北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于2019年一季度預拌混凝土質(zhì)量狀況評估情況的通報
京建發(fā)〔2019〕297號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各預拌混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：
2019年一季度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2016〕14號)要求，委托第三方機構(gòu)開展了預拌混凝土質(zhì)量狀況評估工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
一季度評估時我市正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)及站點有107家，評估時停產(chǎn)或已拆除機組的38家（名單詳見附件1）。對評估內(nèi)容進行了調(diào)整，將資質(zhì)符合情況與質(zhì)量管理體系合并，同時增加了對預拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺（以下簡稱生產(chǎn)信息平臺）使用情況的檢查。調(diào)整后的評估內(nèi)容分為質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)信息平臺管理、原材料質(zhì)量管理、設(shè)備管理、試驗室管理、生產(chǎn)管理、出廠質(zhì)量管理、資料管理、合同管理以及預拌混凝土原材料和混凝土試塊（拌合物）抽檢（以下簡稱抽樣檢測），共計10個方面，包含一級指標42個，二級指標130個，三級指標270個。
一季度，評估平均得分為93.64分，較上季度降低1.15分；混凝土試塊及拌合物抽檢得分率為99.5%，環(huán)比提高0.7個百分點；原材料抽檢得分率為95.1%，環(huán)比提高1.6個百分點，但原材料中砂子得分率環(huán)比下降0.7個百分點。
二、評估情況分析
（一）預拌混凝土企業(yè)排名情況
一季度得分最高的企業(yè)是北京榆構(gòu)有限公司，分數(shù)為98.43分，前20名企業(yè)得分區(qū)間為98.43-96.75分（上季度為98.36-97.18分），平均得分為97.4分（上季度為97.58分）。得分最低企業(yè)是北京市昌平一建建筑有限責任公司環(huán)昌北七家商品混凝土攪拌站，分數(shù)為80.21分，后10名企業(yè)得分區(qū)間為80.21-87.36分，平均得分為84.62分（上季度為87.34分）。后10名企業(yè)主要在生產(chǎn)信息平臺管理和抽樣檢測方面得分率失分較多。（全市混凝土企業(yè)得分排名詳見附件2）
（二）各區(qū)企業(yè)得分排名情況
一季度評估覆蓋全市13個轄區(qū)（各區(qū)平均得分排名詳見圖1）。排名前3名的為密云區(qū)、平谷區(qū)和房山區(qū)，延慶區(qū)、朝陽區(qū)以及昌平區(qū)平均得分低于全市平均分。延慶區(qū)已連續(xù)四個季度排名靠后，主要在生產(chǎn)信息平臺管理和生產(chǎn)管理方面失分較多。（近4個季度各區(qū)平均得分排名見附件3）
圖1 2019年一季度各區(qū)混凝土企業(yè)平均得分
（三）各項評估指標得分及抽檢情況
1.各項評估指標得分情況
一季度預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理體系、設(shè)備管理、資料管理以及抽樣檢測等方面管理較好，得分率均在95%以上；設(shè)備管理和合同管理得分率較上季度有所提升；本季度增加的生產(chǎn)信息平臺管理項指標得分率最低，有較大的提升空間（具體情況見圖2）。
圖2 2019年一季度各評估指標平均得分率
2.抽檢情況
一季度抽檢混凝土試塊（拌合物）214組，得分率為99.5%。抽檢預拌混凝土原材料642組，合格率為95.1%，環(huán)比提高1.6個百分點，其中得分率相對較低的為砂子、石子和粉煤灰，砂子主要不合格參數(shù)為顆粒級配，石子主要不合格參數(shù)為級配和泥塊含量。本季度抽檢水泥（P？O42.5、P？O42.5R）107組，全部合格，28d抗壓強度指標大于52.5MPa的比例較上季度有一定提升。
三、存在的主要問題
一是在原材料質(zhì)量管理方面，砂石原材料質(zhì)量證明文件缺失或過期；二是試驗室管理方面，儀器使用記錄內(nèi)容不完整、外加劑試驗報告信息不全、礦粉活性指數(shù)試驗中對比水泥不滿足標準要求；三是混凝土企業(yè)生產(chǎn)信息平臺管理方面，未按要求上傳全部生產(chǎn)數(shù)據(jù)或上傳內(nèi)容不完整；四是生產(chǎn)管理過程中，與試配相關(guān)的其他性能報告不完善、配合比調(diào)整依據(jù)不足；五是出廠質(zhì)量管理中，混凝土試件制作不規(guī)范。（三級指標不合格項次統(tǒng)計表詳見附件4）
四、下一步工作
（一）加強出廠質(zhì)量檢驗
各預拌混凝土企業(yè)要進一步規(guī)范出廠質(zhì)量檢驗行為，嚴格依據(jù)相關(guān)標準制作混凝土試塊，保障出廠檢驗真實、有效。2019年二季度將正式開始施行調(diào)整后的混凝土試塊（拌合物）抽測分值評定標準，同時評估檢查將繼續(xù)開展現(xiàn)場抽測，對不符合要求的企業(yè)將嚴肅處理。
（二）加強生產(chǎn)信息平臺的使用管理
一季度增加的生產(chǎn)信息平臺管理指標得分率總體較低，各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強組織學習，加深對評估指標的理解，嚴格按相關(guān)要求將生產(chǎn)數(shù)據(jù)上傳至預拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺并及時打印有二維碼標識的《預拌混凝土運輸單》，進一步提升生產(chǎn)質(zhì)量管理能力。
（三）繼續(xù)推進評估成果的應用
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)推進預拌混凝土質(zhì)量狀況成果轉(zhuǎn)化運用，加強評估與監(jiān)督執(zhí)法的聯(lián)動，對質(zhì)量管控風險較大的企業(yè)和較突出的問題進行重點檢查。同時，督促各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認真落實屬地監(jiān)管責任，根據(jù)第一季度評估發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的加強屬地預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管。
特此通報。
附件：1.2019年一季度停產(chǎn)及拆除企業(yè)名單
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2019年6月13日
