近日，一復(fù)工項(xiàng)目在復(fù)工督查中，被發(fā)現(xiàn)生活區(qū)有12名湖南邵陽(yáng)籍人員，但未申報(bào)，未隔離，現(xiàn)疫情防控工作嚴(yán)重不到位。
住建局對(duì)項(xiàng)目處罰：
停止施工、斷電，對(duì)工地進(jìn)行封閉；
施工單位，將暫停該企業(yè)在啟東市范圍內(nèi)一年招投標(biāo)資格，對(duì)其所有在建項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職予以立案調(diào)查；
監(jiān)理單位，暫停該企業(yè)在啟東市范圍內(nèi)一年招投標(biāo)資格，對(duì)其所有監(jiān)理項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，并立即更換啟東文瀾府項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師；
責(zé)令建設(shè)單位立即開(kāi)展責(zé)任追究，將處理結(jié)果報(bào)啟東市住建局，并給予上調(diào)預(yù)售形象進(jìn)度的處理。
2月26日，啟東市住建局在對(duì)中*建設(shè)有限公司承建的啟東文瀾府項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工督查中，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目生活區(qū)內(nèi)有12名湖南邵陽(yáng)籍人員，在調(diào)取考勤記錄后發(fā)現(xiàn)，其中3人已在項(xiàng)目上作業(yè)數(shù)日，但來(lái)啟后未申報(bào)，未隔離。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)事項(xiàng)的通知》（啟防指辦〔2020〕42號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑工程防疫情促?gòu)?fù)工保障工作的通知》（啟防指辦〔2020〕44號(hào)）等文件規(guī)定，湖南邵陽(yáng)地區(qū)來(lái)啟人員必須集中醫(yī)學(xué)觀察14天或集中醫(yī)學(xué)觀察7天后經(jīng)核酸檢測(cè)呈陰性方可復(fù)工作業(yè)。
但該項(xiàng)目的總承包單位對(duì)來(lái)啟人員未履行申報(bào)手續(xù)，也未對(duì)來(lái)啟人員按照精準(zhǔn)管理的原則進(jìn)行處置。檢查還發(fā)現(xiàn)，該施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職，項(xiàng)目部也未認(rèn)真落實(shí)人員口罩佩戴、體溫檢測(cè)、物品和場(chǎng)所消毒等制度，疫情防控工作嚴(yán)重不到位。
據(jù)此，啟東市住建局立即對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)具停工整改通知書(shū)責(zé)令項(xiàng)目停止施工，會(huì)同屬地匯龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行斷電，對(duì)相關(guān)來(lái)啟人員采取隔離等分類(lèi)處置措施，對(duì)工地進(jìn)行封閉。
斷 電
一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓疫情防控，兩手都要抓。啟東市積極幫助指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前已有217個(gè)建筑工地復(fù)工，復(fù)工率達(dá)74%。但極少數(shù)項(xiàng)目如啟東文瀾府項(xiàng)目，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位思想不重視情況不熟悉，對(duì)外省來(lái)啟施工人員不詳細(xì)申報(bào)，復(fù)工后疫情管控工作失控。
對(duì)此情況，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間施工現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》（啟住建〔2020〕27號(hào)）規(guī)定。
施工單位中*建設(shè)有限公司作為疫情管控的直接責(zé)任主體，將暫停該企業(yè)在啟東市范圍內(nèi)一年招投標(biāo)資格，對(duì)其所有在建項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職予以立案調(diào)查；
監(jiān)理單位南*正元工程項(xiàng)目管理有限公司作為疫情防控工作的監(jiān)督主體，暫停該企業(yè)在啟東市范圍內(nèi)一年招投標(biāo)資格，對(duì)其所有監(jiān)理項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，并立即更換啟東文瀾府項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師；
責(zé)令建設(shè)單位啟東*勛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司立即開(kāi)展責(zé)任追究，將處理結(jié)果報(bào)啟東市住建局，并給予上調(diào)預(yù)售形象進(jìn)度的處理。
各參建單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)市防疫指揮部的工作部署，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，推動(dòng)安全有序復(fù)工。各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控工作要求，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。針對(duì)本次通報(bào)的情況，各單位應(yīng)舉一反三，確保疫情防控和安全工作不留死角，杜絕盲區(qū)。
