河道采砂要有規(guī)可依

　　面對(duì)著屢禁不止的河道亂采亂挖現(xiàn)象，在湘全國(guó)人大代表王孝忠在全國(guó)“兩會(huì)”期間就提交了“關(guān)于盡快出臺(tái)河道采砂管理?xiàng)l例”的建議，以確保防洪安全。

　　目前，在河道采砂管理上行使管理職權(quán)的有水利、國(guó)土、交通等部門(mén)，由于部門(mén)分散執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法，各發(fā)各的證，關(guān)系不協(xié)調(diào)，管理混亂。主要表現(xiàn)一是采砂許可不一致。各部門(mén)發(fā)放的許可證確定的采挖范圍、時(shí)間、數(shù)量、方式各不相同，有時(shí)甚至相互矛盾，無(wú)法對(duì)采砂者實(shí)行有效管理，執(zhí)法困難。

　　開(kāi)采河道砂石，直接關(guān)系到防洪安全，因此，必須權(quán)衡利害與得失，把防洪安全放在首位。王孝忠建議，按照《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》模式盡快制訂《中華人民共和國(guó)河道采砂管理?xiàng)l例》，理順河道采砂管理體制，明確由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道采砂管理工作，實(shí)行“一證一費(fèi)”制，即頒發(fā)“河道采砂許可證”，收取“河道砂石資源費(fèi)”。