國(guó)家發(fā)改委今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任表示，上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支撐條件繼續(xù)改善，協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。但與此同時(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中原有的一些矛盾仍未解決,又出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況新問(wèn)題，有些問(wèn)題還在發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)帶來(lái)較大壓力。
一是高耗能行業(yè)快速增長(zhǎng)，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。今年以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)高耗能行業(yè)的調(diào)控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個(gè)行業(yè)運(yùn)行情況看，政策效果正在逐步顯現(xiàn)，但增速總體依然偏快。上半年，這六大高耗能行業(yè)增加值合計(jì)增長(zhǎng)20.1%，增幅高于工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，同比仍提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。受此帶動(dòng)，能源消耗增長(zhǎng)較多。工業(yè)用電量增長(zhǎng)17.2%，加快3.9個(gè)百分點(diǎn)；其中重工業(yè)用電量增長(zhǎng)18.8%，加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。這種趨勢(shì)如不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將加劇完成節(jié)能減排任務(wù)的困難。
二是部分行業(yè)落后生產(chǎn)能力依然較多,加快推進(jìn)淘汰落后面臨很多挑戰(zhàn)。煤炭行業(yè)中，已有和在建小煤礦合計(jì)約1.5萬(wàn)處，按照煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃要求，到2010年全國(guó)小煤礦數(shù)量要控制在1萬(wàn)處左右，任務(wù)十分艱巨。有色行業(yè)中，目前銅冶煉行業(yè)仍有20%左右的落后生產(chǎn)能力，鉛鋅冶煉中有約三分之一的落后工藝裝備需要改造或淘汰。建材行業(yè)中，平板玻璃行業(yè)還存在約5000萬(wàn)重量箱的落后產(chǎn)能；水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能各地進(jìn)展很不平衡。造紙等行業(yè)淘汰落后的任務(wù)也很艱巨。由于一些地方認(rèn)識(shí)不到位、過(guò)多地注重局部利益和短期發(fā)展，加上相關(guān)激勵(lì)措施不完善、退出機(jī)制不健全，使得淘汰落后產(chǎn)能的工作進(jìn)展遲緩，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題十分突出。
三是保障煤電油運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)的壓力仍存在,不能有絲毫松懈。在煤電油運(yùn)供需形勢(shì)總體基本平衡的情況下，仍有部分地區(qū)存在時(shí)段性、季節(jié)性供電緊張，其中廣東電力供需持續(xù)偏緊，缺口較大。當(dāng)前正值迎峰度夏的關(guān)鍵階段，受電力需求快速增長(zhǎng)及高溫影響，各地用電負(fù)荷上升較快；部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，全國(guó)防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻，增大了確保煤電油運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)的壓力。
