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疫情期間工程計價調(diào)整!湖北/山西/海南/河南等多地已發(fā)文明確!

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-03-02  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:建筑時報
核心提示:針對新冠肺炎疫情防控期間的建設(shè)工程計價調(diào)整問題,多地住建部門已相繼發(fā)文明確,涉及費用調(diào)整、工期調(diào)整等多個方面。

針對新冠肺炎疫情防控期間的建設(shè)工程計價調(diào)整問題,多地住建部門已相繼發(fā)文明確,涉及費用調(diào)整、工期調(diào)整等多個方面。


湖北



一、依據(jù)不可抗力的規(guī)定合理進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)


根據(jù)我國《民法總則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定,并依據(jù)2020年2月10日全國人大常委會法工委針對疫情防控相關(guān)法律問題的解讀,我省建設(shè)工程因疫情影響,建設(shè)合同約定的義務(wù)不能正常履行的,認(rèn)定為不能預(yù)見、不可避免并不能克服的不可抗力。除法律另有規(guī)定外,應(yīng)部分或者全部免除責(zé)任,并按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)。


二、合同價款調(diào)整


(一)經(jīng)工程所在地政府批準(zhǔn),建設(shè)工程確因需要疫情防控期間必須施工的,應(yīng)加強防護(hù)措施,保證人員安全,防止疫情傳播。因疫情影響,導(dǎo)致工程費用變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定,本著實事求是和公平公正的原則,協(xié)商簽訂補充協(xié)議。


1.人工費:疫情防控期間,建筑工人短缺,導(dǎo)致人工單價變化幅度較大,發(fā)承包雙方應(yīng)及時做好建筑工人實名登記和市場人工價格統(tǒng)計。疫情防控期間完成的工程量,人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn),按實際上漲幅度調(diào)整,調(diào)整部分只計取增值稅。


2.材料價格:疫情防控期間,導(dǎo)致材料價格異常波動,發(fā)承包雙方可根據(jù)實際情況簽證確認(rèn),按實際上漲幅度調(diào)整,調(diào)整部分應(yīng)計取增值稅。


3.疫情防控措施費:疫情防控期間,復(fù)工需增加的口罩、消毒液、防護(hù)手套、體溫檢測器等疫情防護(hù)物資費用和防護(hù)人員人工費用,由發(fā)承包雙方按實簽證,據(jù)實支付。


(二)趕工費用:疫情防控期間要求復(fù)工和疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,應(yīng)明確趕工費用的計取,并簽訂補充協(xié)議。


(三)疫情防控期間未復(fù)工的項目,合同價格調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款,參照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。


三、工期調(diào)整


疫情防控期間未復(fù)工的項目,工期應(yīng)按照不可抗力有關(guān)規(guī)定予以順延,順延工期計算從2020年1月24日起(湖北省決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng))至解除之日止;疫情防控期間復(fù)工的項目,發(fā)承包雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商,合理順延工期。


四、概算調(diào)整


因疫情防控導(dǎo)致建設(shè)項目工程造價超過項目概算的,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整概算。


五、疫情防控期間,應(yīng)急搶險工程可采取成本加酬金的計價方式。成本計算按發(fā)承包單位、監(jiān)理單位、造價跟蹤審核單位所收集、審核后的人工、材料、機械臺班的數(shù)量和價格計算,酬金發(fā)承包雙方協(xié)商確定。施工前或施工中有約定的從其約定。


六、疫情防控期間,尚未招標(biāo)或未簽訂合同的工程,建設(shè)單位應(yīng)考慮疫情對工程項目的影響,增加疫情防控費用,調(diào)整因疫情引發(fā)的市場價格上漲費用。上漲后的總價超過概算的,建設(shè)單位應(yīng)調(diào)整概算。


七、各地建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)積極主動作為,加強疫情防控期間建設(shè)工程人工、材料價格和疫情防護(hù)措施費用監(jiān)測,及時準(zhǔn)確發(fā)布和調(diào)整各類建設(shè)工程造價信息,為發(fā)承包雙方合理確定工程價款提供依據(jù)。


山西




一、新冠肺炎疫情防控為不可抗力因素,由此造成的損失和費用增加,合同有約定的,嚴(yán)格執(zhí)行合同;合同沒有約定或約定不明確的,按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)中第9.10條不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


(一)施工工期


1.疫情防控期間在建項目未復(fù)工,工期應(yīng)予以順延。順延工期計算從山西省政府決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)(2020年1月25日)之日起至解除之日止。合同工期內(nèi)已考慮的正常冬季停工不計算在順延工期內(nèi)。


