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包工頭承接政府重點(diǎn)項(xiàng)目后陷困境:被拖欠數(shù)百萬工程款,變成“老賴”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-08-27  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:潮新聞
核心提示:2016年,王明宗承接了貴州省遵義市匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館(以下簡稱“體驗(yàn)館”)部分項(xiàng)目,多年過去,體驗(yàn)館早已投入使用,但工程款始終處于未結(jié)清狀態(tài),涉及總金額千萬元。

“不知道還要多久,才能把這些錢全部要回來?!?024年8月,剛過完60歲生日的王明宗語氣中透著一絲無奈。


2016年,王明宗承接了貴州省遵義市匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館(以下簡稱“體驗(yàn)館”)部分項(xiàng)目,多年過去,體驗(yàn)館早已投入使用,但工程款始終處于未結(jié)清狀態(tài),涉及總金額千萬元。


此后,王明宗經(jīng)歷了漫長的催討之路,一度將涉事國有企業(yè)——遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司(以下簡稱“農(nóng)業(yè)投資公司”)告上法庭,但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。


王明宗與農(nóng)業(yè)投資公司的債務(wù)問題由何而來?為什么農(nóng)業(yè)投資公司長期不支付工程款項(xiàng)?類似情況是否還有存在?


承接政府重點(diǎn)項(xiàng)目“反惹一身煩”


生于1964年7月的王明宗是貴州省遵義市習(xí)水縣人,從事土建施工多年。


2016年,貴州恒輝建設(shè)工程有限責(zé)任公司(以下簡稱“恒輝建設(shè)”)分別與遵義市匯川區(qū)政府、匯川區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)投資公司簽訂《匯川區(qū)泗渡智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地項(xiàng)目融資代建框架協(xié)議》和《匯川區(qū)泗渡智慈農(nóng)業(yè)示范教育基地項(xiàng)目協(xié)議書》,約定由恒輝建設(shè)負(fù)責(zé)承建泗渡智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地項(xiàng)目。


王明宗則向恒輝建設(shè)承包了項(xiàng)目中的體驗(yàn)館主廳建設(shè)、土建施工等工程,成立了一個八九十人規(guī)模的穩(wěn)定“班組”。


雙方簽訂的體驗(yàn)館主廳建設(shè)合同約定,工程承包范圍包括安裝施工、材料采購、材料運(yùn)輸?shù)龋こ虄r款約1600萬元。另據(jù)王明宗透露,他另外承包的土建施工部分工程價款約700萬元。


據(jù)人民網(wǎng)2017年報道,匯川區(qū)智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目之一,主建筑由兩棟鋼結(jié)構(gòu)玻璃溫室組成,總面積14000平方米,主體為“太極雙魚”造型。該工程于2017年8月31日完成竣工驗(yàn)收。


按照農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館主廳建設(shè)合同約定,在總工程完工驗(yàn)收合格之日起385日內(nèi)付清項(xiàng)目余款,“雙方約定土建施工部分的款項(xiàng),亦是按照上述時間結(jié)清。”


王明宗告訴潮新聞記者,項(xiàng)目建設(shè)成本在2100萬元左右,工程建設(shè)期間恒輝建設(shè)曾向他轉(zhuǎn)賬的1000余萬元工程款。他自己出資墊付了部分建設(shè)費(fèi)用,項(xiàng)目結(jié)束時尚拖欠工人工資500余萬元。王明宗答應(yīng)工人,一拿到工程款后就予以償還。


但令王明宗沒想到的是,他未能按時拿到足額的工程款,恒輝建設(shè)給出的理由是,農(nóng)業(yè)投資公司尚未完全付清工程款,因此無法進(jìn)行向下面班組進(jìn)行支付剩余款項(xiàng)。


天眼查顯示,農(nóng)業(yè)投資公司由貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司百分之百控股。貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司是遵義市投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司控股、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(匯川區(qū)人民政府)參股的國有企業(yè)。


事后法院的判決證實(shí),農(nóng)業(yè)投資公司的確存在未付清恒輝建設(shè)全部工程款一事。


于是,王明宗開始走上“討債”之路。


“討債”六年,尚欠款本金近七百萬


隨著王明宗多次登門討要工程款,2019年春節(jié)過后,王明宗終于收到了農(nóng)業(yè)投資公司的轉(zhuǎn)賬,但金額僅有50萬元。


面對這樣的情況,王明宗通過各種渠道向有關(guān)部門反映、求助。


王明宗向潮新聞記者提供了2019年3月26日印發(fā)并抄送給匯川區(qū)委督察局的《督查專報》。此文件為貴州省政府督查室對匯川區(qū)群眾反映問題的辦理情況開展回訪督查工作的報告。


