自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)與中國(guó)建材機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、天津市硅酸鹽學(xué)會(huì)、中建研科技股份有限公司日前在京聯(lián)合發(fā)布3個(gè)報(bào)告：《中國(guó)水泥生產(chǎn)碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)體系研究》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》）、《混凝土與水泥制品的減碳路徑與策略研究》（以下簡(jiǎn)稱《混凝土減碳報(bào)告》）與《綠色建材政府采購(gòu)政策建議》(以下簡(jiǎn)稱《綠色采購(gòu)建議》）。研究報(bào)告分別從低碳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、水泥產(chǎn)品降碳、建材綠色采購(gòu)等三個(gè)方面對(duì)水泥行業(yè)低碳發(fā)展提出了建議。
水泥行業(yè)減碳需要低碳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
水泥是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。水泥行業(yè)的碳排放量約占全國(guó)碳排放總量的13%，水泥行業(yè)的減碳既需要從生產(chǎn)端推動(dòng)燃料和原料替代等低碳生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，也需要從消費(fèi)端推動(dòng)用低碳水泥產(chǎn)品替代普通產(chǎn)品。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）北京代表處首席代表張潔清表示，國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施以來，因總體需求降低以及錯(cuò)峰生產(chǎn)、能效提升等政策措施的驅(qū)動(dòng)，水泥行業(yè)減碳取得了明顯的成效。但水泥是應(yīng)用范圍最廣泛的大宗建筑材料，而且減排難度大，行業(yè)減碳仍然任重道遠(yuǎn)。
《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》從水泥生產(chǎn)端出發(fā)，參照工業(yè)和信息化部今年4月發(fā)布的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（征求意見稿）梳理了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和支撐政策，提出了“中國(guó)水泥生產(chǎn)碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”框架。
全國(guó)圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院原研究員張亮表示，減碳是當(dāng)前大環(huán)境下各國(guó)的一致需求。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，包括水泥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，要具有一定的前瞻性，要考慮與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌?！皹?biāo)準(zhǔn)在開始制定之初就要有這種意識(shí)，在減碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，要充分吸納和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定出高質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！?
《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》建議，應(yīng)加快編制原燃料替代、節(jié)能降碳、低碳水泥和碳捕集與利用四方面的技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。除已有和在編的標(biāo)準(zhǔn)外，報(bào)告建議新編12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為水泥生產(chǎn)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更完整的“工具包”。此外，結(jié)合水泥企業(yè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的情況，研究還提出了水泥行業(yè)開展碳排放權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn)體系框架及核心標(biāo)準(zhǔn)清單，包括水泥生產(chǎn)碳排放測(cè)量不確定度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在水泥行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)時(shí)將有助于提升數(shù)據(jù)的可信度。
《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》提出，“低碳水泥”的概念和評(píng)價(jià)指標(biāo)將隨著水泥低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展不斷提升。水泥碳排放量化指標(biāo)有助于從消費(fèi)端辨別和使用低碳水泥和低碳混凝土。因此，報(bào)告為定義“低碳水泥”提出了量化指標(biāo)建議，認(rèn)為中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)于今年3月發(fā)布的《低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范：通用硅酸鹽水泥》（征求意見稿）中的1級(jí)限額指標(biāo)可作為現(xiàn)階段低碳水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
水泥應(yīng)用端的兩大有效減碳路徑
混凝土是水泥產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域。水泥作為膠凝材料，配以碎砂石為骨料，與水按一定比例混合攪拌成混凝土，大量和廣泛用于建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；炷列袠I(yè)的碳排放主要由原材料生產(chǎn)、混凝土生產(chǎn)和產(chǎn)品運(yùn)輸三部分組成。
