2017年7月13日，記者報(bào)道了海南省萬(wàn)寧市嘉德興盛建材公司建商混攪拌站無(wú)證排污被群眾舉報(bào)，引起相關(guān)部門(mén)高度重視。時(shí)隔兩年之后，萬(wàn)寧市有關(guān)部門(mén)對(duì)攪拌站是否進(jìn)行了有效監(jiān)管？攪拌站是否取得了排污許可證及土地使用權(quán)？近日，記者再次來(lái)到萬(wàn)寧市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪。
2019年7月30日，記者驅(qū)車(chē)來(lái)到萬(wàn)寧市嘉德興盛建材公司的攪拌站作業(yè)區(qū)，七八輛混凝土運(yùn)輸車(chē)正排隊(duì)裝料，在攪拌站門(mén)口，記者看見(jiàn)萬(wàn)寧市規(guī)劃委2018年12月13日張貼的《萬(wàn)寧市禮紀(jì)工業(yè)園區(qū)商品混凝土攪拌站規(guī)劃指標(biāo)論證報(bào)告》批前公示。
為了解該攪拌站問(wèn)題整改和建設(shè)用地情況，記者隨后來(lái)到萬(wàn)寧市規(guī)劃委、萬(wàn)寧市生態(tài)環(huán)境局，查閱了2017年7月環(huán)境監(jiān)察磚廠現(xiàn)場(chǎng)記錄、2017年8月16日對(duì)磚廠排放粉塵處罰10萬(wàn)元的票據(jù)，看到了2016年12月萬(wàn)寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)攪拌站項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)函。
針對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃，萬(wàn)寧市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為解決攪拌站違法用地問(wèn)題，按照2017年的整改要求，經(jīng)萬(wàn)寧市政府批準(zhǔn)，依據(jù)《土地管理法》相關(guān)規(guī)定，把攪拌站4.89公頃土地規(guī)劃為建設(shè)用地。
萬(wàn)寧市生態(tài)環(huán)境局耕保股股長(zhǎng)陳堉說(shuō)，萬(wàn)寧市政府批準(zhǔn)了攪拌站及另3個(gè)類(lèi)似用地的總體規(guī)劃，但是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)需要報(bào)省政府審批才行，現(xiàn)在由于萬(wàn)寧機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等情況，這4個(gè)需要報(bào)批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)很繁瑣，尚在辦理之中，該攪拌站還是處于違法占用農(nóng)用地的狀況。
萬(wàn)寧市嘉德興盛建材公司及攪拌站有關(guān)負(fù)責(zé)人王波則告訴記者，自從2017年媒體報(bào)道之后，問(wèn)題都整改了，南林長(zhǎng)青石場(chǎng)早已關(guān)閉，磚廠鍋爐煙囪改造后沒(méi)有黑煙臭味氣體排放，廠區(qū)也水泥硬化，污水不外排了，沉淀循環(huán)再利用，油庫(kù)那只是給鏟車(chē)加油的。烏木頭村的檳榔葉子枯黃、枯死，那是村民自己灑了除草劑，當(dāng)年村民舉報(bào)攪拌站主要是想訛錢(qián)，擔(dān)心警察抓，舉報(bào)的人后來(lái)跑了。
2019年7月31日，萬(wàn)寧市綜合行政執(zhí)法局工作人員稱，今年3月份已處罰了嘉德興盛建材公司，該公司設(shè)在萬(wàn)寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)群坡村委會(huì)烏木頭村一帶的攪拌站、磚廠長(zhǎng)期違法用地，沒(méi)有辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用合法手續(xù)。根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》及《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，每平方米處罰30元，4.89公頃是73.35畝，48000多平方米共計(jì)罰140余萬(wàn)元。
萬(wàn)寧市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)黃大旭表示，去年才成立的執(zhí)法局接到村民舉報(bào)嘉德公司違法后，迅速立案查處，如果嘉德公司繼續(xù)不辦理合法用地手續(xù)，其行為仍然是違法。
記者了解到，嘉德興盛建材公司商品混凝土攪拌站項(xiàng)目排污許可證遲遲無(wú)法取得，至今已有9年之久。攪拌站長(zhǎng)期環(huán)境違法，2016年被列入萬(wàn)寧市清理環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。2017年8月，嘉德公司的磚廠違規(guī)排放粉塵被媒體報(bào)道后被處罰10萬(wàn)元。
萬(wàn)寧市生態(tài)環(huán)境局污染控制股工作人員表示，該攪拌站沒(méi)有排放污染物許可證，是因?yàn)樾乱?guī)來(lái)了。根據(jù)國(guó)辦《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》等規(guī)定，今年4月省生態(tài)環(huán)境廳下文要求做好2019年排污許可證申報(bào)核發(fā)工作，但在申領(lǐng)許可證的行業(yè)明細(xì)表里，尚未把攪拌站列入其中。
