漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于2023年下半年預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)情況的通報(bào)
各縣（區(qū)）住建局、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市”工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，按照《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2023年全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動(dòng)監(jiān)督抽查抽測(cè)工作的通知》（漳建材〔2023〕2號(hào)），以及我市嚴(yán)厲打擊海域非法違法采砂專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作要求，我局組織對(duì)薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海區(qū)、長(zhǎng)泰區(qū)、漳浦縣等14個(gè)縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）轄區(qū)企業(yè)開展混凝土質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)工作，共抽取19家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)出整改通知書19份，發(fā)現(xiàn)存在問題105條（詳見附表）?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
從此次抽查抽測(cè)情況來(lái)看，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室基本能滿足要求，受檢企業(yè)均持有相應(yīng)的資質(zhì)證書并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)；預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量總體情況良好，均建立了原材料進(jìn)廠、出廠預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)情況記錄、檢（試）驗(yàn)記錄及檢（試）驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)業(yè)資料和臺(tái)賬。本次原材料抽測(cè)水泥、粉煤灰、減水劑19個(gè)批次，礦粉10個(gè)批次、砂氯離子含量38個(gè)批次，混凝土拌合物氯離子含量、混凝土試塊強(qiáng)度13個(gè)批次，合格率均為100%。延伸抽查15個(gè)在建工程，抽取45個(gè)結(jié)構(gòu)構(gòu)件用回彈法檢測(cè)預(yù)拌混凝土強(qiáng)度，合格率100%。
檢查中未發(fā)現(xiàn)使用不合格原材料以及違法違規(guī)使用海砂的情況，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理、安全文明生產(chǎn)等方面的嚴(yán)重問題，未發(fā)現(xiàn)向“兩違”建設(shè)項(xiàng)目提供混凝土等情況。但是在檢查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位，原材料進(jìn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、試驗(yàn)室管理體系不規(guī)范、生產(chǎn)管理制度不完善等情況。
二、存在的主要問題
（一）原材料管理方面
1.部分受檢企業(yè)檢畢樣品留置未按規(guī)范留樣。
2.個(gè)別受檢企業(yè)存在混凝土用砂的氯離子含量未依據(jù)JG/T568-2019《高性能混凝土用骨料》標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)砂中氯離子。
（二）試驗(yàn)室管理方面
1.部分受檢企業(yè)所用的化學(xué)藥品及試劑標(biāo)準(zhǔn)溶液無(wú)受控管理臺(tái)賬，未標(biāo)明有效期，無(wú)相應(yīng)配制記錄；未對(duì)化學(xué)廢液進(jìn)行酸堿分類存放，危險(xiǎn)品無(wú)雙人雙鎖且無(wú)安全防護(hù)措施。
2.個(gè)別受檢企業(yè)試驗(yàn)項(xiàng)目必備設(shè)備及輔助設(shè)備缺失。
3.部分受檢企業(yè)送檢定/校準(zhǔn)的儀器未進(jìn)行符合性確認(rèn)及確認(rèn)依據(jù)有誤。
4.部分受檢企業(yè)未對(duì)試驗(yàn)環(huán)境進(jìn)行有效控制及試驗(yàn)環(huán)境記錄。
5.部分受檢企業(yè)試驗(yàn)儀器維護(hù)情況未記錄，部分儀器缺少保養(yǎng)，影響使用效果。
6.部分受檢企業(yè)水泥、砼試塊等樣品無(wú)唯一性編號(hào)標(biāo)識(shí)。
7.部分受檢企業(yè)主要儀器及輔助設(shè)備無(wú)唯一性編號(hào)標(biāo)識(shí)。
8.部分受檢企業(yè)試驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)無(wú)受控管理標(biāo)識(shí)、堆放地板上無(wú)防潮措施，個(gè)別受檢企業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)出入庫(kù)臺(tái)賬。
9.部分受檢企業(yè)記錄、報(bào)告檢測(cè)結(jié)果未按規(guī)范進(jìn)行有效修約。
