柳建管字〔2019〕55號
關(guān)于2019年度預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗(yàn)室管理行為等質(zhì)量管理工作
檢查情況的通報(bào)
各有關(guān)單位：
按照《關(guān)于開展2019年度預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗(yàn)室管理行為等質(zhì)量管理工作檢查的通知》（柳建管字〔2019〕38號）（以下簡稱《通知》）工作部署，我局于2019年6月組織開展了全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗(yàn)室管理行為檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
本次檢查按照“統(tǒng)一部署，分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，市散裝水泥辦公室及各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)和試驗(yàn)室管理行為進(jìn)行檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)共計(jì)36家，處于整合或停產(chǎn)狀態(tài)的6家。截止6月30日，市散裝水泥辦公室共完成核查20家，三江、鹿寨、柳城各完成核查2家，共完成核查26家。
本次專項(xiàng)檢查共下發(fā)了22份整改建議書，各企業(yè)都在規(guī)定時間完成整改并提交整改報(bào)告。從檢查情況看，大部分企業(yè)試驗(yàn)室人員、設(shè)備配備情況基本符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；試驗(yàn)室質(zhì)量管理行為總體情況良好，混凝土試驗(yàn)、生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度基本落實(shí)到位；揚(yáng)塵治理制度完善，防塵設(shè)施運(yùn)行正常，物料存放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等環(huán)節(jié)防塵措施基本落實(shí)到位。本次檢查情況較好的企業(yè)有柳州環(huán)宇預(yù)拌混凝土有限公司、廣西柳州大都混凝土有限公司、柳州金鹿砼業(yè)有限公司、柳州華潤西江混凝土有限公司等4家企業(yè)。
二、存在的主要問題
（一）監(jiān)管方面。部分縣域散裝水泥管理機(jī)構(gòu)主管部門對開展企業(yè)資質(zhì)核查工作重視不夠，未按照我局統(tǒng)一部署要求及時開展檢查工作，截止目前，融水、融安均未按時反饋工作開展情況。
（二）資質(zhì)核查方面。一是個別企業(yè)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員更換頻繁，試驗(yàn)室管理混亂，導(dǎo)致整套資料缺失；二是部分企業(yè)中級以上職稱人員以及持崗位證書的試驗(yàn)室人員達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，人員數(shù)量配備不足；三是部分企業(yè)未按規(guī)定提供生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備檢定（校準(zhǔn)）證書及校準(zhǔn)記錄。存在問題較多的企業(yè)有柳州市凱潤混凝土有限公司。
（三）試驗(yàn)室管理方面。一是部分企業(yè)混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)分析不完善，混凝土強(qiáng)度評定不真實(shí)；二是部分企業(yè)未能提供標(biāo)準(zhǔn)溶液配制和標(biāo)定記錄；三是部分企業(yè)試驗(yàn)記錄沒有上崗人員簽字及崗位證號，砂石堆積密度試驗(yàn)使用容量筒與自校記錄容積不符；四是部分企業(yè)礦粉燒失量表格沒有更新及按要求記錄；五是個別企業(yè)配合比表沒有調(diào)整更新，施工配合比與實(shí)際打料不相符。存在問題較多的企業(yè)有柳州市萬翔預(yù)拌混凝土有限責(zé)任公司、柳州市柳泰預(yù)拌混凝土有限責(zé)任公司和廣西建工軌道裝配預(yù)制混凝土有限公司。
（四）生產(chǎn)場地方面。一是部分企業(yè)生產(chǎn)場地積水嚴(yán)重，污水處理系統(tǒng)未啟用，污水外溢；二是攪拌站進(jìn)出口未安裝沖洗平臺；三是砂石堆場未覆蓋，砂石倉位無標(biāo)識，未采取降塵措施；四是未設(shè)有廢水及固體廢棄物回收處理裝置，廢渣未及時清理。存在問題較多的企業(yè)有柳州市東方預(yù)拌混凝土有限公司、柳江縣運(yùn)通預(yù)拌混凝土有限責(zé)任公司。
本次專項(xiàng)檢查中各企業(yè)存在問題詳見附件。
三、下一步工作要求
（一）各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市散辦要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)散裝水泥應(yīng)用和發(fā)展條例》要求，各司其職，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)管力度，改進(jìn)日常監(jiān)管手段，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室的管理，加強(qiáng)原材料和生產(chǎn)過程控制，確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量。請融水、融安兩縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《通知》要求，部署落實(shí)轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)檢查與質(zhì)量抽檢工作，并于7月31日前將檢查情況反饋市散裝水泥辦公室監(jiān)督檢查科（聯(lián)系人：羅邦實(shí)，聯(lián)系電話：0772—2853050）。
