湘潭是偉人故里，素有“蓮城”之稱，亦是長株潭國家級“兩型社會”試驗區(qū)主要城市之一。該市自2005年推廣應用預拌混凝土10多年來，混凝土企業(yè)如“雨后春筍”般地瘋長起來，全市（含湘潭縣）現(xiàn)有混凝土企業(yè)22家（其中國有企業(yè)11家，民營企業(yè)11家），年生產(chǎn)能力達1500萬立方米，還有無證“黑站”12家，年生產(chǎn)能力約500萬立方米。全市總產(chǎn)能達2000萬立方米，而市場實際需求約為400萬立方米，產(chǎn)能與需求比為5：1，是湖南混凝土行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩區(qū)域之一。
據(jù)了解，為規(guī)范混凝土行業(yè)管理，2014年9月湘潭市民政局批準成立湘潭市預拌混凝土協(xié)會。“近3年來，我們通過深入細致的市場需求調(diào)研和對混凝土行業(yè)‘摸底’調(diào)查，概括起來為‘多（產(chǎn)能嚴重過剩）、亂（惡性競爭）、虧（幾乎全行業(yè)虧損）、差（生產(chǎn)現(xiàn)場臟亂不堪）、軟（政府部門管理和執(zhí)法不力）’5個字?！痹摃呒夘檰栔於拐\地告訴記者，“這是湘潭混凝土行業(yè)所面臨的嚴峻現(xiàn)實，與‘美麗湘潭、兩型社會’的大環(huán)境不符，與綠色建筑、綠色城市建設格格不入，與‘百年大計、安全第一、質(zhì)量為本’的施工要求大相徑庭。可是，世上沒有救世主，全靠自己救自己。”
“協(xié)會工作離開了政府支持，一切工作就無從談起。我們將調(diào)研報告、舉報‘黑站’的材料、規(guī)劃混凝土行業(yè)發(fā)展的建議等報送到市人大、市政府、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局以及市委巡視組，以此引起各級黨委和政府部門對混凝土行業(yè)改革發(fā)展的高度重視。”協(xié)會秘書長韓德彪強調(diào)，當前，湘潭市混凝土行業(yè)面臨的形勢：一是“去產(chǎn)能”任務十分艱巨，平均產(chǎn)能利用率不到20%。二是環(huán)保技術(shù)改造迫在眉睫。由于行業(yè)長期虧損，導致企業(yè)負債經(jīng)營，看不到發(fā)展希望，技術(shù)改造歷史欠賬較多。三是行業(yè)喪失“話語權(quán)”，墊資賒銷問題十分突出，全行業(yè)應收賬款達8億多元，已有3家企業(yè)因拖欠原材料款而關(guān)門歇業(yè)。四是因政府打擊“黑站”不力，國家環(huán)保督察過后，“黑站”死灰復燃，造成了混凝土市場“魚目混珠”，上演了“正規(guī)軍”打不過“游擊隊”的鬧劇，導致低價傾銷和偷工減料，直接危及建筑質(zhì)量，造成了危及國計民生的安全隱患?！?
今年4月中旬協(xié)會換屆后，嚴格按照政府有關(guān)法律法規(guī)，在市民政局領(lǐng)導下、在各有關(guān)部門指導下開展行業(yè)自救。一是以行業(yè)自律來重建市場秩序，出臺《自律公約》，成為行業(yè)“憲法”；二是南方新材料、中建西部建設等龍頭企業(yè)帶頭，規(guī)范經(jīng)營模式，逐步減少降低墊資和賒銷額度，理事單位與會員單位團結(jié)一心，爭取混凝土市場“話語權(quán)”。三是加大混凝土質(zhì)量稽查力度，維護行業(yè)形象和聲譽。由協(xié)會牽頭，開展企業(yè)內(nèi)部自查自糾，召開行業(yè)事故分析會，責成質(zhì)量事故整改，開展技術(shù)培訓等。四是發(fā)揮協(xié)會黨支部引領(lǐng)作用，主動對接政府部門，爭取黨委政府對協(xié)會工作的高度重視和支持。
南方新材料湘潭公司常務副總經(jīng)理、協(xié)會執(zhí)行會長葉彥彤告訴記者，通過協(xié)會引領(lǐng)，行業(yè)形勢取得了根本性好轉(zhuǎn)，初步實現(xiàn)了“自救、自律、自覺、自尊”目標，全行業(yè)企業(yè)管理和質(zhì)量管理整體水平得到提高，已經(jīng)全面實現(xiàn)扭虧為盈。
湘潭市混凝土協(xié)會呼吁政府部門加強對混凝土企業(yè)資質(zhì)審查管理，提高行業(yè)準入門檻，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中充分聽取行業(yè)協(xié)會意見，同時，加大對“黑站”打擊力度，整頓混凝土市場秩序，營造一個健康有序可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。