10.個(gè)別受檢企業(yè)檢驗(yàn)記錄、運(yùn)行記錄中，審核、校核、檢驗(yàn)簽字均為復(fù)印字體。
11.部分受檢企業(yè)未對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的儀器，重新進(jìn)行確認(rèn)；部分儀器設(shè)備材質(zhì)不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。
12.個(gè)別受檢企業(yè)檢驗(yàn)依據(jù)引用標(biāo)準(zhǔn)有誤及標(biāo)準(zhǔn)年份更新未及時(shí)替換。
13.個(gè)別受檢企業(yè)儀器使用記錄未及時(shí)更新。
14.個(gè)別受檢企業(yè)儀器設(shè)備安裝要求不符合規(guī)范要求。
15.個(gè)別受檢企業(yè)有部分儀器設(shè)備無(wú)自校記錄及自校記錄信息有誤。
16.個(gè)別受檢企業(yè)有技術(shù)負(fù)責(zé)人任職所在地?zé)o社保繳交記錄和技術(shù)負(fù)責(zé)人為中級(jí)職稱不符合資質(zhì)要求。
（三）生產(chǎn)管理方面
1.個(gè)別受檢企業(yè)攪拌樓計(jì)量秤自校記錄無(wú)誤差信息，無(wú)結(jié)論信息，無(wú)零點(diǎn)數(shù)據(jù)。
2.部分受檢企業(yè)生產(chǎn)中原材料計(jì)量允許偏差符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，但每臺(tái)班至少檢查1次無(wú)相應(yīng)記錄。
3.個(gè)別受檢企業(yè)計(jì)量稱自校記錄中，自校重量未覆蓋日常使用范圍。
4.個(gè)別受檢企業(yè)無(wú)出廠預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)記錄，個(gè)別受檢企業(yè)出廠預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)記錄無(wú)施工單位簽字。
三、下一步工作要求
（一）加大監(jiān)管力度。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）主管部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管力度，按照福建省住建廳新修訂的《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法》及《福建省漳州市預(yù)拌混凝土攪拌站實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理示范圖集》的要求加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料管理、試驗(yàn)管理、質(zhì)量控制和生產(chǎn)管理等方面的監(jiān)管工作；嚴(yán)格查處預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)非法違法使用海砂，使用不合格粉煤灰、礦粉、水泥、外加劑等原材料行為，確保預(yù)拌混凝土原材料質(zhì)量安全。
（二）強(qiáng)化質(zhì)量管理。各預(yù)拌混凝土企業(yè)要強(qiáng)化混凝土質(zhì)量管理，建立有效的質(zhì)量保證體系，落實(shí)主體質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)過(guò)程和運(yùn)輸（含泵送）的質(zhì)量控制，規(guī)范工程項(xiàng)目首次使用配合比的開盤鑒定和做好預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)、舉牌拍照交貨檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員理論知識(shí)及操作技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力，確保出廠預(yù)拌混凝土質(zhì)量。
（三）落實(shí)安全生產(chǎn)。各地要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法》《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)預(yù)拌混凝土企業(yè)道路交通安全全鏈條專項(xiàng)整治工作方案的通知》等文件精神，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度及運(yùn)輸車輛管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)演練和培訓(xùn)，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。
（四）跟蹤整改到位。對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地主管部門要督促相關(guān)企業(yè)整改到位，并舉一反三，開展自查自糾，收集匯總本地企業(yè)整改情況，于2024年1月10日前書面上報(bào)市住建局新材科。對(duì)整改仍不符合要求和拒不整改的企業(yè)，將按照有關(guān)規(guī)定約談企業(yè)法人，并結(jié)合實(shí)際對(duì)該企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。
聯(lián)系人：陳叔恩，聯(lián)系電話：2932571、13906953515，郵箱：szsn@zzcia.com。
附件：2023年下半年漳州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)情況匯總表
漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年1月2日
附件：
