湘潭是偉人故里，素有“蓮城”之稱，亦是長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)主要城市之一。該市自2005年推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土10多年來，混凝土企業(yè)如“雨后春筍”般地瘋長(zhǎng)起來，全市（含湘潭縣）現(xiàn)有混凝土企業(yè)22家（其中國(guó)有企業(yè)11家，民營(yíng)企業(yè)11家），年生產(chǎn)能力達(dá)1500萬立方米，還有無證“黑站”12家，年生產(chǎn)能力約500萬立方米。全市總產(chǎn)能達(dá)2000萬立方米，而市場(chǎng)實(shí)際需求約為400萬立方米，產(chǎn)能與需求比為5：1，是湖南混凝土行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩區(qū)域之一。
據(jù)了解，為規(guī)范混凝土行業(yè)管理，2014年9月湘潭市民政局批準(zhǔn)成立湘潭市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)?！敖?年來，我們通過深入細(xì)致的市場(chǎng)需求調(diào)研和對(duì)混凝土行業(yè)‘摸底’調(diào)查，概括起來為‘多（產(chǎn)能嚴(yán)重過剩）、亂（惡性競(jìng)爭(zhēng)）、虧（幾乎全行業(yè)虧損）、差（生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟亂不堪）、軟（政府部門管理和執(zhí)法不力）’5個(gè)字?！痹摃?huì)高級(jí)顧問朱冬生坦誠地告訴記者，“這是湘潭混凝土行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，與‘美麗湘潭、兩型社會(huì)’的大環(huán)境不符，與綠色建筑、綠色城市建設(shè)格格不入，與‘百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量為本’的施工要求大相徑庭?？墒牵郎蠜]有救世主，全靠自己救自己?！?
“協(xié)會(huì)工作離開了政府支持，一切工作就無從談起。我們將調(diào)研報(bào)告、舉報(bào)‘黑站’的材料、規(guī)劃混凝土行業(yè)發(fā)展的建議等報(bào)送到市人大、市政府、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局以及市委巡視組，以此引起各級(jí)黨委和政府部門對(duì)混凝土行業(yè)改革發(fā)展的高度重視?！眳f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)韓德彪強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，湘潭市混凝土行業(yè)面臨的形勢(shì)：一是“去產(chǎn)能”任務(wù)十分艱巨，平均產(chǎn)能利用率不到20%。二是環(huán)保技術(shù)改造迫在眉睫。由于行業(yè)長(zhǎng)期虧損，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)，看不到發(fā)展希望，技術(shù)改造歷史欠賬較多。三是行業(yè)喪失“話語權(quán)”，墊資賒銷問題十分突出，全行業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)8億多元，已有3家企業(yè)因拖欠原材料款而關(guān)門歇業(yè)。四是因政府打擊“黑站”不力，國(guó)家環(huán)保督察過后，“黑站”死灰復(fù)燃，造成了混凝土市場(chǎng)“魚目混珠”，上演了“正規(guī)軍”打不過“游擊隊(duì)”的鬧劇，導(dǎo)致低價(jià)傾銷和偷工減料，直接危及建筑質(zhì)量，造成了危及國(guó)計(jì)民生的安全隱患?！?
今年4月中旬協(xié)會(huì)換屆后，嚴(yán)格按照政府有關(guān)法律法規(guī)，在市民政局領(lǐng)導(dǎo)下、在各有關(guān)部門指導(dǎo)下開展行業(yè)自救。一是以行業(yè)自律來重建市場(chǎng)秩序，出臺(tái)《自律公約》，成為行業(yè)“憲法”；二是南方新材料、中建西部建設(shè)等龍頭企業(yè)帶頭，規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式，逐步減少降低墊資和賒銷額度，理事單位與會(huì)員單位團(tuán)結(jié)一心，爭(zhēng)取混凝土市場(chǎng)“話語權(quán)”。三是加大混凝土質(zhì)量稽查力度，維護(hù)行業(yè)形象和聲譽(yù)。由協(xié)會(huì)牽頭，開展企業(yè)內(nèi)部自查自糾，召開行業(yè)事故分析會(huì)，責(zé)成質(zhì)量事故整改，開展技術(shù)培訓(xùn)等。四是發(fā)揮協(xié)會(huì)黨支部引領(lǐng)作用，主動(dòng)對(duì)接政府部門，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)協(xié)會(huì)工作的高度重視和支持。
南方新材料湘潭公司常務(wù)副總經(jīng)理、協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)葉彥彤告訴記者，通過協(xié)會(huì)引領(lǐng)，行業(yè)形勢(shì)取得了根本性好轉(zhuǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了“自救、自律、自覺、自尊”目標(biāo)，全行業(yè)企業(yè)管理和質(zhì)量管理整體水平得到提高，已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
湘潭市混凝土協(xié)會(huì)呼吁政府部門加強(qiáng)對(duì)混凝土企業(yè)資質(zhì)審查管理，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)意見，同時(shí)，加大對(duì)“黑站”打擊力度，整頓混凝土市場(chǎng)秩序，營(yíng)造一個(gè)健康有序可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
