柳建管字〔2019〕55號
關于2019年度預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗室管理行為等質(zhì)量管理工作
檢查情況的通報
各有關單位：
按照《關于開展2019年度預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗室管理行為等質(zhì)量管理工作檢查的通知》（柳建管字〔2019〕38號）（以下簡稱《通知》）工作部署，我局于2019年6月組織開展了全市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗室管理行為檢查工作，現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查按照“統(tǒng)一部署，分級負責”的原則進行，市散裝水泥辦公室及各縣住房和城鄉(xiāng)建設局分別負責本轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)和試驗室管理行為進行檢查。據(jù)統(tǒng)計，目前全市已取得預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的預拌混凝土企業(yè)共計36家，處于整合或停產(chǎn)狀態(tài)的6家。截止6月30日，市散裝水泥辦公室共完成核查20家，三江、鹿寨、柳城各完成核查2家，共完成核查26家。
本次專項檢查共下發(fā)了22份整改建議書，各企業(yè)都在規(guī)定時間完成整改并提交整改報告。從檢查情況看，大部分企業(yè)試驗室人員、設備配備情況基本符合資質(zhì)標準要求；試驗室質(zhì)量管理行為總體情況良好，混凝土試驗、生產(chǎn)管理各項制度基本落實到位；揚塵治理制度完善，防塵設施運行正常，物料存放、裝卸、運輸、攪拌等環(huán)節(jié)防塵措施基本落實到位。本次檢查情況較好的企業(yè)有柳州環(huán)宇預拌混凝土有限公司、廣西柳州大都混凝土有限公司、柳州金鹿砼業(yè)有限公司、柳州華潤西江混凝土有限公司等4家企業(yè)。
二、存在的主要問題
（一）監(jiān)管方面。部分縣域散裝水泥管理機構主管部門對開展企業(yè)資質(zhì)核查工作重視不夠，未按照我局統(tǒng)一部署要求及時開展檢查工作，截止目前，融水、融安均未按時反饋工作開展情況。
（二）資質(zhì)核查方面。一是個別企業(yè)試驗室負責人或技術人員更換頻繁，試驗室管理混亂，導致整套資料缺失；二是部分企業(yè)中級以上職稱人員以及持崗位證書的試驗室人員達不到資質(zhì)標準要求，人員數(shù)量配備不足；三是部分企業(yè)未按規(guī)定提供生產(chǎn)、試驗設備檢定（校準）證書及校準記錄。存在問題較多的企業(yè)有柳州市凱潤混凝土有限公司。
（三）試驗室管理方面。一是部分企業(yè)混凝土強度統(tǒng)計分析不完善，混凝土強度評定不真實；二是部分企業(yè)未能提供標準溶液配制和標定記錄；三是部分企業(yè)試驗記錄沒有上崗人員簽字及崗位證號，砂石堆積密度試驗使用容量筒與自校記錄容積不符；四是部分企業(yè)礦粉燒失量表格沒有更新及按要求記錄；五是個別企業(yè)配合比表沒有調(diào)整更新，施工配合比與實際打料不相符。存在問題較多的企業(yè)有柳州市萬翔預拌混凝土有限責任公司、柳州市柳泰預拌混凝土有限責任公司和廣西建工軌道裝配預制混凝土有限公司。
（四）生產(chǎn)場地方面。一是部分企業(yè)生產(chǎn)場地積水嚴重，污水處理系統(tǒng)未啟用，污水外溢；二是攪拌站進出口未安裝沖洗平臺；三是砂石堆場未覆蓋，砂石倉位無標識，未采取降塵措施；四是未設有廢水及固體廢棄物回收處理裝置，廢渣未及時清理。存在問題較多的企業(yè)有柳州市東方預拌混凝土有限公司、柳江縣運通預拌混凝土有限責任公司。
本次專項檢查中各企業(yè)存在問題詳見附件。
三、下一步工作要求
（一）各縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市散辦要嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥應用和發(fā)展條例》要求，各司其職，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)管力度，改進日常監(jiān)管手段，加強企業(yè)內(nèi)設試驗室的管理，加強原材料和生產(chǎn)過程控制，確保預拌混凝土的質(zhì)量。請融水、融安兩縣住房和城鄉(xiāng)建設局要按照《通知》要求，部署落實轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土企業(yè)檢查與質(zhì)量抽檢工作，并于7月31日前將檢查情況反饋市散裝水泥辦公室監(jiān)督檢查科（聯(lián)系人：羅邦實，聯(lián)系電話：0772—2853050）。
