長江自西向東橫貫重慶全境，流經(jīng)679公里。在推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè)中，重慶積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加強生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走出產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展之路。
重慶市委、市政府提出，重慶處在長江上游，一定要強化“上游意識”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，體現(xiàn)“上游水平”。全市上下要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方力量，強化體制機制，激發(fā)內(nèi)生動力，加大推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作力度，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地。
為消落帶披“新衣”
筑牢長江上游重要生態(tài)屏障
每年的9月到次年3月，是三峽庫區(qū)的蓄水期，水位最高達(dá)到175米。在夏季，則保持145米低水位，因此庫區(qū)兩岸形成了漲落幅度30米、面積348.9平方公里的消落帶。消落帶如缺乏植物，后果就是水土流失，它的治理被認(rèn)為是世界級難題。
地處長江上游的重慶，如若不解決該難題，大量泥沙入江，很容易造成河道淤積。
在萬州，中山杉的種植為消落帶的治理帶來了希望。初夏時節(jié)，長江水位已經(jīng)回落，萬州區(qū)大周鎮(zhèn)五土村的“長江三峽庫區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林”，成帶狀的中山杉郁郁蔥蔥。這些中山杉由亂砍濫伐等破壞生態(tài)環(huán)境、面臨處罰的責(zé)任人出資購買、認(rèn)栽，為長江消落帶披上“新衣”。
以種代罰，這是一個保護(hù)沿江環(huán)境、修復(fù)庫區(qū)生態(tài)的有效辦法。截至目前，萬州區(qū)長江消落帶上已推廣栽植中山杉試驗示范林近1500畝，平均存活率達(dá)到85%，綠化消落帶岸線長度達(dá)到40公里，逐步形成了沿江水上森林的壯美景觀。
與萬州毗鄰的云陽，則以竹柳和香根草來破局。近年來，云陽在庫區(qū)不同消落帶地段栽植了竹柳10萬多株，香根草5萬多株，總面積達(dá)300畝。通過造林試驗觀察，竹柳全淹沒在水下四個月仍能生長，造林成活率較高，可有效緩解消落帶的水土流失。
水域生態(tài)屏障有了，連綿起伏的高山又怎樣來保護(hù)？云陽采取分梯度布局，讓山地增綠與百姓增收相結(jié)合。在175米水位線以上的沿江區(qū)域建設(shè)庫岸100米景觀林帶，主要栽植香樟、欒樹、女貞等生態(tài)景觀樹種及蘆葦、竹類等灌叢植物；在海拔300至600米立地條件較好的區(qū)域建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林帶，主要栽植以柑橘為主的經(jīng)濟樹種；在海拔600米以上的土地瘠薄區(qū)域建設(shè)生態(tài)防護(hù)林帶，主要栽植柏木、榿木、刺槐等適生鄉(xiāng)土小苗，確保應(yīng)綠盡綠，全面綠化。
“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山?！彪S著森林覆蓋率的不斷提升，詩人李白一千多年前描述的場景已在長江沿岸多次出現(xiàn)。在巫溪縣蘭英鄉(xiāng)，還出現(xiàn)了族群數(shù)量多達(dá)百只的野生獼猴，它們成群結(jié)隊下山覓食，甚至在村子里“安營扎寨”。
圍繞筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，重慶還大力推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)與修復(fù)、石漠化治理等工作，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著的變化。全市森林覆蓋率達(dá)到45.4%、林木蓄積量達(dá)到2.05億立方米。2017年底，國家首次發(fā)布了各?。▍^(qū)、市）的綠色發(fā)展指數(shù)，重慶以81.67的綠色發(fā)展指數(shù)得分，進(jìn)入了全國前五。在生態(tài)保護(hù)類指數(shù)排名中，重慶排名全國第一。
為長江加“濾網(wǎng)”
長江出境水質(zhì)好過入境水質(zhì)
高峽出平湖，濱江環(huán)湖游的人氣越來越旺。嗅到商機的商家做起了餐飲，餐飲船舶如雨后春筍。隨之而來的是部分餐飲船舶生活污水和垃圾就地直排。
“船上的生活污水、垃圾、油污三大污染源都不允許直接入江，必須交給專門的垃圾收運船?！?017年以來，萬州區(qū)環(huán)保局“鐵腕治江”，對長江餐飲船舶進(jìn)行整治，不讓一滴污水流入長江。在這過程中，22艘餐飲船舶被實施強制拖移取締。
江上污水要收集處理，岸上的污水又怎么治理？“2017年，萬州區(qū)建成了40座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，一年減排生活污水500萬噸?！痹搮^(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今，萬州城區(qū)3座污水處理廠每天處理污水超過12萬噸，收集率達(dá)到91.9%，基本上做到了應(yīng)收盡收，不讓污水進(jìn)長江。
在云陽，針對農(nóng)村生活垃圾，也建立起“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾統(tǒng)一收運處理體系。生活污水被截留、生活垃圾統(tǒng)一收運，不僅改變了農(nóng)村以前臟亂差的形象，還減少了對境內(nèi)長江及其支流的污染。截至目前，云陽境內(nèi)的“一江四河”水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
