自2月中旬以來(lái)抗擊新型冠狀病毒疫情工作已進(jìn)入吃勁階段，同時(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。重慶市混凝土協(xié)會(huì)積極響應(yīng)和貫徹市委、市府關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的指示精神，于2020年2月7日及時(shí)向會(huì)員企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工有關(guān)工作的通知》，又于2020年2月21日向所有會(huì)員發(fā)出了《積極做好復(fù)工組織籌備工作爭(zhēng)取早日復(fù)工的通知》，要求企業(yè)將疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，爭(zhēng)取早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
為了解和推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，協(xié)會(huì)于2020年2月26日向會(huì)員企業(yè)發(fā)出了《復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)卷調(diào)查》，截止2020年3月2日共收到調(diào)查問(wèn)卷150份。從收回的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)看，會(huì)員企業(yè)總體均積極響應(yīng)市委、市府的號(hào)召和協(xié)會(huì)工作的布置，按照要求積極籌備復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前多數(shù)企業(yè)已達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)能力，少數(shù)企業(yè)已為市政工程項(xiàng)目提供了混凝土供應(yīng)?？傮w反映出混凝土行業(yè)作為建設(shè)工程最基礎(chǔ)的原材料行業(yè)之一，已為全市房地產(chǎn)及市政建設(shè)的全面復(fù)工做好了準(zhǔn)備，但同時(shí)也反映出了影響行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一些因素和問(wèn)題?，F(xiàn)將問(wèn)卷調(diào)查情況簡(jiǎn)要分述如下：
一、企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工和預(yù)計(jì)復(fù)工時(shí)間情況
1、在150份問(wèn)卷中，138家企業(yè)已辦理復(fù)工申請(qǐng)，占92%，其中有100家企業(yè)在2月29日之前已辦理完復(fù)工申請(qǐng)；尚未辦理復(fù)工申請(qǐng)的只有12家，僅占8%；
2、預(yù)計(jì)2月29日前復(fù)工的企業(yè)有60家，占43.48%；
預(yù)計(jì)3月1-6日復(fù)工的企業(yè)有43家，占31.16%；
預(yù)計(jì)3月7-15日復(fù)工的企業(yè)有47家，占34.06%。
由此可見(jiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)已申請(qǐng)復(fù)工并已達(dá)到復(fù)工條件，74.64%的企業(yè)（103家）在3月6日前復(fù)工，至3月15日基本實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工。
二、影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的因素或問(wèn)題
1、反映“資金緊張”的有56家，占37.33%；
2、反映“其它問(wèn)題”（集中反映為“項(xiàng)目未開(kāi)工”）的有54家，占36%。
3、反映“防控物資難買”的有49家，占32.67%；
4、反映“原材料供應(yīng)跟不上”的有48家，占32%；
5、反映“員工返回困難”的有42家，占28%；
6、反映“轄區(qū)政府部門管控嚴(yán)格”的有25家，占16.67%
7、反映“站場(chǎng)設(shè)施無(wú)法滿足防控要求”的有7家，占4.67%
由此可見(jiàn)，占30%以上的企業(yè)均共同反映的影響因素（問(wèn)題）主要集中為上列前4項(xiàng)：“資金緊張”、“項(xiàng)目未開(kāi)工”、“防控物資難買”、“原材料供應(yīng)跟不上”。
三、對(duì)影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題的分析及建議
1、“資金緊張”是首要問(wèn)題，這一方面是因混凝土行業(yè)原有銷售模式（墊資或滾動(dòng)付款）造成企業(yè)應(yīng)收款原本就大；另一方面項(xiàng)目停工時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)沒(méi)有銷售就沒(méi)有滾動(dòng)收款；再一方面為疫情防控，企業(yè)較之前額外增加資金投入。
建議，政府在盡快落實(shí)疫情防控相關(guān)資金貸款優(yōu)惠、稅費(fèi)優(yōu)惠減免及社保優(yōu)惠政策的同時(shí)，還要以政策或文件的形式督促項(xiàng)目建設(shè)或施工單位盡快支付所欠砼款，其中尤其是市政、交通及政府工程項(xiàng)目和大型國(guó)有施工企業(yè)。
2、混凝土行業(yè)是為建設(shè)工程配套服務(wù)的，行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)除前期的準(zhǔn)備工作外，真正的復(fù)產(chǎn)則依賴于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)產(chǎn)，就目前市內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)產(chǎn)情況看開(kāi)工率是很低的（據(jù)了解除一部分市政、交通項(xiàng)目開(kāi)工外，地產(chǎn)項(xiàng)目基本未動(dòng)），這一方面給已復(fù)工的砼企造成“復(fù)工未復(fù)量”帶來(lái)運(yùn)行成本較大的壓力，另一方面也給準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)帶來(lái)隱憂（擔(dān)心復(fù)工后沒(méi)有訂單或開(kāi)工率極低）。長(zhǎng)時(shí)間的低開(kāi)工率運(yùn)行，企業(yè)是難以承受的。
建議：建管部門統(tǒng)籌督促建設(shè)項(xiàng)目盡快復(fù)工。
3、混凝土行業(yè)生產(chǎn)占比最大的原材料是砂石，由于原本砂石（尤其是優(yōu)質(zhì)砂石）供應(yīng)就偏緊，受這次疫情影響停產(chǎn)較多、恢復(fù)較遲，恐會(huì)加劇砂石（優(yōu)質(zhì)砂石）供應(yīng)緊張局面。
建議：市政府相關(guān)部門盡快落實(shí)2019年市政府調(diào)研維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域砂石市場(chǎng)穩(wěn)定的相關(guān)政策和措施，避免大量復(fù)工時(shí)出現(xiàn)如2018年和2019年曾出現(xiàn)的因砂石緊張而造成的砂石價(jià)格暴漲和質(zhì)量堪憂的局面。
4、疫情防控物資難買，在當(dāng)前形勢(shì)下可能是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，但如果因企業(yè)防控物資不足（大量復(fù)產(chǎn)后該問(wèn)題會(huì)更加突顯）造成復(fù)工后而出現(xiàn)疫情，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失也將是難以承受的。而混凝土行業(yè)90%以上都是民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有直接的主管部門，僅靠企業(yè)自身想法解決難度是很大的。
建議：政府相關(guān)部門參照目前疫情防控分片或分行業(yè)責(zé)任管理的模式，將疫情防控物資納入統(tǒng)籌管理范圍，根據(jù)各企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)情況和物資需求缺口進(jìn)行協(xié)調(diào)（特殊時(shí)期政府可以采取計(jì)劃管控措施），幫助企業(yè)解決防控物資不足的問(wèn)題。
重慶市混凝土協(xié)會(huì)
2020年3月3日
