日前，因為實施了“建設項目未經批準，擅自開工建設”的環(huán)境違法行為，注冊于成都市龍泉驛區(qū)西河鎮(zhèn)東風村的四川鼎德商品混凝土有限公司被罰款了21700元！
四川鼎德商品混凝土有限公司被罰款21700元
10月12日，成都市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了一則公示，標題為《關于對四川鼎德商品混凝土有限公司的行政處罰公示》。
該公示顯示，一份文號為“成環(huán)罰字〔2021〕LQY060號”的行政處罰決定書表述了如下內容：
我局于2021年7月15日對你公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：建設項目未經批準，擅自開工建設。
以上事實有證據一：我局執(zhí)法人員制作現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄：成環(huán)檢（勘）字【2021】LQY07155001號；調查詢問筆錄：成環(huán)調詢字【2021】LQY07165001號；成環(huán)調詢字【2021】LQY08175001號現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據5份。
證據二：當事人提供的材料：公司營業(yè)執(zhí)照復印件1份、法定代表人邱榮波身份證復印件1份、邱榮波身份證明1份、邱榮波委托該公司銷售經理熊恩貴接受相關調查的授權委托書1份、熊恩貴身份證明1份、熊恩貴身份證復印件1份、四川鼎德商品混凝土建設項目環(huán)境影響備案報告節(jié)選復印件1份、四川融鳴房地產土地資產評估有限公司出具的《四川鼎德商品混凝土有限公司擬咨詢市場價值涉及的機器設備資產咨詢評估報告》（川融鳴資評報字[2021]第08-02號）原件1份。
證據三：《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）“二十七、非金屬礦物制品業(yè)”中第55條：商品混凝土；砼結構構件制造；水泥制品制造應編制環(huán)境影響報告表。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第一款和第二十五條規(guī)定。
我局于2021年9月18日向你公司送達《行政處罰事先告知書》(成環(huán)罰告字〔2021〕LQY060號)，告知擬處罰款21700元。你公司未提出陳述申辯。
依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款的規(guī)定，依照《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準》規(guī)定的自由裁量規(guī)則、基準和處罰金額的計算方式，我局對你公司作出如下行政處罰：
罰款（大寫）：人民幣貳萬壹仟柒佰元整（小寫：21700.00）。
上述款項于本處罰決定書送達之日起十五日內繳納至指定銀行和賬號……逾期不繳納罰款的，我局可以依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數額的3％加處罰款。
如不服本決定，可自本處罰決定書送達之日起六十日內向成都市人民政府或者四川省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復議；也可以自本處罰決定書送達之日起六個月內向成都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。但復議和訴訟期間，不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
該行政處罰決定書的落款為成都市生態(tài)環(huán)境局，時間為2021年10月12日。
四川鼎德商品混凝土有限公司違反的法律條款
據查，該行政處罰決定書提及的四川鼎德商品混凝土有限公司違反的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第一款和第二十五條規(guī)定，根據2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，具體內容分別如下：
建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
涉及四川鼎德商品混凝土有限公司的司法風險有260條
據了解，四川鼎德商品混凝土有限公司2010年4月注冊于四川省成都市龍泉驛區(qū)西河鎮(zhèn)東風村4組217號，注冊資本和實繳資本均為9000萬人民幣，法定代表人為邱榮波，經營范圍為商品混凝土（含預拌砂漿）生產及銷售等。
該司有4個自然人股東，一個是認繳8865萬元、占股98.5%的廖小軍，該人為疑似實際控制人；另外三個股東均認繳45萬元、占股0.5%，分別是邱榮波、曾磊、張紅霞。
來自國家中小企業(yè)發(fā)展子基金旗下官方備案企業(yè)征信機構《天眼查》的信息，至本稿發(fā)布之時，涉及到四川鼎德商品混凝土有限公司的司法風險有260條。其中，法律訴訟已經有48次，歷史限制消費令有3個，歷史失信被執(zhí)行人有6個。