中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建材分會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、北京工業(yè)大學(xué)教授周永祥強(qiáng)調(diào)，將混凝土材料的高性能化與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用相結(jié)合，充分發(fā)揮高性能水泥基材料的性能優(yōu)勢(shì)，降低混凝土的總體用量。同時(shí)，通過混凝土的骨料優(yōu)化設(shè)計(jì)與摻合料粉體技術(shù)，將單方混凝土的水泥用量（即水泥熟料用量）降下來，這是目前混凝土應(yīng)用端降低碳排放量最直接、最有效的方式。
《混凝土減碳報(bào)告》認(rèn)為，混凝土需求總量下降帶來的減排效應(yīng)與材料高效利用是水泥應(yīng)用端的兩大有效減碳路徑。據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)水泥研究院預(yù)測(cè)，未來，混凝土需求的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為-3%。到2030年，混凝土產(chǎn)量將從2022年的約33億立方米降至24億立方米，碳排放量與2022年相比，將減少兩成。到2060年，混凝土的產(chǎn)量預(yù)計(jì)進(jìn)一步降至16億立方米，碳排放量將減少近一半。
在材料高效利用方面，《混凝土減碳報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)注重四項(xiàng)技術(shù)，分別是優(yōu)化混凝土配合比、延長(zhǎng)混凝土使用壽命、提高混凝土制品二氧化碳固碳能力和擴(kuò)大低碳水泥應(yīng)用。報(bào)告提出了不同時(shí)期減碳技術(shù)發(fā)展優(yōu)先級(jí)及碳減排潛力：到2030年，材料高效利用將以優(yōu)化配合比及延長(zhǎng)混凝土使用壽命為主，兩者當(dāng)年將實(shí)現(xiàn)碳減排共計(jì)約1.73億噸，占混凝土行業(yè)預(yù)期碳排放總量的24%。 2060年，上述四項(xiàng)技術(shù)碳減排共計(jì)約2.27億噸，占當(dāng)年混凝土行業(yè)預(yù)期碳排放總量的48%。
周永祥指出，要盡快將水泥的外部環(huán)境成本納入水泥價(jià)格體系，目前要加快實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)的碳交易，使得水泥的市場(chǎng)價(jià)格體現(xiàn)出必要的、真實(shí)的碳交易價(jià)格。目前的水泥價(jià)格較低，就是沒有包含碳交易價(jià)格。較低的水泥價(jià)格，不利于水泥的節(jié)約化使用，也不利于替代性廢棄物的資源化利用。
《混凝土減碳報(bào)告》建議，應(yīng)進(jìn)一步提高混凝土生產(chǎn)端礦物摻合料的使用比例，擴(kuò)大建筑垃圾再生骨料在非主體結(jié)構(gòu)中的使用，擴(kuò)大再生骨料使用范圍。推廣其在道路工程、土方平衡、林業(yè)用土及燒結(jié)制品等場(chǎng)景大量利用；原材料替代、再生混凝土使用要求應(yīng)納入“低碳混凝土”評(píng)價(jià)體系，需在混凝土生產(chǎn)碳排放計(jì)算和評(píng)價(jià)方法中予以明確，以鼓勵(lì)和推進(jìn)相關(guān)碳減排技術(shù)的應(yīng)用。此外，報(bào)告認(rèn)為，不應(yīng)片面追求混凝土的高性能化，應(yīng)根據(jù)混凝土不同應(yīng)用場(chǎng)景提出混凝土耐久性和使用壽命的新要求。
綠色建材評(píng)價(jià)體系中應(yīng)加入材料的低碳屬性指標(biāo)
《綠色采購(gòu)建議》在分析南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等第一批政府采購(gòu)支持綠色建材6個(gè)試點(diǎn)城市的實(shí)施情況基礎(chǔ)上，建議在綠色建材評(píng)價(jià)體系中加入材料的低碳屬性指標(biāo)。目前，與混凝土不同的是，水泥尚未被納入試點(diǎn)城市的政府采購(gòu)需求文件，而混凝土的碳排放主要來自原材料水泥的隱含碳。如果不對(duì)水泥做綠色建材相關(guān)方面的要求，混凝土減碳潛力十分有限。因此，報(bào)告建議將水泥納入政府采購(gòu)需求。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心處長(zhǎng)劉敬疆指出，盡管國(guó)際上也有關(guān)于綠色建材的相關(guān)表述，美國(guó)歐盟有綠色建筑，其他國(guó)家也有建筑上的綠色的要求，但最準(zhǔn)確、完整的綠色建材概念是由中國(guó)第一個(gè)提出來的。2013年住建部、工信部明確提出了建材的綠色化，即綠色建材?！半S著工作的深入，未來我們將不斷細(xì)化指標(biāo)要求，把碳約束納入我們國(guó)家綠色化推進(jìn)的制度?！?
“碳鏈也是價(jià)值鏈，碳交易、綠色金融將會(huì)給低碳產(chǎn)品帶來機(jī)遇。”中國(guó)國(guó)檢測(cè)試控股集團(tuán)股份有限公司顧問總工程師蔣荃表示，綠色建材增加了減碳的維度，減碳量通過交易，可以給低碳產(chǎn)品賦能，從而形成良性循環(huán)的發(fā)展。
北京工業(yè)大學(xué)副教授劉宇表示，核算準(zhǔn)確性是綠色低碳建材遴選公平性的關(guān)鍵。碳標(biāo)簽制度建立是貫通全產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品之間的碳排放信息共享的有效方式，既可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息交換，也將起到上下游產(chǎn)業(yè)信息交換的重要作用。
《綠色采購(gòu)建議》認(rèn)為，在水泥行業(yè)建立碳標(biāo)簽使碳排放來源更加透明化，有利于加速行業(yè)上下游企業(yè)的整體減排。對(duì)水泥企業(yè)而言，通過碳標(biāo)簽可以清晰了解水泥碳排放足跡，直觀地獲知水泥的碳排放量信息，從而引導(dǎo)下游企業(yè)的市場(chǎng)購(gòu)買行為，帶動(dòng)建材行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。報(bào)告建議，盡早建立水泥產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度，完善綠色建材混凝土碳排放評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。碳標(biāo)簽制度應(yīng)分四個(gè)步驟建設(shè)完善，即“確定產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)線”“建立碳基準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)簽”“披露碳得分標(biāo)簽”和“建立產(chǎn)品碳中和水平標(biāo)簽”。
