據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的通知，通知稱，交通運(yùn)輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，在編制“十四五”規(guī)劃時對符合條件的試點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先納入規(guī)劃，加大在試點(diǎn)任務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的“放管服”改革力度，加大資金、政策等支持力度。
以下是原文：
交通運(yùn)輸部關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的通知
為加快建設(shè)交通強(qiáng)國，推動落實《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》)，交通運(yùn)輸部會同有關(guān)部門組織開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實落實《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，堅持點(diǎn)面結(jié)合、探索創(chuàng)新，近遠(yuǎn)結(jié)合、滾動實施，因地制宜、分類推進(jìn)，多方聯(lián)合、共同實施的原則，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢領(lǐng)域、急需領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的先行先試和示范引領(lǐng)作用，分地區(qū)、分主題、分批次開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作，科學(xué)組織實施試點(diǎn)任務(wù)，在試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，完善相關(guān)政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，為全面加快建設(shè)交通強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)試點(diǎn)目標(biāo)。
擬通過1~2年時間，取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果，用3~5年時間取得相對完善的系統(tǒng)性成果，培育若干在交通強(qiáng)國建設(shè)中具有引領(lǐng)示范作用的試點(diǎn)項目，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，出臺一批政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化的交通人才，在交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。
(三)試點(diǎn)單位。
以各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計劃單列市交通運(yùn)輸主管部門(以下簡稱試點(diǎn)組織部門)為主體組織開展本地區(qū)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實施單位包括地方交通運(yùn)輸及鐵路、民航、郵政主管部門，企業(yè)(含中央管理企業(yè))、高校、科研單位、社會團(tuán)體，交通運(yùn)輸部直屬各級部門、單位等。鼓勵多方參與、聯(lián)合申報，強(qiáng)化方式間融合、部門間協(xié)同、區(qū)域間協(xié)調(diào)。
二、申報流程
(一)填報任務(wù)申報表。
試點(diǎn)實施單位結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)任務(wù)領(lǐng)域(詳見附件1)，科學(xué)選擇試點(diǎn)任務(wù)，提出具體試點(diǎn)內(nèi)容，編制《交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)申報表》(詳見附件2)，報送至試點(diǎn)任務(wù)所在地的試點(diǎn)組織部門。涉及跨省份試點(diǎn)的，試點(diǎn)實施單位可選擇其中任一省級交通運(yùn)輸主管部門報送。
(二)制定試點(diǎn)實施方案。
試點(diǎn)組織部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，對試點(diǎn)實施單位提交的試點(diǎn)任務(wù)申報表進(jìn)行真實性、可行性審核，確定本地區(qū)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)(原則上不超過5項)，編寫《XX省(區(qū)、市)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)實施方案》(詳見附件3)。對于選擇多項“相關(guān)聯(lián)、跨領(lǐng)域、全流程”綜合性改革試點(diǎn)任務(wù)的，可優(yōu)先考慮，合并為1項報送。
(三)報送申報材料。
試點(diǎn)組織部門向交通運(yùn)輸部報送試點(diǎn)實施方案，后附試點(diǎn)任務(wù)申報表。試點(diǎn)實施單位如認(rèn)為試點(diǎn)任務(wù)意義重大，也可直接向交通運(yùn)輸部報送試點(diǎn)任務(wù)申報表。
(四)試點(diǎn)申報要求。
1。試點(diǎn)任務(wù)具有較好基礎(chǔ)，試點(diǎn)特色鮮明，可在部分領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破，試點(diǎn)解決的問題和形成的經(jīng)驗具有創(chuàng)新性、代表性和典型性，可形成良好的示范帶動效應(yīng)。
2。試點(diǎn)實施方案和試點(diǎn)任務(wù)申報表思路明確、路徑清晰、可操作性強(qiáng)，保障措施具體有力，能夠滿足試點(diǎn)任務(wù)實施要求。鼓勵試點(diǎn)實施單位以具體項目、工程、試驗、課題等形式落實試點(diǎn)任務(wù)。
3。如認(rèn)為確有超出試點(diǎn)任務(wù)領(lǐng)域以外的試點(diǎn)需求(需符合《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》重點(diǎn)任務(wù)和保障措施)，可在試點(diǎn)任務(wù)申報表或試點(diǎn)實施方案中著重說明試點(diǎn)的必要性。
