“ 對外宣稱的是煤制氣項目，其實就是焦化項目，沒有任何手續(xù)。”2011年7月20日，在山東省萬山集團的廠區(qū)附近的一條小路上，一位相關(guān)知情人如此描述道，“去年上馬的項目，投產(chǎn)時間不長?！?
提起山東省昌樂縣的朱劉街道，當?shù)厝说牡谝环磻?yīng)就是污染，在昌樂人、甚至是整個濰坊人的眼中，朱劉街道是山東省污染最為嚴重的地區(qū)之一，這個位于濰坊市和昌樂縣之間的小鎮(zhèn)，聚集了萬山集團、濰坊焦化集團為代表的眾多化工、焦化企業(yè)，由此，朱劉街道成為昌樂縣工業(yè)版圖上一個不可或缺的組成部分。
7月19日的昌樂縣朱劉街道，黑云壓頂，細雨蒙蒙，不大不小的雨水已經(jīng)持續(xù)了近3天，309國道向南的朱劉街道工業(yè)區(qū)中，是整個昌樂縣最重要的工業(yè)中心，朱劉街道以工業(yè)起家，而工業(yè)也成為支撐這個小鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。
據(jù)公開的數(shù)據(jù)顯示，2010年1-10月，朱劉街道規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)收入162.2億元，利稅7.39億元，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成45.9億元，同比增長52.5%。如此的工業(yè)產(chǎn)值和稅收，即便是一個欠發(fā)達地區(qū)的縣級產(chǎn)值也不能與之匹敵。而貢獻最大的無疑非濰坊焦化集團和萬山集團莫屬。
山東萬山集團位于朱劉街道309國道南側(cè)，其成長經(jīng)歷類似華西村，最初由一個村莊（萬莊村）發(fā)展成為目前集團化公司，主要生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品，號稱是中國最大的萘磺酸鈉甲醛縮合物（萘系減水劑）生產(chǎn)商。
根據(jù)公開資料顯示，萬山集團5億立方米煤制氣項目由山東萬山集團和浙江虎山建材有限公司于2010年合資建設(shè)，主要生產(chǎn)煤氣和焦炭。7月19日當天，在現(xiàn)場看到，新的項目已經(jīng)開工生產(chǎn)，其生產(chǎn)廠區(qū)中焦炭部分與鄰居濰坊焦化集團毫無二致。
由于近年山東鋼鐵業(yè)發(fā)展迅速，焦炭價格節(jié)節(jié)攀升，而昌樂的地理位置恰好位于山東鋼鐵業(yè)較為集中的魯東地區(qū)，濰坊、淄博兩市鋼鐵業(yè)眾多，市場需求較為旺盛，同時，昌樂距離山東鋼鐵、萊蕪鋼鐵和日照鋼鐵距離也不遠，這似乎成就濰坊焦化集團，也成就了后來者萬山集團。
據(jù)相關(guān)知情人透露，目前焦化項目審批極為嚴格，山東省原則上2009年下半年起已經(jīng)不允許建設(shè)新的焦化項目，而萬山焦化項目2010年建設(shè)顯然不可能通過審批，而僅僅是煤制氣項目偷梁換柱進行違規(guī)建設(shè)。
由于當?shù)卣慌浜险{(diào)查，使得這一切僅僅停留在相關(guān)知情人的表述中，7月20日，在昌樂縣環(huán)保局，一位辦公室的工作人員稱，想要了解相關(guān)情況，必須到宣傳部開介紹信，否則不接受任何咨詢。
在昌樂縣委宣傳部，一位工作人員稱，目前昌樂縣新成立了傳媒集團，所有涉及新聞方面都由傳媒集團下屬新聞中心負責接待。出來宣傳部，一位上年紀工作人員說：“別去找了，找了也白找，這幾個部門就這樣，相互推諉，這是對付媒體最好的辦法?！?
果不其然，在昌樂縣傳媒集團，一位新聞中心工作人員稱：“我們僅僅是負責宣傳的地方，哪有能力調(diào)動政府部門的人呢，你直接去環(huán)保局了解情況就可以，需要我們配合的地方，我們再出面。”
真像昌樂縣政府某領(lǐng)導(dǎo)所言：“萬山5億立方米煤制氣項目沒有相關(guān)合法手續(xù)，存在違規(guī)審批?！敝档靡蓡柕氖牵喝绻擁椖恳磺卸挤蠂艺?，監(jiān)管部門和宣傳部門為何相互推諉？如果存在違建，背后又隱藏什么相關(guān)背景呢？本來公開、透明的事，在相關(guān)部門的遮掩下變得神奇、迷離起來。
對此，昌樂縣政府稱組織有關(guān)單位進行了調(diào)查，山東萬山集團有限公司煤制氣項目與2009年4月開工建設(shè)，2010年12月試生產(chǎn)，工程選用寬炭化室、雙聯(lián)、下噴、廢氣循環(huán)ZHJL5552D型搗固焦爐，采用合理的配煤方案，生產(chǎn)焦炭。由此看來，萬山集團是以生產(chǎn)焦化為核心，用煤干餾法將生產(chǎn)焦化過程中產(chǎn)生的氣體制成焦爐煤氣，來供工業(yè)用戶與民用燃料。
昌樂縣政府一官員也明確：萬山集團煤制氣項目實際是生產(chǎn)焦化，而名義上是煤制氣項目來審批預(yù)的，至于哪一級環(huán)保部門驗收，其表示不便透露。顯然，目前在山東禁止上焦化項目的政策下，萬山集團生產(chǎn)焦化的煤制氣項目能得到暢通批復(fù)，存在偷梁換柱，騙取批復(fù)之嫌。對此，《中國環(huán)境觀察》將持續(xù)關(guān)注。