復(fù)工后已有多個(gè)項(xiàng)目被處罰！
一、山東省住建廳：工地有疑似或確診病例，要立即停工并封鎖現(xiàn)場(chǎng)配合防疫
2月29日，山東省住建廳發(fā)布了《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地新冠肺炎疫情防控十六條管理規(guī)定》，按照要求，口罩、消毒液、等疫情防控易耗品儲(chǔ)備不少于一周用量，工地現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理。經(jīng)確認(rèn)為疑似或確診病例的，立即停工并封鎖施工場(chǎng)地，配合屬地有關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫情防治。
二、廣東一項(xiàng)目部10名重點(diǎn)疫區(qū)人員復(fù)工，該項(xiàng)目部?jī)H上報(bào)4人，被查實(shí)后多達(dá)54人被隔離！被迫停工
近日，廣東一工程項(xiàng)目部因瞞報(bào)復(fù)工人數(shù)，被公安機(jī)關(guān)作出行政處罰，并停工整改。警方提醒，在工廠企業(yè)陸續(xù)復(fù)工的時(shí)候，務(wù)必要按規(guī)定上報(bào)復(fù)工人員情況。
2月2日，廣東增城警方接到報(bào)警，某工程項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定要求如實(shí)上報(bào)從重點(diǎn)疫區(qū)返回增城的人數(shù)，存在瞞報(bào)情況。接到報(bào)案后，民警迅速展開(kāi)調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目部生活區(qū)內(nèi)共住了54人，其中重點(diǎn)疫區(qū)人員21人，當(dāng)中1月10日后復(fù)工的重點(diǎn)疫區(qū)人員共10人。按規(guī)定，這10人都在規(guī)定上報(bào)的范圍內(nèi)。由于該項(xiàng)目部的瞞報(bào)行為，導(dǎo)致該生活區(qū)54人全員隔離14日，目前，隔離已結(jié)束，所幸未發(fā)生新冠病毒感染的情況。
近日，增城警方根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人付某、周某處以罰款行政處罰，對(duì)相關(guān)責(zé)任人尹某處以警告處罰。并暫停復(fù)工，進(jìn)行整改。
三、復(fù)工后疫情防控不到位，9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位被北京市住建委通報(bào)批評(píng)！
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)廣渠路東延（怡樂(lè)西路-東六環(huán)路）道路工程4#標(biāo)項(xiàng)目等6項(xiàng)工程違規(guī)情況的通報(bào)
抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司施工、北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司建設(shè)、北京華城建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的通州區(qū)廣渠路東延（怡樂(lè)西路-東六環(huán)路）道路工程4#標(biāo)項(xiàng)目
疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位防疫方案均未蓋單位公章，且監(jiān)理、施工單位應(yīng)急預(yù)案中部分內(nèi)容與19號(hào)文中防疫要求不一致；二是該工程為線性工程，各施工區(qū)域之間勞務(wù)人員存在通過(guò)場(chǎng)外道路流動(dòng)情況；工人生活區(qū)在封閉的施工現(xiàn)場(chǎng)外，工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)亦需通過(guò)場(chǎng)外道路進(jìn)入；且出入登記管理存在不足，對(duì)外來(lái)人員身份的確定缺少具體信息；三是施工單位未能提供通風(fēng)記錄，且個(gè)別宿舍存在使用塑料薄膜覆蓋窗戶(hù)無(wú)法開(kāi)窗通風(fēng)的情況；四是施工單位未對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍用餐情況進(jìn)行管理，不能提供食品購(gòu)買(mǎi)票據(jù)，無(wú)法確定施工人員是否存在從無(wú)照無(wú)證餐飲單位和工地周邊流動(dòng)商販處訂餐的情況；五是宿舍內(nèi)床鋪間距小于0.3米。
施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是一工區(qū)鋼筋加工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)存在手持電動(dòng)工具直接用電線插入插座取電情況；二是一工區(qū)生活區(qū)宿舍內(nèi)存在使用電水壺及充電器等用電設(shè)備情況。
（二）港灣（北京）路橋基礎(chǔ)工程有限公司施工、北京亦莊盛元投資開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)、北京華達(dá)建業(yè)工程管理股份有限公司監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北汽新能源高端智能生態(tài)工廠定制廠房工程
疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)返京人員信息掌握不清；二是防控方案編制不完善，未明確街道對(duì)接人員及與社區(qū)聯(lián)絡(luò)人員；三是勞務(wù)人員返京觀察區(qū)沒(méi)有出入登記；四是返京人員花名冊(cè)登記數(shù)量不準(zhǔn)確，返京觀察人員管理制度不完善、措施不詳細(xì)；五是項(xiàng)目人員未進(jìn)行實(shí)名制錄入。
