“建攪拌站我們不反對,但是沒有任何手續(xù)就開工建設(shè),這樣一來,生產(chǎn)起來肯定有污染?!苯?,河北晉州市營里鎮(zhèn)魯家莊村有村民反映,村里的“營里永勝樓板廠”要改為混凝土攪拌站,并且自去年 至今一直在無手續(xù)施工建設(shè)。村民們擔(dān)心無手續(xù)的混凝土攪拌站未來會帶來大量的揚(yáng)塵及噪音污染,給生活造成困擾。
據(jù)了解,由于混凝土在建設(shè)施工中運(yùn)用廣泛,且隨著環(huán)保高壓,證照齊全的混凝土在生產(chǎn)、運(yùn)輸中日趨規(guī)范,價格也不斷攀升。而建在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無資質(zhì)商品混凝土企業(yè)環(huán)保成本低、質(zhì)量無監(jiān)管,卻能產(chǎn)生的利潤豐厚。由此,建設(shè)小規(guī)模無資質(zhì)混凝土攪拌站讓許多唯利是圖的商人趨之若鷺。但與此同時,無資質(zhì)企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中將造成大量的揚(yáng)塵及噪音,加之轟隆而過的車隊,常常會給附近居民生活造成極大的困擾,遭到強(qiáng)烈反對。
3月20日上午,記者在上述混凝土攪拌站所在地看到,占地數(shù)十畝的攪拌站四周搭建著圍擋,院內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)庫房正在裝修中。在庫房不遠(yuǎn)處,有混凝土攪拌運(yùn)輸車和鏟車停放,多名人員正在作業(yè)。
按照規(guī)定,申辦預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè),需要“ 項目備案”、“環(huán)保審批”、“選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“ 辦理土地證”、“ 辦理施工許可證”、“ 施工驗收”、“ 辦理產(chǎn)權(quán)證”等一系列相關(guān)手續(xù)。正是這些嚴(yán)格的手續(xù)是建設(shè)文明攪拌站,實現(xiàn)綠色混凝土生產(chǎn)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是保障科學(xué)監(jiān)管混凝土質(zhì)量達(dá)標(biāo)、環(huán)保無污染的先決條件。
對于為何出現(xiàn)無證照企業(yè)違規(guī)建設(shè)上馬混凝土攪拌站項目,該混凝土攪拌站所在的營里鎮(zhèn)政府一位彭姓鎮(zhèn)長表示:“該攪拌站確實為無手續(xù)施工建設(shè),鎮(zhèn)政府已督促國土資源所對其下達(dá)了停建通知書。但因為人手少、事情多,存在監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致偷著違規(guī)施工。下一步將加強(qiáng)屬地企業(yè)違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)的監(jiān)管力度,努力實現(xiàn)對違規(guī)企業(yè)監(jiān)管不遺漏?!?
隨后,通過彭鎮(zhèn)長的聯(lián)系,記者見到了攪拌站負(fù)責(zé)人。這位李姓老板確認(rèn)了該混凝土攪拌站確實存在手續(xù)不齊全和私自建設(shè)等情況,并表示,接下來會在手續(xù)齊全后再開工建設(shè)?!?
針對上述無資質(zhì)建設(shè)混凝土攪拌站情況,記者相繼向晉州市國土資源局和晉州市委宣傳部進(jìn)行了反饋。記者從晉州市委宣傳部獲悉,采訪當(dāng)日,該市正在召開關(guān)于混凝土攪拌站管理問題的會議,接下來攪拌站的管理權(quán)限將會下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府進(jìn)行管轄。
然而,當(dāng)?shù)貒痢㈡?zhèn)政府等部門對于該企業(yè)違規(guī)建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管的表述并未得到附近村民的認(rèn)可。
3月29日,附近村民電話反映稱,該混凝土攪拌站一直在緊張施工中,并未因為鎮(zhèn)政府的加強(qiáng)監(jiān)管而停止建設(shè)。