1月28日下午，安徽省政府新聞辦召開省屬企業(yè)2018年改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，安徽省國(guó)資委黨委副書記、副主任項(xiàng)小龍介紹省屬企業(yè)2018年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和深化改革情況，并回答記者提問。
安徽省屬企業(yè)2018年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
安徽省國(guó)資委和省屬企業(yè)堅(jiān)持把提質(zhì)增效擺在重要位置，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和形勢(shì)研判，層層壓實(shí)責(zé)任，多措并舉提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是收入利潤(rùn)快速增長(zhǎng)
2018年，安徽省省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8339.4億元、同比增長(zhǎng)12.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額737.2億元、同比增長(zhǎng)54.3%。年末資產(chǎn)總額15648.6億元、所有者權(quán)益總額6151.7億元，同比增長(zhǎng)5.7%和11.4%。截至11月末，與全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)相比，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額位居第11、營(yíng)業(yè)收入位居第8，利潤(rùn)總額位居第3;在中部地區(qū)，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入位居第2(低于山西)，利潤(rùn)總額位居第1。有 21 戶企業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，5 戶企業(yè)利潤(rùn)總額同比翻番，19 戶企業(yè)利潤(rùn)總額超億元，3 戶企業(yè)利潤(rùn)總額均超過 50 億元，分別為：海螺集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)、投資集團(tuán)，其中海螺集團(tuán)利潤(rùn)總額達(dá)399.3億元。
二是降本增效取得明顯成效
安徽省省屬企業(yè)深耕降本增效，持續(xù)加強(qiáng)全員、全要素、全過程成本管控，大力壓減一般性管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性開支。2018 年，省屬企業(yè)成本費(fèi)用總額同比增長(zhǎng) 10.9%，低于營(yíng)業(yè)收入增幅 1.5 個(gè)百分點(diǎn);百元營(yíng)業(yè)收入支付成本費(fèi)用 93 元，同比下降 1.2 元;平均成本費(fèi)用利潤(rùn)率 9.5%，同比提高 2.7 個(gè)百分點(diǎn)。
三是企業(yè)負(fù)債率穩(wěn)步下降
安徽省國(guó)資委把降杠桿減負(fù)債作為防范化解省屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效抓手，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，出臺(tái)省屬企業(yè)降杠桿減負(fù)債指導(dǎo)意見和資產(chǎn)負(fù)債率分類管控工作方案，建立嚴(yán)格的分行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率警戒線，開展“提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降杠桿”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)步下降。截至2018年末，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率 60.7%，較年初下降 2 個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，省屬企業(yè)充分利用債券市場(chǎng)，多渠道籌集資金，省屬企業(yè)全年直接融資985億元。
四是創(chuàng)新發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)
深入實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，制定實(shí)施方案，實(shí)施115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)省屬企業(yè)13個(gè)科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目給予國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支持3520萬元。省屬企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升科技創(chuàng)新能力水平，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新成果，海螺集團(tuán)首個(gè)智能化工廠在全椒海螺建成，世界首條二氧化碳捕集純化示范項(xiàng)目在白馬山水泥廠投產(chǎn);江汽集團(tuán)榮獲第五屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)，我省先進(jìn)制造業(yè)“一號(hào)工程”江淮大眾新能源汽車首款產(chǎn)品下線;馬鋼集團(tuán)時(shí)速320公里高速車輪首次出口德國(guó)，軌道交通用高端車輪產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)獲我省首屆創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)牌。
五是與央企合作發(fā)展成果豐碩
舉辦中央企業(yè)助力國(guó)家全面創(chuàng)新改革(安徽)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會(huì)，與央企集中簽約合作項(xiàng)目158個(gè)，總投資額1821.03億元。一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地、開工投產(chǎn)，2018年，我省與央企合作新開工項(xiàng)目336個(gè)，投資規(guī)模3726.36億元;實(shí)際完成投資3101.44億元;新竣工項(xiàng)目239個(gè)，投資規(guī)模2654.89億元;新簽約項(xiàng)目374個(gè)，投資規(guī)模4206.09億元，提前超額完成省政府下達(dá)的“四個(gè)2000億”年度目標(biāo)任務(wù)。