（二）各縣住房和城鄉(xiāng)建設局按照《關于柳州市轄各縣及柳江區(qū)進一步落實散裝水泥發(fā)展和應該工作職能的通知》（柳建管〔2018〕16號）以及《關于柳州市轄各縣主要城區(qū)加快推廣應用預拌商品混凝土的指導意見》要求，履行行業(yè)監(jiān)管職能，盡快實施本行政區(qū)域內(nèi)建設工程項目禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿政策，加大對工地混凝土質(zhì)量抽查力度，對無資質(zhì)混凝土攪拌站要堅決取締，確保建設工程質(zhì)量。
（三）各預拌混凝土企業(yè)要以本次檢查為契機，除本企業(yè)被檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題外，對照附件中整個行業(yè)的問題，舉一反三，全面排查，落實整改，進一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，健全各項管理制度。對內(nèi)設試驗室管理混亂，存在問題比較嚴重的企業(yè)，我局將實施跟蹤監(jiān)管、重點監(jiān)控，如仍不滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準及試驗室管理的各項規(guī)定要求的，將責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤回其預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)證書。
（四）對于處于整合或停產(chǎn)狀態(tài)未參加核查的融安縣萬德七星商砼有限公司、柳州市源桂預拌混凝土有限公司、柳州市鹿寨順通混凝土有限公司、柳州市昌盛混凝土有限責任公司、柳州隆豐商品混凝土有限公司、大星混凝土公司6家企業(yè)，責令3個月內(nèi)提交整改資料到市散裝水泥辦公室，如3個月內(nèi)整改仍達不到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件要求的，將依法撤回企業(yè)資質(zhì)。整改期限以本通報印發(fā)之日起算。
附件：預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗室管理行為檢查情況一覽表
柳州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年7月26日
（網(wǎng)絡傳輸）
公開方式：主動公開
附件
預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗室管理行為檢查情況一覽表
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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1 |
柳州市柳泰預拌混凝土有限責任公司 |
1、料倉堆場無封裝、沒采取覆蓋等除塵措施；2、場地積水嚴重，砂石分離機不能正常使用，廢渣回收裝置未啟用；3、部分設備不能提供檢定證書，試驗記錄無簽字；4、混凝土強度評定不真實，標準差太小；5、砼試配記錄、抗壓強度記錄、砂石檢驗記錄等資料均為相同兩人簽字；6、配合比表自2018年11月至今無變化。 |
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2 |
柳州東方預拌混凝土有限公司 |
1、生產(chǎn)場地積水嚴重，污水處理系統(tǒng)損壞不能正常使用、污水外溢；2、堆場料倉未覆蓋，未采取降塵措施；3、部分設備不能提供檢定證書，不能提供試劑領用記錄；4、中級職稱人員只有3人，達不到資質(zhì)標準要求；5、砂石堆積密度試驗使用容量筒與自校記錄容積不符；6、砼配合比摻合料比例不符合配比設計規(guī)范。 |
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3 |
柳州萬誠預拌混凝土有限公司 |
1、料倉堆場未覆蓋，沒有安裝噴淋裝置；2、部分設備不能提供檢定證書；3、礦粉燒失量未按標準要求進行；4、砂石堆積密度試驗使用容量筒與自校記錄容積不符。 |
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4 |
柳州市萬翔預拌混凝土有限責任公司 |
1、料倉堆場未覆蓋，未安裝噴淋降塵裝置；2、生產(chǎn)場地積水嚴重、廢渣未及時清理；3、攪拌車未安裝放撒漏裝置；4、未能提供亞甲藍溶液配制記錄、硝酸銀標準溶液配制和標定記錄及試劑領用記錄；5、部分檢驗記錄未簽字，試塊與臺賬不相符；6、礦粉燒失量表格沒有更新；7、施工配合比與實際打料時不相符。 |
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5 |
柳州市凱潤混凝土有限公司 |
整套試驗室資料缺失 |
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6 |
華潤混凝土（柳州）有限公司 |
