理職能范疇,強化監(jiān)督檢查的力度,提高散裝水泥的使用比例。逐步把推廣商品混凝土和砂漿放在更加突出的重要位置,并將其作為城市發(fā)展散裝水泥的主要工作,從城市向中小城鎮(zhèn)推進,找準(zhǔn)突破口、加大工作力度,把主要精力轉(zhuǎn)到應(yīng)用市場,努力拓展應(yīng)用領(lǐng)域。
三是加強部門合作,共同推進散裝水泥工作。散裝水泥工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各行各業(yè)特別要和建設(shè)行政管理部門做好相互配合。
四是加強專項資金的征、管、用。散裝水泥專項資金是國家為推動散裝水泥工作而設(shè)立的政府性資金,國家及自治區(qū)對資金的性質(zhì)、征收、管理、使用進行了嚴(yán)格規(guī)定,自治區(qū)財政已將資金的征收和使用納入政府非稅收入和國庫集中支付改革,使資金的征收率和投入使用率得到較大的提高和保證。
五是切實抓好統(tǒng)計和信息交流工作。散裝水泥的統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計資料是否全面、完整、正確,直接關(guān)系到散裝水泥工作導(dǎo)向是否正確、決策是否準(zhǔn)確、措施是否得當(dāng),關(guān)系到散裝水泥工作能否持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。因此,必須下力氣做好此項工作。
六是加強散裝水泥的宣傳力度。計劃在國家及自治區(qū)選擇有影響的宣傳媒體,進行發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、墻材革新與建筑節(jié)能的宣傳工作,從而積極爭取各級政府、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,取得相關(guān)部門的通力合作,從宣傳的廣度、力度、深度上引導(dǎo)人們對發(fā)展散裝水泥工作的關(guān)注和認(rèn)識。
2007年上半年,新疆自治區(qū)已經(jīng)完成散裝水泥供應(yīng)量170萬噸,實現(xiàn)水泥散裝率32%,比上年同期提高了1.42個百分點。預(yù)拌混凝土完成220萬立方米,比上年同期增長12%。下半年是新疆推廣散裝水泥的好時機。2007年全區(qū)散裝水泥供應(yīng)量目標(biāo)是完成500萬噸,散裝率達到38%,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量達到530萬立方米。目前,新疆正逐步把推廣商品混凝土和砂漿放在更加突出的位置,強化監(jiān)督檢查的力度,把主要精力轉(zhuǎn)到應(yīng)用市場,努力拓展應(yīng)用領(lǐng)域。將禁止現(xiàn)場攪拌混凝土規(guī)定的范圍從城區(qū)向郊區(qū)推進,從城市向中小城鎮(zhèn)推進,使發(fā)展散裝水泥的工作真正落到實處。