湖北省襄樊市根據(jù)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2005]341號(hào)）和湖北省建設(shè)廳等四廳《關(guān)于進(jìn)一步做好在城市城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土工作的通知》（鄂建[2005]74號(hào)）等文件精神，該市建委于2005年12月以襄建[2005]158號(hào)文件聯(lián)合下發(fā)了《襄樊市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理暫行規(guī)定》，并規(guī)定2006年1月1日為城區(qū)“禁現(xiàn)”之日。經(jīng)過一年來的艱苦努力，在“禁現(xiàn)”政策、“禁現(xiàn)”工作、“禁現(xiàn)”效果等方面取得了落實(shí)好、進(jìn)度快、成效大的較好局面，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
為了加強(qiáng)預(yù)拌混凝土的發(fā)展工作，進(jìn)一步規(guī)范商混生產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)行為，加快城區(qū)全面“禁現(xiàn)”工作的步伐，該市建委又于2006年11月20日出臺(tái)了與以上《暫行規(guī)定》相匹配的《<襄樊市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》。
《細(xì)則》指出，襄樊市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理；市散裝水泥辦公室受市建委委托，負(fù)責(zé)全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土的具體管理工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施本細(xì)則。
城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程，凡屬框架結(jié)構(gòu)的，必須全部使用預(yù)拌混凝土；磚混結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)部分以及上部結(jié)構(gòu)中一次混凝土澆筑量在10立方米以上，市政道路、橋梁及其他構(gòu)筑物一次混凝土澆筑量在30立方米以上的，必須使用預(yù)拌混凝土。
應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，因施工現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄，混凝土運(yùn)輸車不能駛?cè)牖蛐枋褂锰胤N混凝土，而預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)等，首先由施工企業(yè)提出現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的書面申請(qǐng)，經(jīng)市散裝水泥辦公室現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)批準(zhǔn)，并領(lǐng)取《現(xiàn)場(chǎng)攪拌核準(zhǔn)通知書》后，方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
市建委負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理，市散裝水泥辦公室受市建委委托，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)初審工作。未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部87號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定辦理。使用單位不得使用無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)企業(yè)供應(yīng)的混凝土。
《細(xì)則》明確要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用單位在辦理施工手續(xù)前，應(yīng)簽訂統(tǒng)一印制的《襄樊市建設(shè)工程商品混凝土供應(yīng)合同》，并持正式簽訂的合同（一式三份）到市散裝水泥辦公室駐市行政審批服務(wù)中心窗口備案。市散裝水泥辦公室應(yīng)于每月5日前將合同備案情況匯總報(bào)市建委。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行合同，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，做到按時(shí)、保質(zhì)、保量提供預(yù)拌混凝土，并不得拒絕供應(yīng)小批量預(yù)拌混凝土。
施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)“禁現(xiàn)”的建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件中未注明使用預(yù)拌混凝土的不予通過。市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)代理單位在審查招標(biāo)文件時(shí)，要將使用預(yù)拌混凝土列入審查內(nèi)容。有關(guān)部門在招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。凡未注明使用預(yù)拌混凝土，工程造價(jià)未按預(yù)拌混凝土報(bào)價(jià)的，不準(zhǔn)參加招投標(biāo)。
市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要定期發(fā)布預(yù)拌混凝土市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)預(yù)拌混凝土價(jià)格保持在合理標(biāo)準(zhǔn)。供需雙方必須遵守本市現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁暴利、無理壓價(jià)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，并于每月5日前向市散裝水泥辦公室報(bào)送使用散裝水泥和生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土統(tǒng)計(jì)表。
《細(xì)則》還指出，工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本實(shí)施細(xì)則，將由市建委按規(guī)定進(jìn)行處理。
為了加強(qiáng)預(yù)拌混凝土的發(fā)展工作，進(jìn)一步規(guī)范商混生產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)行為，加快城區(qū)全面“禁現(xiàn)”工作的步伐，該市建委又于2006年11月20日出臺(tái)了與以上《暫行規(guī)定》相匹配的《<襄樊市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》。
《細(xì)則》指出，襄樊市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理；市散裝水泥辦公室受市建委委托，負(fù)責(zé)全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土的具體管理工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施本細(xì)則。
城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程，凡屬框架結(jié)構(gòu)的，必須全部使用預(yù)拌混凝土；磚混結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)部分以及上部結(jié)構(gòu)中一次混凝土澆筑量在10立方米以上，市政道路、橋梁及其他構(gòu)筑物一次混凝土澆筑量在30立方米以上的，必須使用預(yù)拌混凝土。
應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，因施工現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄，混凝土運(yùn)輸車不能駛?cè)牖蛐枋褂锰胤N混凝土，而預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)等，首先由施工企業(yè)提出現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的書面申請(qǐng)，經(jīng)市散裝水泥辦公室現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)批準(zhǔn)，并領(lǐng)取《現(xiàn)場(chǎng)攪拌核準(zhǔn)通知書》后，方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
市建委負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理，市散裝水泥辦公室受市建委委托，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)初審工作。未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部87號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定辦理。使用單位不得使用無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)企業(yè)供應(yīng)的混凝土。
《細(xì)則》明確要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用單位在辦理施工手續(xù)前，應(yīng)簽訂統(tǒng)一印制的《襄樊市建設(shè)工程商品混凝土供應(yīng)合同》，并持正式簽訂的合同（一式三份）到市散裝水泥辦公室駐市行政審批服務(wù)中心窗口備案。市散裝水泥辦公室應(yīng)于每月5日前將合同備案情況匯總報(bào)市建委。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行合同，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，做到按時(shí)、保質(zhì)、保量提供預(yù)拌混凝土，并不得拒絕供應(yīng)小批量預(yù)拌混凝土。
施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)“禁現(xiàn)”的建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件中未注明使用預(yù)拌混凝土的不予通過。市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)代理單位在審查招標(biāo)文件時(shí)，要將使用預(yù)拌混凝土列入審查內(nèi)容。有關(guān)部門在招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。凡未注明使用預(yù)拌混凝土，工程造價(jià)未按預(yù)拌混凝土報(bào)價(jià)的，不準(zhǔn)參加招投標(biāo)。
市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要定期發(fā)布預(yù)拌混凝土市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)預(yù)拌混凝土價(jià)格保持在合理標(biāo)準(zhǔn)。供需雙方必須遵守本市現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁暴利、無理壓價(jià)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，并于每月5日前向市散裝水泥辦公室報(bào)送使用散裝水泥和生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土統(tǒng)計(jì)表。
《細(xì)則》還指出，工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本實(shí)施細(xì)則，將由市建委按規(guī)定進(jìn)行處理。