1、砂石堆場裸露，無覆蓋；2、砂石分離機不能正常使用，廢渣堆積較多；3、中級職稱人員只有3人，達不到資質(zhì)標準要求；4、礦粉燒失量表格沒有更新；5、混凝土強度評定不全，標準差相差小。 |
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7 |
廣西魚峰混凝土柳東有限公司 |
1、砂石堆場裸露，無覆蓋；2、礦粉燒失量表格沒有更新；3、中級職稱人員只有3人，達不到資質(zhì)標準要求；4、部分檢驗記錄未簽字及證號；5、儀器設備沒有及時檢定及校準。 |
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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8 |
柳州市祥云混凝土有限公司 |
1、設備使用記錄不及時；2、高溫爐達不到要求；3、缺混凝土水溶性氯離子含量檢測；4、標養(yǎng)室發(fā)現(xiàn)4組沒有日期和編號的抗?jié)B試件；5、原始記錄沒有校核；6、生產(chǎn)盤記錄配合比編號無法溯源；7、無遠程監(jiān)控系統(tǒng)。 |
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9 |
廣西魚峰混凝土有限公司 |
1、所有檢定證書過期，缺臺秤100g、精度10g檢定證書；2、溫濕度記錄不實，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整改；3、缺外加劑1，配合比沒有更新，缺混凝土水溶劑氯離子檢驗記錄；4、標養(yǎng)間缺2019年5月25日，編號KS021的抗?jié)B試件；5、強度統(tǒng)計分析未按GB50164進行。 |
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10 |
柳州市建筑工程集團有限責任公司預拌混凝土分公司 |
1、骨料堆場場地老化下沉，外加劑倉儲標識不全；2、缺混凝土水溶性氯離子含量檢驗記錄；3、盤記錄沒有對應配合比編號，配合比調(diào)整過大；4、試驗室遠程監(jiān)控未安裝。 |
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11 |
運通預拌混凝土有限責任公司 |
1、骨料堆場場地不平，硬化程度老化，無排水及除塵設備；2、料倉未設置標識，粉料未進行密封輸送；3、未安裝沖洗平臺，生產(chǎn)場地積水嚴重，污泥較多，沉淀池發(fā)揮作用不大；4、缺部分檢定證書，設備使用記錄不真實，缺大部分儀器購買證明 ；5、水泥留樣桶不符合要求，無砂氯離子檢驗及外加劑型式檢驗報告；6、無混凝土水溶性氯離子含量檢驗記錄；7、試驗記錄和試驗報告簽名人員無上崗證；8、信息化平臺運行不正常。 |
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12 |
柳江縣恒進混凝土有限公司 |
1、缺高級職稱人員；2、實驗設備部分缺檢定證書；3、部分標準規(guī)范、《質(zhì)量手冊》未及時更新未更新；4、缺混凝土水溶性氯離子含量檢驗記錄、無編號，未提供外加劑型式檢驗報告；5、基準配合比為2017年，未及時更新；6、抗?jié)B試驗不符合規(guī)范要求；7、生產(chǎn)配合比中外加劑調(diào)整過大，超過30%。 |
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13 |
柳州市新金桂混凝土有限公司 |
1、骨料堆場地面老化，下沉較嚴重，積水較多，標識牌不齊全；2、自動沖洗平臺未正常使用；3、試驗活動場所遠程監(jiān)控系統(tǒng)未正常運行；4、缺部分技術規(guī)范以及部分技術規(guī)范未更新；5、砂氯離子檢驗記錄信息不全，無外加劑型式檢驗報告；6、無混凝土水溶性氯離子含量檢驗記錄。 |
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14 |
柳州市桂新商品混凝土有限責任公司 |
1、骨料堆場場地不平，硬化程度老化；2、原材料未按標識堆放，堆場外積水較多，排水溝堵塞；3、礦粉驗收臺賬記錄不全。 |
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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15 |
廣西建工軌道裝配預制混凝土有限公司 |
1、生產(chǎn)計量設備自校記錄不全；2、料場標識不全，無沖洗平臺，無固體廢棄物回收處理和再利用裝置；3、養(yǎng)護室溫、濕度不符合規(guī)范要求；4、礦粉記錄未更新，部分記錄簽名不全，檢驗結論未記錄，缺砂石含水率測定記錄；5、無氯離子檢驗記錄及28天抗壓強度分析表；6、部分設備無使用記錄，配合比室溫度不符合要求；7、缺部分技術規(guī)范。 |
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16 |
柳州展南預拌混凝土有限公司 |