除了生活污染，工業(yè)污染更是整治的重心，沿江有重污染的企業(yè)一律實施關(guān)閉搬遷。截至目前，全市已累計關(guān)閉搬遷256家重污染企業(yè)，主城區(qū)基本實現(xiàn)沒有燃煤電廠、燃煤鍋爐、化工廠、鋼鐵廠、水泥廠和燒結(jié)磚瓦窯。隨著生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化，長江水變得碧澄澄、清亮亮，出境水質(zhì)好過了入境水質(zhì)。
“重污染企業(yè)一一關(guān)停，現(xiàn)存企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放，通過嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)，長壽湖周邊實現(xiàn)了工礦企業(yè)的零增長?！遍L壽區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長壽還與上游的梁平區(qū)、墊江縣建立了跨境定期協(xié)調(diào)機制，對跨境污染聯(lián)合查處、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、流域污染治理協(xié)調(diào)等工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，三區(qū)縣共同治污。
近日，巫山縣對全縣58座碼頭列出時間表，進(jìn)行分類專項整治。其中包括嚴(yán)格關(guān)停類碼頭17座，規(guī)范提升類碼頭20座，臨時類碼頭6座，新建類碼頭15座。要求規(guī)范提升類貨運碼頭5月底前規(guī)范提升到位；旅游客運碼頭規(guī)范整治今年6月底前完成；關(guān)停類碼頭今年6月底前嚴(yán)格關(guān)停，8月底前拆除設(shè)施設(shè)備、清運貨物，10月底前復(fù)綠。
今年3月，重慶在全市范圍內(nèi)啟動新一輪“五大環(huán)保行動”實施方案，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。未來五年，通過深入實施碧水行動、藍(lán)天行動、綠地行動、田園行動、寧靜行動，進(jìn)一步筑牢長江上游生態(tài)屏障，將重慶建成山清水秀美麗之地。
為產(chǎn)業(yè)涂“綠色”
奏響生態(tài)優(yōu)先發(fā)展新樂章
共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在堅持生態(tài)保護(hù)的前提下，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展，二者關(guān)系絕非簡單對立?！敝貞c市委和市政府明確，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建重化工項目、在5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū)。在發(fā)展中，要構(gòu)建并嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線。
2017年，一家可帶來數(shù)千萬元稅收的造紙企業(yè)在考察萬州經(jīng)開區(qū)工業(yè)園后有意落戶投資。在得知造紙企業(yè)每天將產(chǎn)生3噸污水時，萬州經(jīng)開區(qū)將其拒之門外。在招商引資中，像這樣被環(huán)保一票否決的例子，在萬州并不是個案。數(shù)據(jù)顯示，近幾年，萬州共否決60多家污染企業(yè)落戶。
新建項目有“負(fù)面清單”，已建項目怎么辦？在長壽區(qū)，累計投入180余億元，構(gòu)建了天然氣化工、化工新材料、氯堿化工、鋼鐵冶金、特色副產(chǎn)物、產(chǎn)業(yè)廢棄物六大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了廢棄物的減量化、資源化、再利用，走出了一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。
構(gòu)筑生態(tài)屏障，實現(xiàn)綠色發(fā)展，最終都要向產(chǎn)業(yè)要答案。為此，重慶積極推動新舊動能轉(zhuǎn)換，舊動能破除有條不紊，大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、分享經(jīng)濟、數(shù)字內(nèi)容等新動能聚集效應(yīng)逐步凸顯。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，先后引進(jìn)百度、騰訊和阿里巴巴等重點項目；中國聯(lián)通西部數(shù)據(jù)中心、騰訊云計算數(shù)據(jù)中心等相繼開工建設(shè)、運營；以兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園、仙桃大數(shù)據(jù)谷為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸形成規(guī)模。
在機器人產(chǎn)業(yè)方面，已初步形成研發(fā)、整機制造、系統(tǒng)集成、零部件配套、應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)體系；智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，基本建成汽車后服務(wù)、車載終端、智能交通三條全產(chǎn)業(yè)鏈，全市正大力促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的規(guī)?；瘧?yīng)用。
重慶市統(tǒng)計局發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長21.7%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為140.6%。其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加值分別增長32.2%、17.0%、25.2%和29.7%。一江碧水、兩岸青山，生態(tài)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展的樂章已在巴渝大地全面奏響。
