為規(guī)范海口市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量健康有序發(fā)展，治理布局不合理、產(chǎn)能過剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問題，整體提高行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，?？谑凶〗ň志幹啤逗？谑蓄A(yù)拌商品混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》（以下簡(jiǎn)稱：規(guī)劃），現(xiàn)向社會(huì)公眾征求意見及建議，征求時(shí)間截止至2023年10月11日。
規(guī)劃提出，2035年度預(yù)拌商品混凝土企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能約3800-4600萬(wàn)m3。
近遠(yuǎn)期規(guī)劃方面，近期整治規(guī)劃嚴(yán)控產(chǎn)能，近期不再增加產(chǎn)能規(guī)模，原則上不再新增站點(diǎn)。重點(diǎn)針對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、技術(shù)落后、規(guī)模小、產(chǎn)能低等站點(diǎn)，提出合理化整治：對(duì)離居民區(qū)較近，存在擾民的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)采取關(guān)、停等措施，積極引導(dǎo)搬遷；對(duì)禁建區(qū)產(chǎn)能落后的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)采取關(guān)、停等措施，對(duì)引導(dǎo)區(qū)產(chǎn)能落后的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)采取并、轉(zhuǎn)、升等措施以調(diào)整產(chǎn)能，優(yōu)化布局；對(duì)秀英區(qū)產(chǎn)能集中區(qū)域的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)采取引導(dǎo)搬遷等措施，以達(dá)到優(yōu)化布局的目的。
遠(yuǎn)期入園規(guī)劃提出，遠(yuǎn)期引導(dǎo)新建、搬遷站點(diǎn)分批次朝著園區(qū)適度集中，隨著園區(qū)規(guī)劃審批，參與土地與項(xiàng)目競(jìng)拍，部分園區(qū)外的站點(diǎn)特殊情況予以保留。建議由資規(guī)部門牽頭落實(shí)選址，初步確定城西、城南、城東三個(gè)攪拌站園區(qū)。
站點(diǎn)布局管控規(guī)劃提出，?？谑袊?guó)土空間總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍設(shè)定為禁建區(qū)。該區(qū)域原則上不得新建、擴(kuò)建預(yù)拌商品混凝土企業(yè)，目前位于禁建區(qū)域的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)要隨著城市建設(shè)需要逐步關(guān)停或遷出。
產(chǎn)能調(diào)整規(guī)劃提出，規(guī)劃期內(nèi)，全市原則上不再審批新增預(yù)拌商品混凝土企業(yè)。對(duì)產(chǎn)能利用率不足40%的轄區(qū)需新增預(yù)拌商品混凝土企業(yè)或產(chǎn)能利用率小于30%的企業(yè)需擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)能置換，即淘汰既有落后產(chǎn)能或遷建既有產(chǎn)能，產(chǎn)能置換須取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的書面意見，同時(shí)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，引導(dǎo)遷建產(chǎn)能向產(chǎn)能不足區(qū)域轉(zhuǎn)移。
運(yùn)輸路線規(guī)劃提出，為緩解中心城區(qū)道路交通壓力，規(guī)劃對(duì)混凝土運(yùn)輸車實(shí)行限行，執(zhí)行10H運(yùn)輸路線，即每天7:00-21:00禁止混凝土攪拌車在中心城區(qū)道路通行，對(duì)確因工程施工需要通行的，需經(jīng)主管部門同意后方可通行。
生產(chǎn)管理創(chuàng)新規(guī)劃提出，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)。通過制定并執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)程，全市預(yù)拌商品混凝土企業(yè)須按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。建設(shè)主管部門會(huì)同環(huán)保等部門組織達(dá)標(biāo)考核，未通過綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓，限期整改，超過整改期限仍未通過綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的依法注銷資質(zhì)，禁止向建設(shè)工程供應(yīng)混凝土，并由工商部門注銷營(yíng)業(yè)范圍。鼓勵(lì)具有技術(shù)、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的預(yù)拌商品混凝土公司通過資產(chǎn)并購(gòu)、重組和整合，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，盤活弱勢(shì)企業(yè)的資產(chǎn)，提高海口市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的集中度和整體實(shí)力。