（二）各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《關(guān)于柳州市轄各縣及柳江區(qū)進(jìn)一步落實(shí)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)該工作職能的通知》（柳建管〔2018〕16號）以及《關(guān)于柳州市轄各縣主要城區(qū)加快推廣應(yīng)用預(yù)拌商品混凝土的指導(dǎo)意見》要求，履行行業(yè)監(jiān)管職能，盡快實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿政策，加大對工地混凝土質(zhì)量抽查力度，對無資質(zhì)混凝土攪拌站要堅(jiān)決取締，確保建設(shè)工程質(zhì)量。
（三）各預(yù)拌混凝土企業(yè)要以本次檢查為契機(jī)，除本企業(yè)被檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題外，對照附件中整個行業(yè)的問題，舉一反三，全面排查，落實(shí)整改，進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，健全各項(xiàng)管理制度。對內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室管理混亂，存在問題比較嚴(yán)重的企業(yè)，我局將實(shí)施跟蹤監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控，如仍不滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)室管理的各項(xiàng)規(guī)定要求的，將責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤回其預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)證書。
（四）對于處于整合或停產(chǎn)狀態(tài)未參加核查的融安縣萬德七星商砼有限公司、柳州市源桂預(yù)拌混凝土有限公司、柳州市鹿寨順通混凝土有限公司、柳州市昌盛混凝土有限責(zé)任公司、柳州隆豐商品混凝土有限公司、大星混凝土公司6家企業(yè)，責(zé)令3個月內(nèi)提交整改資料到市散裝水泥辦公室，如3個月內(nèi)整改仍達(dá)不到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件要求的，將依法撤回企業(yè)資質(zhì)。整改期限以本通報(bào)印發(fā)之日起算。
附件：預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗(yàn)室管理行為檢查情況一覽表
柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年7月26日
（網(wǎng)絡(luò)傳輸）
公開方式：主動公開
附件
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核查暨試驗(yàn)室管理行為檢查情況一覽表
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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1 |
柳州市柳泰預(yù)拌混凝土有限責(zé)任公司 |
1、料倉堆場無封裝、沒采取覆蓋等除塵措施；2、場地積水嚴(yán)重，砂石分離機(jī)不能正常使用，廢渣回收裝置未啟用；3、部分設(shè)備不能提供檢定證書，試驗(yàn)記錄無簽字；4、混凝土強(qiáng)度評定不真實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)差太??；5、砼試配記錄、抗壓強(qiáng)度記錄、砂石檢驗(yàn)記錄等資料均為相同兩人簽字；6、配合比表自2018年11月至今無變化。 |
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2 |
柳州東方預(yù)拌混凝土有限公司 |
1、生產(chǎn)場地積水嚴(yán)重，污水處理系統(tǒng)損壞不能正常使用、污水外溢；2、堆場料倉未覆蓋，未采取降塵措施；3、部分設(shè)備不能提供檢定證書，不能提供試劑領(lǐng)用記錄；4、中級職稱人員只有3人，達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；5、砂石堆積密度試驗(yàn)使用容量筒與自校記錄容積不符；6、砼配合比摻合料比例不符合配比設(shè)計(jì)規(guī)范。 |
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3 |
柳州萬誠預(yù)拌混凝土有限公司 |
1、料倉堆場未覆蓋，沒有安裝噴淋裝置；2、部分設(shè)備不能提供檢定證書；3、礦粉燒失量未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行；4、砂石堆積密度試驗(yàn)使用容量筒與自校記錄容積不符。 |
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4 |
柳州市萬翔預(yù)拌混凝土有限責(zé)任公司 |
1、料倉堆場未覆蓋，未安裝噴淋降塵裝置；2、生產(chǎn)場地積水嚴(yán)重、廢渣未及時清理；3、攪拌車未安裝放撒漏裝置；4、未能提供亞甲藍(lán)溶液配制記錄、硝酸銀標(biāo)準(zhǔn)溶液配制和標(biāo)定記錄及試劑領(lǐng)用記錄；5、部分檢驗(yàn)記錄未簽字，試塊與臺賬不相符；6、礦粉燒失量表格沒有更新；7、施工配合比與實(shí)際打料時不相符。 |
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5 |
柳州市凱潤混凝土有限公司 |
整套試驗(yàn)室資料缺失 |
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6 |
華潤混凝土（柳州）有限公司 |
