為貫徹落實國家發(fā)改委關(guān)于深入推進煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),進一步完善煤炭中長期合同制度,保障煤炭穩(wěn)定可靠供應要求,山西省能源局就2022年度煤炭中長期合同簽訂履約工作作出安排。
確保重點電煤供應
簽訂煤炭中長期合同,是保持煤炭穩(wěn)定可靠供應、減少煤炭價格波動、促進煤炭市場供需平衡,保障國家能源安全的重要措施。山西省要求,煤炭中長期合同的供應方原則上覆蓋所有全省煤炭生產(chǎn)企業(yè),相關(guān)企業(yè)要切實承擔起煤炭保供穩(wěn)價社會責任。
煤炭中長期合同的需求方重點覆蓋發(fā)電供熱企業(yè)、純供暖企業(yè)、地方政府推薦的農(nóng)村居民采暖用煤經(jīng)營單位、承擔政府煤炭儲備任務的儲備基地,以及化肥生產(chǎn)企業(yè)等重點用戶單位,鼓勵冶金、建材、化工等其他行業(yè)用戶簽訂煤炭中長期合同。
煤炭中長期合同原則上以年度合同為主。鼓勵供需雙方簽訂3年及以上有明確價格機制的中長期合同,建立長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系。
煤炭企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應達到自有資源量的50%以上,其中,規(guī)模以上煤炭企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應達到自有資源量的80%以上。
建立穩(wěn)定價格機制
山西省要求,供需雙方能夠就中長期合同價格協(xié)商達成一致意見的,按照雙方商定意見執(zhí)行。不能達成一致意見的,應按照“基準價+浮動價”機制確定。
基準價是指:下水煤合同基準價按照煤炭市場價格機制明確的長期合同合理區(qū)間中值確定,鐵路直達煤炭合同基準價為坑口價格加運雜費,坑口價格按照煤炭市場價格機制區(qū)間中值確定。
浮動價是指:浮動價實行按月度調(diào)整,結(jié)合全國煤炭交易中心價格指數(shù)、環(huán)渤海煤炭價格指數(shù)、CCTD秦皇島煤炭價格指數(shù)、中國沿海電煤采購價格綜合指數(shù)綜合確定。
山西省強調(diào),中長期合同要真實有效,嚴禁以搶占鐵路運力等為目的簽訂虛假合同,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),記入企業(yè)信用記錄,并對其下一年度的中長期合同簽訂實施限制。
加強合同履約監(jiān)管
山西省對煤炭中長期合同履約情況實行按日填報、分月統(tǒng)計、按季考核。供方企業(yè)要向中國太原煤炭交易中心能源電子商務平臺及時、如實報送履約數(shù)據(jù),未按期報送履約情況且經(jīng)提示仍不報送的,視為未履約。國家發(fā)改委定期對不按要求履約的企業(yè),組織約談相關(guān)責任人,并會同有關(guān)部門依法依規(guī)實施失信懲戒。
從即日起,合同簽訂雙方可登錄中國太原煤炭交易中心官網(wǎng)(網(wǎng)址:https://www.ctctc.cn),點擊進入“2022年煤炭購銷合同(含中長期)簽訂入口”,開展年度交易活動,交易平臺24小時開放,全天候服務。
2022年全省煤炭購銷合同(含長期)匯總工作于2021年12月13日24時結(jié)束,按照國家發(fā)改委、省委、省政府有關(guān)要求,包括鐵路合同、公路合同、下水煤合同、保熱供電等全部合同均要完成簽訂。未在規(guī)定時間內(nèi)完成合同簽訂的,原則上不再保留運力。對于未按照要求簽訂合同的企業(yè),將采取相應的處罰措施。