1、骨料堆場無遮雨設施，場地硬化地面老化，污泥較多；2、廢棄物堆放雜亂，清理不及時；3、原材料堆場標識不全；4、礦粉記錄沒有更新。 |
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17 |
三江廣興混凝土有限公司 |
1、料倉堆場積水較多，排水設施未完善；2、大門沒有安裝沖洗平臺；3、未能提供棕色酸式滴定管檢定（校準）證書。 |
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18 |
三江達都混凝土有限公司 |
1、混凝土強度試壓資料沒有真實反映實際情況；2、使用3種水泥但配合比表中只體現(xiàn)2種；3、外加劑進廠檢驗項目不全；4、料倉堆場積水較多；5、大門沒有安裝沖洗平臺。 |
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19 |
柳州鹿寨東建砼業(yè)有限公司 |
1、混凝土、砂漿試驗儀器設備發(fā)票部分缺失；2、骨料堆場無遮雨、排水設施；3、大門未安裝沖洗平臺。 |
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20 |
廣西軍泰建材有限公司 |
未能提供部分試驗儀器設備發(fā)票。 |
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21 |
柳州嘉新混凝土有限公司 |
1、試驗設備：儀器使用記錄及維護記錄未及時登記，有部分儀器未及時張貼檢驗檢定合格標識；2、原材料檢驗：已進場復檢的水泥出廠質(zhì)量檢驗報告缺失；3、混凝土配合比方面：開盤生產(chǎn)前的生產(chǎn)配合比通知單及生產(chǎn)配合比調(diào)整記錄只有1月份的，缺失嚴重；4、試塊制作和養(yǎng)護：標準養(yǎng)護室內(nèi)存在有大量已過期混凝土試件，經(jīng)抽查養(yǎng)護室內(nèi)已過期試件中2019年3月14日取樣的部分試件卻有檢測記錄和檢測結果，有造假嫌疑；養(yǎng)護室內(nèi)試件放置間距不符合要求；5、試驗原始記錄和報告：未建立原材料檢測臺賬，只有取樣臺賬；有大量試驗檢測報告出具有未蓋章和分類歸檔存放。 |
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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22 |
柳城縣忠玉混凝土有限公司 |
1、現(xiàn)場未能提供企業(yè)證照、資質(zhì)證書等資質(zhì)材料；未能提供人員管理方面資料；2、原材料堆放處有大量碎石堆放在料棚外且無遮雨措施，部分碎石與砂無分隔措施有竄料混料現(xiàn)象，原材料種類規(guī)格標識缺失；3、人員管理：未能提供試驗室管理人員及檢測人員檔案備查；4、試驗設備：試驗儀器移動搬遷后未重新檢定，未能提供儀器使用記錄及維護記錄，數(shù)顯壓力試驗機YES2000型搬遷后基座不符合要求；5、技術標準：技術標準管理混亂，未能提供技術標準臺賬，未建檔管理；6、場地環(huán)境：試驗室場地臟亂差，未對各項功能室進行劃分，無室內(nèi)溫濕度記錄，無專用留樣室，水泥試件標準養(yǎng)護箱內(nèi)有試件在養(yǎng)護卻未開機通電；7、原材料檢驗：未能提供2019年度任何原材料檢測臺賬、記錄、報告等資料；8、未能提供2019年度混凝土配合比方面資料；9、試塊制作和養(yǎng)護：未能提供2019年度取樣臺賬、養(yǎng)護室出入庫管理臺賬、養(yǎng)護室溫濕度記錄等相關管理資料，未能提供混凝土試件試驗臺賬、試驗記錄、試驗報告等資料。水泥室內(nèi)放置有大量過期混凝土試件且無合理解釋；10、試驗原始記錄和報告：未能提供任何2019年度各項試驗檢測記錄及報告；11、無混凝土質(zhì)量檢驗及強度統(tǒng)計分析資料。 |
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23 |
柳州市大星混凝土有限公司 |
因未投產(chǎn)故未參加本次檢查 |
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柳州市昌盛混凝土有限責任公司 |
因整合未參加本次檢查 |
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25 |
柳州隆豐商品混凝土有限公司 |
因整合未參加本次檢查 |
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26 |
柳州市鹿寨順通混凝土有限公司 |
因整合未參加本次檢查 |
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27 |
柳州市源桂預拌混凝土有限公司 |
因停產(chǎn)未參加本次檢查 |
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28 |
融安縣萬德七星商砼有限公司 |
因停產(chǎn)未參加本次檢查 |