六是社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)加大
安徽省省屬企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值 1881.3 億元，同比增長(zhǎng) 17.4%，19 戶企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)，其中，引江濟(jì)淮集團(tuán)、海螺集團(tuán)、皖維集團(tuán)、淮海實(shí)業(yè)集團(tuán)等 4 戶企業(yè)同比增幅超過 30%。全年已交稅費(fèi)總額 526.6 億元，同比增長(zhǎng) 22.6%，18 戶企業(yè)已交稅費(fèi)總額同比增長(zhǎng)，10 戶企業(yè)已交稅費(fèi)總額均超過 10 億元，其中，海螺集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)等 3 戶企業(yè)已交稅費(fèi)總額均超過 50 億元，分別為 187.7 億元、71.9 億元和 55.5 億元。
安徽省屬企業(yè)深化改革情況
安徽省國(guó)資委和省屬企業(yè)加強(qiáng)國(guó)企改革攻堅(jiān)探索，加快推動(dòng)國(guó)企改革重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地，省屬企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效
2018年馬鋼集團(tuán)退出煉鐵產(chǎn)能100萬噸、煉鋼產(chǎn)能128萬噸，淮南礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)退出煤炭產(chǎn)能690萬噸，3戶企業(yè)均完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。全面開展處置“僵尸企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，明確用3年時(shí)間完成160戶“僵尸企業(yè)”處置，2018年通過清算注銷、依法破產(chǎn)、重組整合、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，處置“僵尸企業(yè)”58戶，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是完善法人治理結(jié)構(gòu)邁出實(shí)質(zhì)性步伐
制定省屬企業(yè)外部董事管理辦法、省屬企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師管理辦法，在華安證券、叉車集團(tuán)2戶企業(yè)集團(tuán)層面進(jìn)行規(guī)范董事會(huì)建設(shè)和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，省屬企業(yè)外部董事委派實(shí)現(xiàn)零的突破。開展出資人委派總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)工作，向3戶企業(yè)委派了總會(huì)計(jì)師。
三是混合所有制改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持以加快上市推動(dòng)混合所有制改革，完成長(zhǎng)城軍工首發(fā)上市及淮北礦業(yè)煤電主業(yè)資產(chǎn)整體上市。省屬企業(yè)控股上市公司由18家增至20家，資產(chǎn)證券化率由40%提升至45%。積極推進(jìn)員工持股試點(diǎn)，選擇7戶企業(yè)規(guī)范開展試點(diǎn)。19戶省屬二級(jí)企業(yè)“創(chuàng)改”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，銅冠銅箔等6戶試點(diǎn)企業(yè)被列為國(guó)務(wù)院國(guó)資委“國(guó)企改革雙百行動(dòng)”企業(yè)。
四是企業(yè)重組整合取得新突破
組建省港航集團(tuán)，規(guī)范推進(jìn)無償劃轉(zhuǎn)和合資合作，實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)間、省屬企業(yè)與地市企業(yè)間港口資源有效整合，加快推進(jìn)全省港口一體化、港航協(xié)同化發(fā)展。推動(dòng)海螺集團(tuán)重組省國(guó)貿(mào)集團(tuán)，促進(jìn)資源優(yōu)化高效配置，提高國(guó)有資本運(yùn)行效率，打造世界一流企業(yè)。鹽業(yè)體制改革積極推進(jìn)，政企分開、人員分流基本完成，鹽業(yè)總公司完成公司化改制。
五是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)進(jìn)展順利
省投資集團(tuán)加快國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)，參與組建長(zhǎng)三角協(xié)同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基金，收購(gòu)長(zhǎng)信科技股份實(shí)現(xiàn)控股。啟動(dòng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)工作。設(shè)立母基金20億元的省屬企業(yè)改革發(fā)展基金，以市場(chǎng)化手段引入社會(huì)資本。省投資集團(tuán)等企業(yè)參與組建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省級(jí)種子投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金、紓困基金等，規(guī)模達(dá)到1050億元，省級(jí)股權(quán)投資基金體系初步建成。
六是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得階段性成果
加快推進(jìn)省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，截至12月底，除邊遠(yuǎn)地區(qū)、危舊房等特殊情況外，應(yīng)分離移交戶數(shù)已全部簽約，簽約率達(dá)100%;累計(jì)開工、完工116萬戶，開工率95%，達(dá)到年度開工目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度要求。出臺(tái)了省屬企業(yè)辦市政設(shè)施、社區(qū)管理職能、消防和教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分類處理的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)剝離辦社會(huì)改革。
