北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
關于2019年一季度預拌混凝土質量狀況評估情況的通報
京建發(fā)〔2019〕297號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)建設局，各預拌混凝土企業(yè)，各有關單位：
2019年一季度市住房城鄉(xiāng)建設委按照《關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知》(京建法〔2016〕14號)要求，委托第三方機構開展了預拌混凝土質量狀況評估工作，現將有關情況通報如下：
一、基本情況
一季度評估時我市正常生產的預拌混凝土企業(yè)及站點有107家，評估時停產或已拆除機組的38家（名單詳見附件1）。對評估內容進行了調整，將資質符合情況與質量管理體系合并，同時增加了對預拌混凝土生產使用管理信息平臺（以下簡稱生產信息平臺）使用情況的檢查。調整后的評估內容分為質量管理體系、生產信息平臺管理、原材料質量管理、設備管理、試驗室管理、生產管理、出廠質量管理、資料管理、合同管理以及預拌混凝土原材料和混凝土試塊（拌合物）抽檢（以下簡稱抽樣檢測），共計10個方面，包含一級指標42個，二級指標130個，三級指標270個。
一季度，評估平均得分為93.64分，較上季度降低1.15分；混凝土試塊及拌合物抽檢得分率為99.5%，環(huán)比提高0.7個百分點；原材料抽檢得分率為95.1%，環(huán)比提高1.6個百分點，但原材料中砂子得分率環(huán)比下降0.7個百分點。
二、評估情況分析
（一）預拌混凝土企業(yè)排名情況
一季度得分最高的企業(yè)是北京榆構有限公司，分數為98.43分，前20名企業(yè)得分區(qū)間為98.43-96.75分（上季度為98.36-97.18分），平均得分為97.4分（上季度為97.58分）。得分最低企業(yè)是北京市昌平一建建筑有限責任公司環(huán)昌北七家商品混凝土攪拌站，分數為80.21分，后10名企業(yè)得分區(qū)間為80.21-87.36分，平均得分為84.62分（上季度為87.34分）。后10名企業(yè)主要在生產信息平臺管理和抽樣檢測方面得分率失分較多。（全市混凝土企業(yè)得分排名詳見附件2）
（二）各區(qū)企業(yè)得分排名情況
一季度評估覆蓋全市13個轄區(qū)（各區(qū)平均得分排名詳見圖1）。排名前3名的為密云區(qū)、平谷區(qū)和房山區(qū)，延慶區(qū)、朝陽區(qū)以及昌平區(qū)平均得分低于全市平均分。延慶區(qū)已連續(xù)四個季度排名靠后，主要在生產信息平臺管理和生產管理方面失分較多。（近4個季度各區(qū)平均得分排名見附件3）
圖1 2019年一季度各區(qū)混凝土企業(yè)平均得分
（三）各項評估指標得分及抽檢情況
1.各項評估指標得分情況
一季度預拌混凝土企業(yè)質量管理體系、設備管理、資料管理以及抽樣檢測等方面管理較好，得分率均在95%以上；設備管理和合同管理得分率較上季度有所提升；本季度增加的生產信息平臺管理項指標得分率最低，有較大的提升空間（具體情況見圖2）。
圖2 2019年一季度各評估指標平均得分率
2.抽檢情況
一季度抽檢混凝土試塊（拌合物）214組，得分率為99.5%。抽檢預拌混凝土原材料642組，合格率為95.1%，環(huán)比提高1.6個百分點，其中得分率相對較低的為砂子、石子和粉煤灰，砂子主要不合格參數為顆粒級配，石子主要不合格參數為級配和泥塊含量。本季度抽檢水泥（P？O42.5、P？O42.5R）107組，全部合格，28d抗壓強度指標大于52.5MPa的比例較上季度有一定提升。
三、存在的主要問題
一是在原材料質量管理方面，砂石原材料質量證明文件缺失或過期；二是試驗室管理方面，儀器使用記錄內容不完整、外加劑試驗報告信息不全、礦粉活性指數試驗中對比水泥不滿足標準要求；三是混凝土企業(yè)生產信息平臺管理方面，未按要求上傳全部生產數據或上傳內容不完整；四是生產管理過程中，與試配相關的其他性能報告不完善、配合比調整依據不足；五是出廠質量管理中，混凝土試件制作不規(guī)范。（三級指標不合格項次統計表詳見附件4）
四、下一步工作
（一）加強出廠質量檢驗
各預拌混凝土企業(yè)要進一步規(guī)范出廠質量檢驗行為，嚴格依據相關標準制作混凝土試塊，保障出廠檢驗真實、有效。2019年二季度將正式開始施行調整后的混凝土試塊（拌合物）抽測分值評定標準，同時評估檢查將繼續(xù)開展現場抽測，對不符合要求的企業(yè)將嚴肅處理。
（二）加強生產信息平臺的使用管理
一季度增加的生產信息平臺管理指標得分率總體較低，各預拌混凝土生產企業(yè)應加強組織學習，加深對評估指標的理解，嚴格按相關要求將生產數據上傳至預拌混凝土生產使用管理信息平臺并及時打印有二維碼標識的《預拌混凝土運輸單》，進一步提升生產質量管理能力。
（三）繼續(xù)推進評估成果的應用
市住房城鄉(xiāng)建設委將繼續(xù)推進預拌混凝土質量狀況成果轉化運用，加強評估與監(jiān)督執(zhí)法的聯動，對質量管控風險較大的企業(yè)和較突出的問題進行重點檢查。同時，督促各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門認真落實屬地監(jiān)管責任，根據第一季度評估發(fā)現的問題，有針對性的加強屬地預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管。
特此通報。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2019年6月13日