2.疫情防控期間在建項目已復(fù)工或已簽訂合同未開工,建設(shè)工程合同雙方應(yīng)結(jié)合實際合理確定順延工期。


(二)費用調(diào)整


1.疫情防控期間在建項目已復(fù)工,施工時必須按照工程所在地政府疫情防控規(guī)定組織施工,嚴(yán)格防護(hù)措施,保證人員安全,防止疫情傳播,在工程造價中單列疫情防控專項經(jīng)費。因此發(fā)生的疫情防護(hù)措施費以及人工單價、材料價格和機械臺班價格變化等導(dǎo)致工程價款的變化,發(fā)承包雙方應(yīng)另行簽訂補充協(xié)議。


疫情防控專項經(jīng)費是指疫情防控期間,施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護(hù)物資費用,防護(hù)人工費用,因防護(hù)造成的施工降效及落實各項防護(hù)措施所產(chǎn)生的其他費用。疫情防控專項經(jīng)費根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù),依照我省關(guān)于疫情防控分區(qū)和分級有關(guān)規(guī)定,按以下標(biāo)準(zhǔn)計取:


低風(fēng)險區(qū)每人每天30元,中風(fēng)險區(qū)每人每天35元,較高風(fēng)險區(qū)每人每天40元,高風(fēng)險每人每天50元。該費用只計取稅金。


因發(fā)包方提出復(fù)工要求的,承包方人員復(fù)工返崗時,所發(fā)生的交通費、差旅費,及抵達(dá)工地后按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費用,應(yīng)以實結(jié)算。


2.疫情防控期間在建項目未復(fù)工或已簽訂合同未開工,應(yīng)充分考慮疫情對工程項目的影響,尊重實際情況,協(xié)商簽訂補充合同。


3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的項目,如需趕工,應(yīng)明確趕工措施費用的計算方法。


海南




一、工期調(diào)整


受新冠肺炎疫情影響,疫情防控期間未復(fù)工的項目,工期應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)中第9.10條不可抗力的規(guī)定予以順延;疫情防控期間復(fù)工的項目,建設(shè)工程合同雙方應(yīng)友好協(xié)商,根據(jù)實際情況合理順延工期。


二、費用調(diào)整


(一)疫情防控期間在建、復(fù)工、未復(fù)工的項目,費用調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款,按照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。


(二)疫情防控期間,在建項目及確因需要必須復(fù)工的項目,應(yīng)加強防護(hù)措施,保證人員安全,防止疫情傳播,并符合工程所在地政府有關(guān)規(guī)定,因此而導(dǎo)致工程費用變化,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定,本著實事求是的原則協(xié)商解決。針對疫情防護(hù)措施、人工單價及材料價格變化等導(dǎo)致工程價款變化,可按以下規(guī)定另行簽訂補充協(xié)議。


1.疫情防護(hù)費:疫情防護(hù)費歸屬于工程造價的措施項目費用中,只參與計取稅金。疫情防控未解除期間,復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費用和防護(hù)人員費用,由承發(fā)包雙方按實簽證,進(jìn)入結(jié)算,疫情防護(hù)費應(yīng)及時足額支付。


2.人工單價:因疫情影響,建筑工人短缺,人工單價變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時做好建筑工人實名登記和市場工資的調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實調(diào)整。


3.材料價格:因疫情影響,導(dǎo)致材料價格重大變化,相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定的,建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實際情況,依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)中9.8.2條規(guī)定的原則合理分擔(dān)風(fēng)險。


(三)疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,趕工措施費另行計算并應(yīng)明確趕工措施費計算原則和方法。


云南



一、工期調(diào)整


受新冠肺炎疫情影響,疫情防控期間未復(fù)工的項目,工期應(yīng)按照《合同法》第117條、118條,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10不可抗力的規(guī)定予以順延,順延工期計算自2020年1月24日云南省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)起至解除之日止;疫情防控期間復(fù)工的項目,建設(shè)工程合同雙方應(yīng)友好協(xié)商,合理順延工期。


二、費用調(diào)整


(一)疫情防控期間在建項目復(fù)工、未復(fù)工的項目,費用調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款,參照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)。


(二)疫情防控期間,建設(shè)工程確需復(fù)工的,應(yīng)加強防護(hù)措施,保證人員身體健康,防止疫情傳播,并符合工程所在地政府有關(guān)規(guī)定。因復(fù)工導(dǎo)致工程費用變化,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定,本著實事求是的原則協(xié)商解決。針對疫情防護(hù)措施、人工工資及材料價格變化等導(dǎo)致工程價款發(fā)生變化的,可按以下規(guī)定另行簽訂補充協(xié)議。


1.疫情防護(hù)費:疫情防控未解除期間,復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費用和防護(hù)人員費用,由承發(fā)包雙方按實簽證,進(jìn)入結(jié)算,疫情防護(hù)費應(yīng)及時足額支付。


2.人工工資:因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時做好建筑工人市場工資調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實調(diào)整。


3.材料價格:因疫情影響,導(dǎo)致材料價格異常波動,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實際情況及時簽證并按實調(diào)整。


(三)疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,應(yīng)明確趕工費用的計取。


河南


 
 
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