6月17日，湖南省祁陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局稱，祁陽(yáng)海螺水泥有限責(zé)任公司在轄區(qū)內(nèi)以不公平的高價(jià)銷售水泥，涉嫌價(jià)格歧視，該局已展開(kāi)調(diào)查。價(jià)格歧視是一種壟斷定價(jià)行為，壟斷企業(yè)對(duì)于不同的買家實(shí)行區(qū)別定價(jià)，以此來(lái)獲取超額利潤(rùn)。
湖南省祁陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局6月17日稱，祁陽(yáng)海螺水泥有限責(zé)任公司（下稱祁陽(yáng)海螺水泥）在轄區(qū)內(nèi)以不公平的高價(jià)銷售水泥，涉嫌價(jià)格歧視，該局已展開(kāi)調(diào)查。
該局在接受記者查詢時(shí)作出上述。價(jià)格歧視是一種壟斷定價(jià)行為，壟斷企業(yè)對(duì)于不同的買家實(shí)行區(qū)別定價(jià)，以此來(lái)獲取超額利潤(rùn)。
近年，水泥價(jià)格持續(xù)上漲，水泥價(jià)格指數(shù)從2016年初至今上漲了88%，下游企業(yè)多次呼吁對(duì)水泥行業(yè)啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。今年4月24日，國(guó)家反壟斷局召開(kāi)反壟斷告誡會(huì)，點(diǎn)名要求海螺水泥等多家建材企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)參會(huì)，聽(tīng)取反壟斷告誡。
祁陽(yáng)海螺水泥是建材巨頭安徽海螺水泥股份有限公司（下稱海螺水泥）的下屬子公司，該公司2009年7月24日注冊(cè)成立，總投資16億元，年產(chǎn)水泥500萬(wàn)噸，是海螺水泥在湖南境內(nèi)產(chǎn)能最大的子公司。
根據(jù)祁陽(yáng)廣電傳媒6月13日?qǐng)?bào)道，市場(chǎng)監(jiān)督管理局是在接到當(dāng)?shù)?2名人大代表的建議后，從今年4月份開(kāi)始，對(duì)祁陽(yáng)海螺水泥展開(kāi)調(diào)查的。這次調(diào)查不僅涉及到祁陽(yáng)海螺水泥的價(jià)格問(wèn)題，還涉及對(duì)祁陽(yáng)海螺水泥質(zhì)量的調(diào)查。該報(bào)道稱，市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)制定水泥質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案，要求祁陽(yáng)海螺水泥的出場(chǎng)產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn)，未經(jīng)批檢驗(yàn)合格，不得出廠。
祁陽(yáng)海螺水泥負(fù)責(zé)人6月17日回復(fù)記者時(shí)稱：祁陽(yáng)廣電傳媒在報(bào)道此事之前并未與祁陽(yáng)海螺水泥“打招呼”。該負(fù)責(zé)人還否認(rèn)報(bào)道的真實(shí)性。
但記者致電祁陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局時(shí)，該局負(fù)責(zé)人明確稱，該局正在對(duì)祁陽(yáng)海螺水泥展開(kāi)價(jià)格歧視調(diào)查，但目前事態(tài)并不明朗，因此不便透露更多細(xì)節(jié)。
早在2014年9月，國(guó)內(nèi)三家水泥企業(yè)就因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷，被國(guó)家發(fā)改委罰款1.14億元，這是反壟斷執(zhí)法部門首次對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行處罰。
自此以后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)水泥行業(yè)的反壟斷執(zhí)法，多以敲打告誡為主。從2014年至今，還未出現(xiàn)一例因違反《反壟斷法》被調(diào)查的水泥企業(yè)。
然而，多次舉報(bào)水泥企業(yè)壟斷的下游混凝土企業(yè)卻成為反壟斷調(diào)查重災(zāi)區(qū)。今年5月29日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《對(duì)衢州市8家混凝土企業(yè)實(shí)施壟斷協(xié)議案的行政處罰決定書(shū)》（下稱決定書(shū)）。
根據(jù)《決定書(shū)》，2018年5月至7月，衢州市區(qū)的預(yù)拌混凝土均由上述8家混凝土公司供應(yīng)，但這8家混凝土公司為達(dá)到市場(chǎng)限制競(jìng)爭(zhēng)為目的，以《行業(yè)自律公約》的形式達(dá)成壟斷協(xié)議，劃分了衢州市區(qū)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)份額、限制預(yù)拌混凝土生產(chǎn)數(shù)量及銷售數(shù)量，從而獲取了對(duì)衢州市區(qū)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)的絕對(duì)控制權(quán)利，違反《反壟斷法》，被處以上年銷售額1%的罰款。這也是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局今年通報(bào)的首例建材領(lǐng)域的反壟斷案例。