潮新聞記者從中看到,區(qū)農(nóng)投公司(即“農(nóng)業(yè)投資公司”)已與恒輝公司(即“恒輝建設(shè)”)及其勞務(wù)班組溝通協(xié)商達(dá)成協(xié)議,區(qū)農(nóng)投公司在2019年解決工程欠款的60%,原則上優(yōu)先解決各勞務(wù)班組的工程欠款。


2019年6月27日,農(nóng)業(yè)投資公司和恒輝建設(shè)簽訂《付款協(xié)議》,約定2019年12月31日前支付百分之六十項(xiàng)目欠款,恒輝建設(shè)收到款項(xiàng)后需按比例支付屬于王明宗的工程款。


同年12月26日,貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司就王明宗反映情況做出回應(yīng),約定于2019年12月31日前撥付工程欠款的60%。


可事后王明宗發(fā)現(xiàn),上述文件中提到的付款內(nèi)容,無論是農(nóng)業(yè)投資公司還是貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司均未按時兌現(xiàn)。王明宗說,只有在每年的春節(jié)前后或工人面臨重大家庭變故時,農(nóng)業(yè)投資公司才會轉(zhuǎn)賬。


時至2021年,王明宗決定向法院起訴恒輝建設(shè)以及農(nóng)業(yè)投資公司,2021年6月,匯川區(qū)人民法院組織各方調(diào)解,達(dá)成并簽署了調(diào)解協(xié)議。


協(xié)議中明確,農(nóng)業(yè)投資公司代恒輝建設(shè)向王明宗支付尚欠工程款848萬余元,并要求農(nóng)業(yè)投資公司在此后每年的2月1日及8月1日前,向王明宗支付100萬元,直至2026年2月1日前付清全部款項(xiàng)。若農(nóng)業(yè)投資公司未履行約定,還應(yīng)代恒輝建設(shè)向王明宗支付資金占用利息。


雖然協(xié)議中寫明支付時間,但王明宗表示,每到約定打款時間,都是他向農(nóng)業(yè)投資公司去催討,每回要到的金額從幾萬到幾十萬不等?!?024年春節(jié)期間總共才給了我5萬元,直到現(xiàn)在,仍然拖欠我640余萬元本金的工程款。因?yàn)樗麄兾绰男屑s定,還應(yīng)支付我數(shù)十萬元的資金占用利息?!蓖趺髯趯Υ松罡袩o奈。


連遭家庭劇變,60歲活成“老賴”


在王明宗向農(nóng)業(yè)投資公司討債的這幾年時間,他的家庭發(fā)生了一系列的劇變。


為了工程順利完工,王明宗不僅拿出全部家當(dāng),還向銀行貸款、親朋好友借款百萬元。即便如此,仍拖欠工人工資數(shù)百萬元,“工人們?yōu)榱擞憘粌H報警還起訴,甚至每年臨近春節(jié),總會聚集一幫人到家門口敲門要錢?!?


如今,王明宗名下的房產(chǎn)已經(jīng)被銀行強(qiáng)制拍賣,再無任何財產(chǎn)可執(zhí)行。因無力償還債務(wù),王明宗還登上全國失信被執(zhí)行人名單,成為人們口中的“老賴”。他的妻子也因此和他離婚。


為什么農(nóng)業(yè)投資公司不履行約定的協(xié)議?為何又一而再,再而三地失信?


8月23日下午,潮新聞記者多次撥打恒輝建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人李某電話,當(dāng)記者表明來意后,李某以他正在忙為由,掛斷了電話。


潮新聞記者先后撥打了貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事羅亞、董事長敖弟奎電話,希望了解農(nóng)業(yè)投資公司拖欠王明宗工程款一事,對方在得知來意后,均表示不清楚,并立即掛掉了電話。巧合的是,就在潮新聞記者結(jié)束通話后不久,王明宗就接到恒輝建設(shè)工作人員電話,工作人員勸說王明宗不要找媒體進(jìn)行曝光,有任何事都可以協(xié)商解決。


隨后,潮新聞記者曾任農(nóng)業(yè)投資公司法人的湯洪處獲悉,農(nóng)業(yè)投資公司之所以拖欠王明宗工程款那么多年,就是因?yàn)闆]錢?!澳壳般舳芍腔坜r(nóng)業(yè)示范教育基地項(xiàng)目所有的資產(chǎn)都屬于農(nóng)業(yè)投資公司,要想解決還是要找農(nóng)業(yè)投資公司?!?


湯洪認(rèn)為,農(nóng)業(yè)投資公司屬于貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司下屬控股子公司,此事羅亞、敖弟奎等人理應(yīng)最清楚。

 
 
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