揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)
《揭陽市非法預拌混凝土攪拌站整治工作方案》
的通知
揭市建建〔2018〕128號
各縣（市、區(qū)）建設局，各有關單位：
為維護城鄉(xiāng)建設和管理秩序，保護生態(tài)環(huán)境，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，我局制定了《揭陽市非法預拌混凝土攪拌站整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2018年10月29日
附件：揭陽市非法預拌混凝土攪拌站整治工作方案.doc
揭陽市非法預拌混凝土攪拌站
整治工作方案
為維護城鄉(xiāng)建設和管理秩序，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應用規(guī)定》《揭陽市揚塵污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，結合我市非法預拌混凝土攪拌站（簡稱：非法攪拌站，下同）存在嚴重的環(huán)境污染及擾亂建筑市場秩序等實際，決定對我市范圍內(nèi)的非法攪拌站進行依法整治，特制定本方案。
一、指導思想
堅持依法依規(guī)、扎實推進、綜合治理，嚴格落實預拌混凝土生產(chǎn)相關規(guī)定及環(huán)境污染治理要求，有效控制揚塵污染，努力改善空氣質(zhì)量。
二、工作目標
在全市轄區(qū)內(nèi)全面清理非法攪拌站，按照全面排查、依法依規(guī)、限期到位的要求，2018年12月25日前根據(jù)“屬地管理”的原則完成整治工作。
三、工作機構
經(jīng)研究決定，成立治理非法預拌混凝土攪拌站工作領導小組（以下簡稱領導小組），市住建局局長郭翔任組長，副局長劉文江任副組長，成員：黃海通、林繼瑜、李亮輝，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃海通同志兼任，辦公室負責組織協(xié)調(diào)、指導督促全市治理非法預拌混凝土攪拌站工作。
四、實施范圍
凡在我市轄區(qū)內(nèi)的不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和未取得資質(zhì)許可的預拌混凝土攪拌站。
五、工作步驟和責任分工
（一）排查摸底階段（完成時限：2018年11月20日）
按照網(wǎng)格化監(jiān)管“屬地管理”原則，2018年11月20日前由各縣（市、區(qū)）建設主管部門負責組織對本轄區(qū)范圍內(nèi)非法攪拌站進行全面排查，負責摸清底數(shù)，建立非法攪拌站臺帳清單，留好影像資料。
（二）整治階段（完成時限：2018年12月25日）
各縣（市、區(qū)）建設主管部門排查摸底建立的非法攪拌站臺帳清單（附件），于11月21日報市住建局建管科匯總。逐一梳理各非法攪拌站存在的各類問題，建立臺帳，確定整治措施，明確治理時限，各縣（市、區(qū)）建設主管部門要負起責任，牽頭相關部門依法處置。
六、工作要求
（一）明確主體責任，建立倒排機制。納入監(jiān)管工程的各建設、施工責任主體單位不得采購非法攪拌站生產(chǎn)的商品混凝土，一均發(fā)現(xiàn)按最嚴格處理。
（二）加強領導，明確責任分工。按照“屬地管理”原則，各縣（市、區(qū)）建設主管部門是治理非法攪拌站工作的責任主體，應成立專門工作領導小組，明確專人負責此項工作，要充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，對整治范圍內(nèi)的攪拌站進行全面排查，確保無漏網(wǎng)之魚，圓滿完成整治任務。
（三）廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳我市全面治理非法攪拌站的重要意義，對整治工作中存在問題攪拌站和查處情況進行曝光，動員鼓勵廣大群眾積極參與，發(fā)揮公眾舉報和媒體監(jiān)督作用，形成全民參與的良好氛圍和強大合力。
（四）強化督導，確保成效。市住建局適時對專項整治工作開展督導檢查，對工作推進緩慢的及時提出整改意見，全程督辦、跟蹤問效，確保按時限要求完成整治工作。
（五）加強溝通，跟蹤進展。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要及時書面報送整治工作進展情況。
附件
填表說明：
現(xiàn)場情況及存在問題一欄按照下列選項填寫：①不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。②無營業(yè)執(zhí)照。③無環(huán)評或達不到環(huán)評要求。④用地不合法。⑤無預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)。⑥無環(huán)保設施排污。⑦群眾投訴、反映污染強烈。