施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是觀察區(qū)南側(cè)二級(jí)配電箱未設(shè)置滅火器；二是施工現(xiàn)場(chǎng)西側(cè)有電纜沿地面明敷設(shè)，未采取可靠的保護(hù)措施。
（三）江蘇中益建設(shè)工程有限公司施工、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基建辦公室建設(shè)、北京華廈工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司監(jiān)理的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)勤保障消防站（綜合樓等3項(xiàng)）工程
疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是實(shí)名制平臺(tái)人員錄入分類(lèi)有誤；二是返京人員宿舍內(nèi)無(wú)住宿人員信息（姓名/返京時(shí)間/交通方式等）；三是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未開(kāi)展防疫應(yīng)急演練；四是門(mén)衛(wèi)出入登記記錄信息不全，對(duì)返京人員教育缺少針對(duì)性（沒(méi)有針對(duì)返京人員的特殊要求）；五是部分返京人員居住、就餐、施工作業(yè)等未按照分批次、分區(qū)域、分時(shí)段的原則進(jìn)行管理；六是食堂一名廚師返京隔離未滿14天已開(kāi)始作業(yè)。
施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是綜合樓施工現(xiàn)場(chǎng)的干粉式滅火器均無(wú)檢查記錄、綜合樓北側(cè)二級(jí)配電箱旁有2具滅火器已失效（壓力不足）；二是綜合樓施工現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行模板拆除，干粉式滅火器布局不合理。
（四）中北華宇建筑工程公司施工、北京國(guó)聯(lián)萬(wàn)眾半導(dǎo)體科技有限公司建設(shè)、京興國(guó)際工程管理有限公司監(jiān)理的順義區(qū) 1#生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)車(chē)間等4項(xiàng)（第三代半導(dǎo)體材料及應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新基地一期項(xiàng)目二期工程）工程
疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是未見(jiàn)建設(shè)單位編制的《疫情防控工作方案》和《防控應(yīng)急預(yù)案》；二是河北返京人員19人和江蘇返京人員10人的居住、就餐、施工作業(yè)等，未按照分批次、分區(qū)域、分時(shí)段的原則管理；三是項(xiàng)目大門(mén)位置未對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，項(xiàng)目部門(mén)口體溫監(jiān)測(cè)位置設(shè)置不合理（現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置在民工宿舍門(mén)口，項(xiàng)目部門(mén)口無(wú)監(jiān)測(cè)）；四是施工單位未對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行遠(yuǎn)端篩查，返崗進(jìn)場(chǎng)第一次體溫測(cè)量數(shù)據(jù)不齊全；五是施工單位未進(jìn)行實(shí)名制平臺(tái)人員錄入。
施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是1號(hào)樓北側(cè)有5個(gè)采光井（洞口尺寸：2米×3米，深約3米），臨邊無(wú)防護(hù)欄桿；二是民工宿舍區(qū)有1具干粉式滅火器失效，無(wú)定期檢查記錄。
（五）中鐵十八局集團(tuán)北京工程有限公司施工、中合聯(lián)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)、北京中外建工程管理有限公司監(jiān)理的門(mén)頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)大峪化工廠及周邊地塊棚戶(hù)區(qū)改造及環(huán)境整治項(xiàng)目
疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位編制的《疫情防控工作方案》均未加蓋公司公章，且建設(shè)、監(jiān)理單位未單獨(dú)編制傳染病應(yīng)急預(yù)案；二是專(zhuān)職衛(wèi)生員僅設(shè)置1名，數(shù)量不足，且施工現(xiàn)場(chǎng)入口處測(cè)溫人員不是專(zhuān)職衛(wèi)生員；三是辦公區(qū)的集中觀察區(qū)與正常生活區(qū)無(wú)硬性隔離分隔；四是工人生活區(qū)廁所和浴室無(wú)消毒紀(jì)錄；五是未見(jiàn)新入場(chǎng)工人的第一次防疫排查記錄。
施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是該項(xiàng)目0010-6008地塊、0010-6009地塊基坑支護(hù)工程最大開(kāi)挖深度分別為13.9米和16.34米，現(xiàn)開(kāi)挖最大深度分別約12米和14米，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)基坑支護(hù)工程施工單位北京中聯(lián)勘工程技術(shù)有限責(zé)任公司、北京實(shí)力通達(dá)工貿(mào)有限公司均不能提供對(duì)該基坑實(shí)施基坑工程監(jiān)測(cè)的相關(guān)資料，基坑支護(hù)單位執(zhí)行經(jīng)理及安全員承認(rèn)未對(duì)該基坑實(shí)施基坑工程監(jiān)測(cè)；二是南地塊施工現(xiàn)場(chǎng)兩側(cè)臨時(shí)用電電纜線路沿地面明敷設(shè)未采取絕緣隔離措施；三是南地塊施工現(xiàn)場(chǎng)基坑坡道兩側(cè)未做臨邊防護(hù)。