提起山東省昌樂縣的朱劉街道，當?shù)厝说牡谝环磻?yīng)就是污染，在昌樂人、甚至是整個濰坊人的眼中，朱劉街道是山東省污染最為嚴重的地區(qū)之一，這個位于濰坊市和昌樂縣之間的小鎮(zhèn)，聚集了萬山集團、濰坊焦化集團為代表的眾多化工、焦化企業(yè)，由此，朱劉街道成為昌樂縣工業(yè)版圖上一個不可或缺的組成部分。
7月19日的昌樂縣朱劉街道，黑云壓頂，細雨蒙蒙，不大不小的雨水已經(jīng)持續(xù)了近3天，309國道向南的朱劉街道工業(yè)區(qū)中，是整個昌樂縣最重要的工業(yè)中心，朱劉街道以工業(yè)起家，而工業(yè)也成為支撐這個小鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。
據(jù)公開的數(shù)據(jù)顯示，2010年1-10月，朱劉街道規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)收入162.2億元，利稅7.39億元，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成45.9億元，同比增長52.5%。如此的工業(yè)產(chǎn)值和稅收，即便是一個欠發(fā)達地區(qū)的縣級產(chǎn)值也不能與之匹敵。而貢獻最大的無疑非濰坊焦化集團和萬山集團莫屬。
山東萬山集團位于朱劉街道309國道南側(cè)，其成長經(jīng)歷類似華西村，最初由一個村莊（萬莊村）發(fā)展成為目前集團化公司，主要生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品，號稱是中國最大的萘磺酸鈉甲醛縮合物（萘系減水劑）生產(chǎn)商。
根據(jù)公開資料顯示，萬山集團5億立方米煤制氣項目由山東萬山集團和浙江虎山建材有限公司于2010年合資建設(shè)，主要生產(chǎn)煤氣和焦炭。7月19日當天，在現(xiàn)場看到，新的項目已經(jīng)開工生產(chǎn)，其生產(chǎn)廠區(qū)中焦炭部分與鄰居濰坊焦化集團毫無二致。
由于近年山東鋼鐵業(yè)發(fā)展迅速，焦炭價格節(jié)節(jié)攀升，而昌樂的地理位置恰好位于山東鋼鐵業(yè)較為集中的魯東地區(qū)，濰坊、淄博兩市鋼鐵業(yè)眾多，市場需求較為旺盛，同時，昌樂距離山東鋼鐵、萊蕪鋼鐵和日照鋼鐵距離也不遠，這似乎成就濰坊焦化集團，也成就了后來者萬山集團。
據(jù)相關(guān)知情人透露，目前焦化項目審批極為嚴格，山東省原則上2009年下半年起已經(jīng)不允許建設(shè)新的焦化項目，而萬山焦化項目2010年建設(shè)顯然不可能通過審批，而僅僅是煤制氣項目偷梁換柱進行違規(guī)建設(shè)。
由于當?shù)卣慌浜险{(diào)查，使得這一切僅僅停留在相關(guān)知情人的表述中，7月20日，在昌樂縣環(huán)保局，一位辦公室的工作人員稱，想要了解相關(guān)情況，必須到宣傳部開介紹信，否則不接受任何咨詢。
在昌樂縣委宣傳部，一位工作人員稱，目前昌樂縣新成立了傳媒集團，所有涉及新聞方面都由傳媒集團下屬新聞中心負責接待。出來宣傳部，一位上年紀工作人員說：“別去找了，找了也白找，這幾個部門就這樣，相互推諉，這是對付媒體最好的辦法?！?
果不其然，在昌樂縣傳媒集團，一位新聞中心工作人員稱：“我們僅僅是負責宣傳的地方，哪有能力調(diào)動政府部門的人呢，你直接去環(huán)保局了解情況就可以，需要我們配合的地方，我們再出面。”
真像昌樂縣政府某領(lǐng)導(dǎo)所言：“萬山5億立方米煤制氣項目沒有相關(guān)合法手續(xù)，存在違規(guī)審批?！敝档靡蓡柕氖牵喝绻擁椖恳磺卸挤蠂艺?，監(jiān)管部門和宣傳部門為何相互推諉？如果存在違建，背后又隱藏什么相關(guān)背景呢？本來公開、透明的事，在相關(guān)部門的遮掩下變得神奇、迷離起來。
對此，昌樂縣政府稱組織有關(guān)單位進行了調(diào)查，山東萬山集團有限公司煤制氣項目與2009年4月開工建設(shè)，2010年12月試生產(chǎn)，工程選用寬炭化室、雙聯(lián)、下噴、廢氣循環(huán)ZHJL5552D型搗固焦爐，采用合理的配煤方案，生產(chǎn)焦炭。由此看來，萬山集團是以生產(chǎn)焦化為核心，用煤干餾法將生產(chǎn)焦化過程中產(chǎn)生的氣體制成焦爐煤氣，來供工業(yè)用戶與民用燃料。
昌樂縣政府一官員也明確：萬山集團煤制氣項目實際是生產(chǎn)焦化，而名義上是煤制氣項目來審批預(yù)的，至于哪一級環(huán)保部門驗收，其表示不便透露。顯然，目前在山東禁止上焦化項目的政策下，萬山集團生產(chǎn)焦化的煤制氣項目能得到暢通批復(fù)，存在偷梁換柱，騙取批復(fù)之嫌。對此，《中國環(huán)境觀察》將持續(xù)關(guān)注。
