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浙江溫州:砂石公司竟能否定政府部門數(shù)據(jù)?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-02-01  來源:溫州都市報  作者:李雪峰/文 陳侄輝/攝
核心提示:浙江溫州:砂石公司竟能否定政府部門數(shù)據(jù)?

  甌江上的運砂船核載量,必須以砂石公司的檢驗結(jié)果為依據(jù),一些船主納悶——
“國巖”否定政府部門數(shù)據(jù)?

  “沒有他們的砂石運輸配載證,我們就不能從事甌江上的砂石運輸,難道港航、海事部門發(fā)放的證件都是無效的?”前天,船主董先生向本報反映,稱溫州國巖砂石開采有限公司要求所有運輸砂石的船只憑他們發(fā)放的“砂石運輸配載證”運輸砂石,否則將拒絕向其銷售砂石。 

  董先生長年從事砂石運輸,擁有一艘運輸船。溫州海事局發(fā)放的相關(guān)證件上注明該船核載59噸。根據(jù)浙港航文件規(guī)定,為甌江水系內(nèi)河砂石運輸船。一月上旬,他們接到溫州國巖砂石開采有限公司的通知,要求所有在該公司裝配砂石的船只進行船舶檢驗,證書、營運證書和船舶主尺度的核實與丈量,發(fā)放統(tǒng)一印制的《砂石運輸配載證》(如圖),否則,謝絕裝配砂石。董先生說,自己的船只是經(jīng)過海事、港航部門檢驗與核準(zhǔn)的,國巖公司作為一家企業(yè),又沒有專業(yè)的人員,根本不具備檢驗?zāi)芰?,為什么船只運輸還要經(jīng)過他們許可?

  董先生的疑問在記者采訪時得到印證。在甌江中裝配砂石的一艘運輸船上,記者看到了一本紅色封面的《砂石運輸配載證》,發(fā)證單位為“溫州國巖砂石開采有限公司”,這名船主說,沒有這證,就運不了砂石。這證上標(biāo)明的實際載貨量,比核準(zhǔn)的載量多出4噸。“這直接影響到我的利益?!边@名船主說,客戶以他的核準(zhǔn)載量計算,這樣一來,一船的砂石就相差了4噸,受損失的,是船主。一些船主還反映,經(jīng)“國巖”檢驗后的船只,相差最多的達幾十噸。

  溫州國巖砂石開采有限公司負責(zé)人沈國林承認了給船只發(fā)放《砂石運輸配載證》一事,他說這也是無奈之舉。作為擁有甌江砂石開采權(quán)的“國巖”公司,經(jīng)幾年的資源整合和調(diào)控后,與其他公司共同擁有68艘采砂船,近500艘砂石運輸船向他們購買砂石。去年以來,他們發(fā)現(xiàn)一些船舶擅自改裝,加長加寬與加高,使核準(zhǔn)載量與實際載量相差頗大,影響企業(yè)的利益,還埋下了安全隱患。根據(jù)甌江砂石采運銷綜治小組的會議精神和從維護自身利益出發(fā),他們給向“國巖”購買砂石的運輸船只發(fā)放“配載證”。按照該負責(zé)人的解釋,該證僅作為船只向“國巖”購買砂石的依據(jù)之一,無其他用意。他還舉例,如一艘核準(zhǔn)為80噸的船,改裝后載了120噸的砂石,如果按核載量來計算,企業(yè)就損失40噸的砂石。去年一年,因這樣的損失,就達400來萬元。針對這樣的事實,公司決定對這些船舶統(tǒng)一檢驗,發(fā)放“配載證”。他也承認,負責(zé)船舶檢驗的人員不是專業(yè)人員,他們是根據(jù)港航部門的規(guī)定數(shù)據(jù)進行計算的,誤差在所難免。對于有異議的船主,可以申請實測。

  據(jù)悉,負責(zé)溫州市民用船舶檢驗的單位為溫州市港航管理局。船只年檢時,專業(yè)檢驗人員會進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)擅自改裝或與登記不符的船只,他們會要求恢復(fù)原狀后才予以通過。在溫州甌江海事處的一份通報上,記者發(fā)現(xiàn),運砂船擅自改變船舶尺寸的違法現(xiàn)象仍然存在。該處也要求采砂船在裝砂前認真核量運砂船主尺度,發(fā)現(xiàn)有異,不得予以裝載。 

  浙江開盛律師事務(wù)所金宗賢律師認為,根據(jù)《中華人民共和國船舶登記條例》,港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)是船舶登記主管機關(guān),因此,作為船舶技術(shù)數(shù)據(jù)之一的裝載量應(yīng)當(dāng)由港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)登記。國巖公司作為一家企業(yè),與砂石運輸船方屬于平等地位的合同關(guān)系主體,在雙方對船舶裝載計量有爭議的情況下,可以通過協(xié)商辦法解決,但不應(yīng)逾越港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)的裝載量。國巖公司以發(fā)放《砂石運輸配載證》的形式,另定船舶裝載量,應(yīng)有不妥。    

 
 
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