4。試點(diǎn)組織部門要從嚴(yán)把關(guān)，對于已納入交通運(yùn)輸部或其他部門組織開展的試點(diǎn)示范工作，原則上不納入交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作。
三、實施安排
(一)組織審核、批準(zhǔn)實施。交通運(yùn)輸部會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局等有關(guān)單位研究制定交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)審核辦法和流程，對報送的實施方案和申報表進(jìn)行遴選審核，確定交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)并批準(zhǔn)實施，同時對有關(guān)試點(diǎn)單位授予“交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)單位”稱號。
(二)考核評估、優(yōu)化調(diào)整。交通運(yùn)輸部會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局以及試點(diǎn)組織部門研究制定考核評估體系，定期對試點(diǎn)工作進(jìn)行評估，督促各項試點(diǎn)工作落到實處。評估結(jié)果未達(dá)要求的，要限期整改，及時進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。整改仍達(dá)不到要求的，將終止和通報取消試點(diǎn)工作。
(三)成果認(rèn)定、嘉獎鼓勵。試點(diǎn)成果需符合《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》目標(biāo)和任務(wù)，符合國家戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大科技專項，具備一定的行業(yè)領(lǐng)先地位和特色，形成的經(jīng)驗可復(fù)制性、可推廣性強(qiáng)，能夠形成良好的帶動效應(yīng)。通過試點(diǎn)形成一批具有代表性、典型性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法、實施細(xì)則、指導(dǎo)意見等政策文件，形成一批世界一流的品牌工程。對于取得顯著成效的試點(diǎn)任務(wù)，授予“交通強(qiáng)國建設(shè)優(yōu)秀試點(diǎn)項目(工程、試驗、課題等)”稱號；對于組織實施交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作成績突出的地區(qū)，授予“交通強(qiáng)國建設(shè)示范區(qū)”稱號。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
交通運(yùn)輸部推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織實施，建立有效的工作機(jī)制和評價考核機(jī)制，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題，同時加強(qiáng)專家咨詢和現(xiàn)場調(diào)研，對試點(diǎn)工作實施進(jìn)行監(jiān)督。試點(diǎn)組織部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織實施，及時向試點(diǎn)任務(wù)所在地人民政府申請資源和政策支持，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，定期將試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報送交通運(yùn)輸部。試點(diǎn)實施單位要及時向試點(diǎn)組織部門報告試點(diǎn)任務(wù)實施進(jìn)展情況。
(二)加大支持力度。
交通運(yùn)輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，在編制“十四五”規(guī)劃時對符合條件的試點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先納入規(guī)劃，加大在試點(diǎn)任務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的“放管服”改革力度，加大資金、政策等支持力度。地方各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與財政、發(fā)改、金融、稅務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的合作，鼓勵地方配套支持資金，對試點(diǎn)任務(wù)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新給予積極支持，引導(dǎo)和推動社會資金等共同投入。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗推廣。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)開展試點(diǎn)工作，注重經(jīng)驗推廣、示范引領(lǐng)。試點(diǎn)工作探索出的成功經(jīng)驗和模式，要及時報送交通運(yùn)輸部和地方人民政府。交通運(yùn)輸部將通過召開會議、媒體宣傳、學(xué)習(xí)交流、印發(fā)文件等形式進(jìn)行成果經(jīng)驗的總結(jié)和推廣。
國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局應(yīng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)本系統(tǒng)相關(guān)單位及有關(guān)企業(yè)、科研單位、高校、社會團(tuán)體，積極開展試點(diǎn)申報工作。各試點(diǎn)組織部門要抓緊制定試點(diǎn)實施方案，積極組織有關(guān)單位填報試點(diǎn)任務(wù)申報表，一并報送交通運(yùn)輸部(10份紙質(zhì)材料，1份電子光盤)。聯(lián)系人及電話：交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司左天立、劉東，010-65292652、010-65293102。
交通運(yùn)輸部
2019年11月22日