（六）北京建工四建工程建設(shè)有限公司施工、北京隆源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)、建研凱勃建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司監(jiān)理的房山區(qū)閻村鎮(zhèn)LX14-0602等地塊R2二類(lèi)居住用地、S4社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地、A33基礎(chǔ)教育用地項(xiàng)目（1#住宅樓等20項(xiàng)）工程
疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是建設(shè)、監(jiān)理單位編制的《疫情防控工作方案》未加蓋公司公章，且監(jiān)理單位未編制傳染病應(yīng)急預(yù)案；二是工人宿舍窗戶(hù)由塑料布封閉，不能保證有效通風(fēng)；三是集中觀察區(qū)與正常生活區(qū)無(wú)硬性隔離，且集中觀察區(qū)未設(shè)置專(zhuān)用廁所；四是一名食堂炊事員培訓(xùn)證書(shū)未見(jiàn)；五是未見(jiàn)防疫知識(shí)宣傳和培訓(xùn)記錄。
施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是施工現(xiàn)場(chǎng)碼放砌塊高度為2米，超過(guò)不高于1.5米的規(guī)范要求；二是施工現(xiàn)場(chǎng)停車(chē)樓北側(cè)基坑臨邊未做防護(hù)；三是施工現(xiàn)場(chǎng)消防泵電源未通電。
此前被通報(bào)的3個(gè)項(xiàng)目
檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）北京城建二建設(shè)工程有限公司施工的東土城路5號(hào)科研樓項(xiàng)目（C座科研樓）施工現(xiàn)場(chǎng)存在如下問(wèn)題：
1.疫情防控方面：一是勞務(wù)人員宿舍管理不到位，多間宿舍門(mén)口張貼的住宿人員表中顯示安排住宿人員超過(guò)6人，宿舍通風(fēng)措施不到位，宿舍樓內(nèi)日常消毒記錄未細(xì)化到每個(gè)房間。二是該項(xiàng)目目前在場(chǎng)勞務(wù)人員401人，落實(shí)《北京市施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理辦法》的有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制登記后未及時(shí)將相關(guān)信息上傳至“本市施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理服務(wù)信息平臺(tái)”（市實(shí)名制管理系統(tǒng)），且有2名施工人員家屬入住職工宿舍但未納入實(shí)名制管理。三是有77名14日內(nèi)外地進(jìn)京務(wù)工人員已進(jìn)場(chǎng)施工，施工單位未督促其向項(xiàng)目所在地社區(qū)報(bào)告健康狀況。四是2月11日新進(jìn)場(chǎng)4名外地來(lái)京務(wù)工人員，未見(jiàn)來(lái)京前個(gè)人健康信息記錄。五是施工電梯和移動(dòng)衛(wèi)生間均未見(jiàn)消毒記錄。
2.施工安全方面：一是個(gè)別設(shè)備未配備專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，存在一個(gè)開(kāi)關(guān)箱控制兩個(gè)插座的問(wèn)題。二是施工電梯未設(shè)置專(zhuān)人操作。三是基坑未分層開(kāi)挖。四是高處作業(yè)未配備安全防護(hù)用具。
（二）北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司施工的北京軌道交通11號(hào)線02標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)存在返京工人未向項(xiàng)目所在地社區(qū)報(bào)告健康狀況問(wèn)題。
（三）北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司施工的北京軌道交通16號(hào)線22標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)存在項(xiàng)目部消毒記錄填寫(xiě)內(nèi)容不完整問(wèn)題。
鑒于上述3項(xiàng)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)方面存在諸多問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)北京城建二建設(shè)工程有限公司、北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司3家責(zé)任單位給予全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)東土城路5號(hào)科研樓項(xiàng)目（C座科研樓）施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)隱患依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰，同時(shí)要求朝陽(yáng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司督促北京城建二建設(shè)工程有限公司落實(shí)限期整改工作。
防疫不是走過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)是關(guān)鍵！
