揚(yáng)建管〔2017〕15號(hào)
各縣（市、區(qū)）建設(shè)（建管）局，各有關(guān)單位：
近年來(lái)，江蘇省省建筑工地混凝土泵送過(guò)程中發(fā)生了多起生產(chǎn)安全事故，揚(yáng)州市也曾發(fā)生類似事故，造成人員傷亡。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土泵送安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2013〕102號(hào)）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土泵送安全管理的有關(guān)要求通知如下：
一、完善管理機(jī)制。各地、各單位要高度重視混凝土泵送安全生產(chǎn)工作，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，建立健全管理制度，細(xì)化安全防范措施。建筑施工企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)要根據(jù)泵送設(shè)備實(shí)際，制訂切實(shí)可行的混凝土泵送安全操作規(guī)程；要進(jìn)一步加強(qiáng)一線操作人員管理，組織開(kāi)展混凝土車司機(jī)、混凝土泵操作工等相關(guān)人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，加強(qiáng)混凝土泵操作工等特種作業(yè)人員管理。
二、明確管理責(zé)任。一是施工總承包和預(yù)拌混凝土企業(yè)在施工前應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)泵車的施工安全進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)。預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)確保進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的完好。施工、監(jiān)理單位應(yīng)查驗(yàn)混凝土泵送人員特種作業(yè)人員操作證，無(wú)證人員一律嚴(yán)禁操作。預(yù)拌混凝土企業(yè)及其操作人員必須服從施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。預(yù)拌混凝土企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按混凝土泵送安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，并有權(quán)拒絕施工單位的不當(dāng)指令。二是施工單位在編制混凝土施工方案時(shí)應(yīng)明確混凝土的輸送方式，其內(nèi)容包括：工程概況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（包括場(chǎng)地、外電線路等情況）、混凝土泵送設(shè)備的選型、設(shè)備支承的地基承載力驗(yàn)算、混凝土泵送施工安全技術(shù)措施、混凝土泵送設(shè)備的平面布置圖等，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)方案的審查。三是泵車進(jìn)場(chǎng)按方案就位后，施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)組織驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求后形成記錄并簽字；施工前應(yīng)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并形成記錄。
三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。一是泵車停放的場(chǎng)地應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。泵車就位地點(diǎn)應(yīng)平坦堅(jiān)實(shí)，周圍無(wú)障礙物，上空無(wú)高壓輸電線路。泵車與溝槽和基坑的安全距離應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)的要求，不得停放在斜坡上。二是泵車就位后，應(yīng)支起支腿并保持機(jī)身的水平和穩(wěn)定，支腿應(yīng)支承在隨車配置的專用支承塊上，輸送管、接頭和軟管應(yīng)確保各接頭聯(lián)結(jié)牢固，泵車試運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)沉降及無(wú)其它異常后方可進(jìn)行作業(yè)。三是當(dāng)采用汽車泵送料時(shí)，泵車布料桿（大臂）下嚴(yán)禁站人，機(jī)身傾斜度不得超標(biāo)。施工過(guò)程中應(yīng)設(shè)專人監(jiān)測(cè)各支腿的地基變化和機(jī)身傾斜情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即停止操作，撤離作業(yè)人員，以防泵車傾覆事故的發(fā)生。四是泵送作業(yè)時(shí)，混凝土進(jìn)料處和出料處的操作人員應(yīng)配置對(duì)講機(jī)，當(dāng)開(kāi)始或停止泵送時(shí)，應(yīng)與在端部軟管處的操作人員取得聯(lián)系，動(dòng)態(tài)監(jiān)控混凝土進(jìn)出料情況，出料處嚴(yán)禁混凝土超載堆放，以防模板坍塌事故的發(fā)生。五是當(dāng)啟動(dòng)泵送時(shí)，任何人不得在端部軟管所能達(dá)到的區(qū)域內(nèi)逗留，以防軟管擺動(dòng)傷人；泵送混凝土?xí)r，不得讓端部軟管彎曲，不得插入混凝土中，防止因堵塞并引發(fā)事故危險(xiǎn)。六是禁止在端部軟管出料口部位加裝輸送管或軟管，嚴(yán)禁利用塔吊吊運(yùn)軟管進(jìn)行混凝土澆筑。七是禁止在雷雨天氣進(jìn)行混凝土泵送作業(yè)，當(dāng)風(fēng)力在六級(jí)及以上時(shí)，不得使用布料桿輸送混凝土。八是在混凝土運(yùn)輸車輛及相關(guān)設(shè)備駛出施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)車輛和設(shè)備進(jìn)行清理，防止在道路上發(fā)生拋灑滴漏等現(xiàn)象，清理后的污水應(yīng)作妥善處理，不得直接排入城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)。九是施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，加強(qiáng)泵送、澆筑等施工環(huán)節(jié)的安全管理，監(jiān)督操作人員行為，及時(shí)制止違規(guī)違章操作行為。
揚(yáng)州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年2月6日
