甌江上的運(yùn)砂船核載量，必須以砂石公司的檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，一些船主納悶——
“國巖”否定政府部門數(shù)據(jù)？
“沒有他們的砂石運(yùn)輸配載證，我們就不能從事甌江上的砂石運(yùn)輸，難道港航、海事部門發(fā)放的證件都是無效的？”前天，船主董先生向本報(bào)反映，稱溫州國巖砂石開采有限公司要求所有運(yùn)輸砂石的船只憑他們發(fā)放的“砂石運(yùn)輸配載證”運(yùn)輸砂石，否則將拒絕向其銷售砂石。
董先生長年從事砂石運(yùn)輸，擁有一艘運(yùn)輸船。溫州海事局發(fā)放的相關(guān)證件上注明該船核載59噸。根據(jù)浙港航文件規(guī)定，為甌江水系內(nèi)河砂石運(yùn)輸船。一月上旬，他們接到溫州國巖砂石開采有限公司的通知，要求所有在該公司裝配砂石的船只進(jìn)行船舶檢驗(yàn)，證書、營運(yùn)證書和船舶主尺度的核實(shí)與丈量，發(fā)放統(tǒng)一印制的《砂石運(yùn)輸配載證》（如圖），否則，謝絕裝配砂石。董先生說，自己的船只是經(jīng)過海事、港航部門檢驗(yàn)與核準(zhǔn)的，國巖公司作為一家企業(yè)，又沒有專業(yè)的人員，根本不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?，為什么船只運(yùn)輸還要經(jīng)過他們?cè)S可？
董先生的疑問在記者采訪時(shí)得到印證。在甌江中裝配砂石的一艘運(yùn)輸船上，記者看到了一本紅色封面的《砂石運(yùn)輸配載證》，發(fā)證單位為“溫州國巖砂石開采有限公司”，這名船主說，沒有這證，就運(yùn)不了砂石。這證上標(biāo)明的實(shí)際載貨量，比核準(zhǔn)的載量多出4噸?！斑@直接影響到我的利益?！边@名船主說，客戶以他的核準(zhǔn)載量計(jì)算，這樣一來，一船的砂石就相差了4噸，受損失的，是船主。一些船主還反映，經(jīng)“國巖”檢驗(yàn)后的船只，相差最多的達(dá)幾十噸。
溫州國巖砂石開采有限公司負(fù)責(zé)人沈國林承認(rèn)了給船只發(fā)放《砂石運(yùn)輸配載證》一事，他說這也是無奈之舉。作為擁有甌江砂石開采權(quán)的“國巖”公司，經(jīng)幾年的資源整合和調(diào)控后，與其他公司共同擁有68艘采砂船，近500艘砂石運(yùn)輸船向他們購買砂石。去年以來，他們發(fā)現(xiàn)一些船舶擅自改裝，加長加寬與加高，使核準(zhǔn)載量與實(shí)際載量相差頗大，影響企業(yè)的利益，還埋下了安全隱患。根據(jù)甌江砂石采運(yùn)銷綜治小組的會(huì)議精神和從維護(hù)自身利益出發(fā)，他們給向“國巖”購買砂石的運(yùn)輸船只發(fā)放“配載證”。按照該負(fù)責(zé)人的解釋，該證僅作為船只向“國巖”購買砂石的依據(jù)之一，無其他用意。他還舉例，如一艘核準(zhǔn)為80噸的船，改裝后載了120噸的砂石，如果按核載量來計(jì)算，企業(yè)就損失40噸的砂石。去年一年，因這樣的損失，就達(dá)400來萬元。針對(duì)這樣的事實(shí)，公司決定對(duì)這些船舶統(tǒng)一檢驗(yàn)，發(fā)放“配載證”。他也承認(rèn)，負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)的人員不是專業(yè)人員，他們是根據(jù)港航部門的規(guī)定數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算的，誤差在所難免。對(duì)于有異議的船主，可以申請(qǐng)實(shí)測。
據(jù)悉，負(fù)責(zé)溫州市民用船舶檢驗(yàn)的單位為溫州市港航管理局。船只年檢時(shí)，專業(yè)檢驗(yàn)人員會(huì)進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)擅自改裝或與登記不符的船只，他們會(huì)要求恢復(fù)原狀后才予以通過。在溫州甌江海事處的一份通報(bào)上，記者發(fā)現(xiàn)，運(yùn)砂船擅自改變船舶尺寸的違法現(xiàn)象仍然存在。該處也要求采砂船在裝砂前認(rèn)真核量運(yùn)砂船主尺度，發(fā)現(xiàn)有異，不得予以裝載。
浙江開盛律師事務(wù)所金宗賢律師認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國船舶登記條例》，港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是船舶登記主管機(jī)關(guān)，因此，作為船舶技術(shù)數(shù)據(jù)之一的裝載量應(yīng)當(dāng)由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記。國巖公司作為一家企業(yè)，與砂石運(yùn)輸船方屬于平等地位的合同關(guān)系主體，在雙方對(duì)船舶裝載計(jì)量有爭議的情況下，可以通過協(xié)商辦法解決，但不應(yīng)逾越港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的裝載量。國巖公司以發(fā)放《砂石運(yùn)輸配載證》的形式，另定船舶裝載量，應(yīng)有不妥。