1、砂石堆場裸露，無覆蓋；2、砂石分離機(jī)不能正常使用，廢渣堆積較多；3、中級職稱人員只有3人，達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；4、礦粉燒失量表格沒有更新；5、混凝土強(qiáng)度評定不全，標(biāo)準(zhǔn)差相差小。 |
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7 |
廣西魚峰混凝土柳東有限公司 |
1、砂石堆場裸露，無覆蓋；2、礦粉燒失量表格沒有更新；3、中級職稱人員只有3人，達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；4、部分檢驗(yàn)記錄未簽字及證號；5、儀器設(shè)備沒有及時檢定及校準(zhǔn)。 |
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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8 |
柳州市祥云混凝土有限公司 |
1、設(shè)備使用記錄不及時；2、高溫爐達(dá)不到要求；3、缺混凝土水溶性氯離子含量檢測；4、標(biāo)養(yǎng)室發(fā)現(xiàn)4組沒有日期和編號的抗?jié)B試件；5、原始記錄沒有校核；6、生產(chǎn)盤記錄配合比編號無法溯源；7、無遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。 |
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9 |
廣西魚峰混凝土有限公司 |
1、所有檢定證書過期，缺臺秤100g、精度10g檢定證書；2、溫濕度記錄不實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整改；3、缺外加劑1，配合比沒有更新，缺混凝土水溶劑氯離子檢驗(yàn)記錄；4、標(biāo)養(yǎng)間缺2019年5月25日，編號KS021的抗?jié)B試件；5、強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)分析未按GB50164進(jìn)行。 |
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10 |
柳州市建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司預(yù)拌混凝土分公司 |
1、骨料堆場場地老化下沉，外加劑倉儲標(biāo)識不全；2、缺混凝土水溶性氯離子含量檢驗(yàn)記錄；3、盤記錄沒有對應(yīng)配合比編號，配合比調(diào)整過大；4、試驗(yàn)室遠(yuǎn)程監(jiān)控未安裝。 |
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11 |
運(yùn)通預(yù)拌混凝土有限責(zé)任公司 |
1、骨料堆場場地不平，硬化程度老化，無排水及除塵設(shè)備；2、料倉未設(shè)置標(biāo)識，粉料未進(jìn)行密封輸送；3、未安裝沖洗平臺，生產(chǎn)場地積水嚴(yán)重，污泥較多，沉淀池發(fā)揮作用不大；4、缺部分檢定證書，設(shè)備使用記錄不真實(shí)，缺大部分儀器購買證明 ；5、水泥留樣桶不符合要求，無砂氯離子檢驗(yàn)及外加劑型式檢驗(yàn)報(bào)告；6、無混凝土水溶性氯離子含量檢驗(yàn)記錄；7、試驗(yàn)記錄和試驗(yàn)報(bào)告簽名人員無上崗證；8、信息化平臺運(yùn)行不正常。 |
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12 |
柳江縣恒進(jìn)混凝土有限公司 |
1、缺高級職稱人員；2、實(shí)驗(yàn)設(shè)備部分缺檢定證書；3、部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《質(zhì)量手冊》未及時更新未更新；4、缺混凝土水溶性氯離子含量檢驗(yàn)記錄、無編號，未提供外加劑型式檢驗(yàn)報(bào)告；5、基準(zhǔn)配合比為2017年，未及時更新；6、抗?jié)B試驗(yàn)不符合規(guī)范要求；7、生產(chǎn)配合比中外加劑調(diào)整過大，超過30%。 |
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13 |
柳州市新金桂混凝土有限公司 |
1、骨料堆場地面老化，下沉較嚴(yán)重，積水較多，標(biāo)識牌不齊全；2、自動沖洗平臺未正常使用；3、試驗(yàn)活動場所遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)未正常運(yùn)行；4、缺部分技術(shù)規(guī)范以及部分技術(shù)規(guī)范未更新；5、砂氯離子檢驗(yàn)記錄信息不全，無外加劑型式檢驗(yàn)報(bào)告；6、無混凝土水溶性氯離子含量檢驗(yàn)記錄。 |
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14 |
柳州市桂新商品混凝土有限責(zé)任公司 |
1、骨料堆場場地不平，硬化程度老化；2、原材料未按標(biāo)識堆放，堆場外積水較多，排水溝堵塞；3、礦粉驗(yàn)收臺賬記錄不全。 |
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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15 |
廣西建工軌道裝配預(yù)制混凝土有限公司 |
1、生產(chǎn)計(jì)量設(shè)備自校記錄不全；2、料場標(biāo)識不全，無沖洗平臺，無固體廢棄物回收處理和再利用裝置；3、養(yǎng)護(hù)室溫、濕度不符合規(guī)范要求；4、礦粉記錄未更新，部分記錄簽名不全，檢驗(yàn)結(jié)論未記錄，缺砂石含水率測定記錄；5、無氯離子檢驗(yàn)記錄及28天抗壓強(qiáng)度分析表；6、部分設(shè)備無使用記錄，配合比室溫度不符合要求；7、缺部分技術(shù)規(guī)范。 |
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16 |
柳州展南預(yù)拌混凝土有限公司 |
1、骨料堆場無遮雨設(shè)施，場地硬化地面老化，污泥較多；2、廢棄物堆放雜亂，清理不及時；3、原材料堆場標(biāo)識不全；4、礦粉記錄沒有更新。 |
