湖北省襄樊市根據(jù)商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2005]341號）和湖北省建設廳等四廳《關于進一步做好在城市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作的通知》（鄂建[2005]74號）等文件精神，該市建委于2005年12月以襄建[2005]158號文件聯(lián)合下發(fā)了《襄樊市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理暫行規(guī)定》，并規(guī)定2006年1月1日為城區(qū)“禁現(xiàn)”之日。經(jīng)過一年來的艱苦努力，在“禁現(xiàn)”政策、“禁現(xiàn)”工作、“禁現(xiàn)”效果等方面取得了落實好、進度快、成效大的較好局面，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
為了加強預拌混凝土的發(fā)展工作，進一步規(guī)范商混生產企業(yè)和建筑施工企業(yè)行為，加快城區(qū)全面“禁現(xiàn)”工作的步伐，該市建委又于2006年11月20日出臺了與以上《暫行規(guī)定》相匹配的《<襄樊市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理暫行規(guī)定>實施細則》。
《細則》指出，襄樊市建設委員會負責全市散裝水泥和預拌混凝土的管理；市散裝水泥辦公室受市建委委托，負責全市散裝水泥和預拌混凝土的具體管理工作，并負責實施本細則。
城區(qū)新建、改建、擴建建筑工程，凡屬框架結構的，必須全部使用預拌混凝土；磚混結構基礎部分以及上部結構中一次混凝土澆筑量在10立方米以上，市政道路、橋梁及其他構筑物一次混凝土澆筑量在30立方米以上的，必須使用預拌混凝土。
應當使用預拌混凝土的建設工程，因施工現(xiàn)場道路狹窄，混凝土運輸車不能駛入或需使用特種混凝土，而預拌混凝土生產企業(yè)無法生產等，首先由施工企業(yè)提出現(xiàn)場攪拌混凝土的書面申請，經(jīng)市散裝水泥辦公室現(xiàn)場勘察核實批準，并領取《現(xiàn)場攪拌核準通知書》后，方可實施現(xiàn)場攪拌混凝土。
市建委負責全市預拌混凝土生產企業(yè)資質管理，市散裝水泥辦公室受市建委委托，負責預拌混凝土生產企業(yè)的資質初審工作。未取得相應資質等級證書的混凝土生產企業(yè)的資質等級按《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部87號令）的有關規(guī)定辦理。使用單位不得使用無資質證書或超越資質等級企業(yè)供應的混凝土。
《細則》明確要求，預拌混凝土生產、使用單位在辦理施工手續(xù)前，應簽訂統(tǒng)一印制的《襄樊市建設工程商品混凝土供應合同》，并持正式簽訂的合同（一式三份）到市散裝水泥辦公室駐市行政審批服務中心窗口備案。市散裝水泥辦公室應于每月5日前將合同備案情況匯總報市建委。
預拌混凝土生產企業(yè)應嚴格履行合同，切實提高服務質量，做到按時、保質、保量提供預拌混凝土，并不得拒絕供應小批量預拌混凝土。
施工圖設計審查時，對應當“禁現(xiàn)”的建設工程的設計文件中未注明使用預拌混凝土的不予通過。市建設工程招投標管理機構和招投標代理單位在審查招標文件時，要將使用預拌混凝土列入審查內容。有關部門在招投標、評標時要嚴格把關。凡未注明使用預拌混凝土，工程造價未按預拌混凝土報價的，不準參加招投標。
市工程造價管理機構要定期發(fā)布預拌混凝土市場指導價格，引導預拌混凝土價格保持在合理標準。供需雙方必須遵守本市現(xiàn)行的材料預算價格和預算定額等有關規(guī)定，嚴禁暴利、無理壓價等不正當經(jīng)營行為。
預拌混凝土生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥，并于每月5日前向市散裝水泥辦公室報送使用散裝水泥和生產、銷售預拌混凝土統(tǒng)計表。
《細則》還指出，工程建設、監(jiān)理、施工單位及預拌混凝土生產企業(yè)違反本實施細則，將由市建委按規(guī)定進行處理。
為了加強預拌混凝土的發(fā)展工作，進一步規(guī)范商混生產企業(yè)和建筑施工企業(yè)行為，加快城區(qū)全面“禁現(xiàn)”工作的步伐，該市建委又于2006年11月20日出臺了與以上《暫行規(guī)定》相匹配的《<襄樊市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理暫行規(guī)定>實施細則》。
《細則》指出，襄樊市建設委員會負責全市散裝水泥和預拌混凝土的管理；市散裝水泥辦公室受市建委委托，負責全市散裝水泥和預拌混凝土的具體管理工作，并負責實施本細則。
城區(qū)新建、改建、擴建建筑工程，凡屬框架結構的，必須全部使用預拌混凝土；磚混結構基礎部分以及上部結構中一次混凝土澆筑量在10立方米以上，市政道路、橋梁及其他構筑物一次混凝土澆筑量在30立方米以上的，必須使用預拌混凝土。
應當使用預拌混凝土的建設工程，因施工現(xiàn)場道路狹窄，混凝土運輸車不能駛入或需使用特種混凝土，而預拌混凝土生產企業(yè)無法生產等，首先由施工企業(yè)提出現(xiàn)場攪拌混凝土的書面申請，經(jīng)市散裝水泥辦公室現(xiàn)場勘察核實批準，并領取《現(xiàn)場攪拌核準通知書》后，方可實施現(xiàn)場攪拌混凝土。
市建委負責全市預拌混凝土生產企業(yè)資質管理，市散裝水泥辦公室受市建委委托，負責預拌混凝土生產企業(yè)的資質初審工作。未取得相應資質等級證書的混凝土生產企業(yè)的資質等級按《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部87號令）的有關規(guī)定辦理。使用單位不得使用無資質證書或超越資質等級企業(yè)供應的混凝土。
《細則》明確要求，預拌混凝土生產、使用單位在辦理施工手續(xù)前，應簽訂統(tǒng)一印制的《襄樊市建設工程商品混凝土供應合同》，并持正式簽訂的合同（一式三份）到市散裝水泥辦公室駐市行政審批服務中心窗口備案。市散裝水泥辦公室應于每月5日前將合同備案情況匯總報市建委。
預拌混凝土生產企業(yè)應嚴格履行合同，切實提高服務質量，做到按時、保質、保量提供預拌混凝土，并不得拒絕供應小批量預拌混凝土。
施工圖設計審查時，對應當“禁現(xiàn)”的建設工程的設計文件中未注明使用預拌混凝土的不予通過。市建設工程招投標管理機構和招投標代理單位在審查招標文件時，要將使用預拌混凝土列入審查內容。有關部門在招投標、評標時要嚴格把關。凡未注明使用預拌混凝土，工程造價未按預拌混凝土報價的，不準參加招投標。
市工程造價管理機構要定期發(fā)布預拌混凝土市場指導價格，引導預拌混凝土價格保持在合理標準。供需雙方必須遵守本市現(xiàn)行的材料預算價格和預算定額等有關規(guī)定，嚴禁暴利、無理壓價等不正當經(jīng)營行為。
預拌混凝土生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥，并于每月5日前向市散裝水泥辦公室報送使用散裝水泥和生產、銷售預拌混凝土統(tǒng)計表。
《細則》還指出，工程建設、監(jiān)理、施工單位及預拌混凝土生產企業(yè)違反本實施細則，將由市建委按規(guī)定進行處理。