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17 |
三江廣興混凝土有限公司 |
1、料倉堆場積水較多，排水設(shè)施未完善；2、大門沒有安裝沖洗平臺；3、未能提供棕色酸式滴定管檢定（校準(zhǔn)）證書。 |
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18 |
三江達(dá)都混凝土有限公司 |
1、混凝土強(qiáng)度試壓資料沒有真實(shí)反映實(shí)際情況；2、使用3種水泥但配合比表中只體現(xiàn)2種；3、外加劑進(jìn)廠檢驗(yàn)項(xiàng)目不全；4、料倉堆場積水較多；5、大門沒有安裝沖洗平臺。 |
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19 |
柳州鹿寨東建砼業(yè)有限公司 |
1、混凝土、砂漿試驗(yàn)儀器設(shè)備發(fā)票部分缺失；2、骨料堆場無遮雨、排水設(shè)施；3、大門未安裝沖洗平臺。 |
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20 |
廣西軍泰建材有限公司 |
未能提供部分試驗(yàn)儀器設(shè)備發(fā)票。 |
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21 |
柳州嘉新混凝土有限公司 |
1、試驗(yàn)設(shè)備：儀器使用記錄及維護(hù)記錄未及時登記，有部分儀器未及時張貼檢驗(yàn)檢定合格標(biāo)識；2、原材料檢驗(yàn)：已進(jìn)場復(fù)檢的水泥出廠質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告缺失；3、混凝土配合比方面：開盤生產(chǎn)前的生產(chǎn)配合比通知單及生產(chǎn)配合比調(diào)整記錄只有1月份的，缺失嚴(yán)重；4、試塊制作和養(yǎng)護(hù)：標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室內(nèi)存在有大量已過期混凝土試件，經(jīng)抽查養(yǎng)護(hù)室內(nèi)已過期試件中2019年3月14日取樣的部分試件卻有檢測記錄和檢測結(jié)果，有造假嫌疑；養(yǎng)護(hù)室內(nèi)試件放置間距不符合要求；5、試驗(yàn)原始記錄和報(bào)告：未建立原材料檢測臺賬，只有取樣臺賬；有大量試驗(yàn)檢測報(bào)告出具有未蓋章和分類歸檔存放。 |
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序號 |
受檢單位 |
檢查存在的問題 |
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22 |
柳城縣忠玉混凝土有限公司 |
1、現(xiàn)場未能提供企業(yè)證照、資質(zhì)證書等資質(zhì)材料；未能提供人員管理方面資料；2、原材料堆放處有大量碎石堆放在料棚外且無遮雨措施，部分碎石與砂無分隔措施有竄料混料現(xiàn)象，原材料種類規(guī)格標(biāo)識缺失；3、人員管理：未能提供試驗(yàn)室管理人員及檢測人員檔案備查；4、試驗(yàn)設(shè)備：試驗(yàn)儀器移動搬遷后未重新檢定，未能提供儀器使用記錄及維護(hù)記錄，數(shù)顯壓力試驗(yàn)機(jī)YES2000型搬遷后基座不符合要求；5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理混亂，未能提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)臺賬，未建檔管理；6、場地環(huán)境：試驗(yàn)室場地臟亂差，未對各項(xiàng)功能室進(jìn)行劃分，無室內(nèi)溫濕度記錄，無專用留樣室，水泥試件標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)箱內(nèi)有試件在養(yǎng)護(hù)卻未開機(jī)通電；7、原材料檢驗(yàn)：未能提供2019年度任何原材料檢測臺賬、記錄、報(bào)告等資料；8、未能提供2019年度混凝土配合比方面資料；9、試塊制作和養(yǎng)護(hù)：未能提供2019年度取樣臺賬、養(yǎng)護(hù)室出入庫管理臺賬、養(yǎng)護(hù)室溫濕度記錄等相關(guān)管理資料，未能提供混凝土試件試驗(yàn)臺賬、試驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告等資料。水泥室內(nèi)放置有大量過期混凝土試件且無合理解釋；10、試驗(yàn)原始記錄和報(bào)告：未能提供任何2019年度各項(xiàng)試驗(yàn)檢測記錄及報(bào)告；11、無混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)及強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)分析資料。 |
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柳州市大星混凝土有限公司 |
因未投產(chǎn)故未參加本次檢查 |
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柳州市昌盛混凝土有限責(zé)任公司 |
因整合未參加本次檢查 |
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柳州隆豐商品混凝土有限公司 |
因整合未參加本次檢查 |
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26 |
柳州市鹿寨順通混凝土有限公司 |
因整合未參加本次檢查 |
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27 |
柳州市源桂預(yù)拌混凝土有限公司 |
因停產(chǎn)未參加本次檢查 |
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28 |
融安縣萬德七星商砼有限公司 |
因停產(chǎn)未參加本次檢查 |
