2016年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，吉林省工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持平穩(wěn)有序的工作總基調(diào)，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，著力推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益。吉林工業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)年初既定增長(zhǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
一、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）產(chǎn)值增速呈持續(xù)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)
2016年，吉林規(guī)模以上工業(yè)扭轉(zhuǎn)了2015年產(chǎn)值同比下降的局面，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、平穩(wěn)上漲。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24366.21億元，同比增長(zhǎng)5.6%，增速比2015年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，比2016年一季度、上半年和前三季度分別提高2.9、1.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）增加值增速的回升勢(shì)頭體現(xiàn)“前快后穩(wěn)”的特點(diǎn)
2016年，吉林規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6133.98億元，同比增長(zhǎng)6.3%，居全國(guó)第21位，比2015年提高1位，增速比全國(guó)平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2015年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，比2016年一季度和上半年分別提高1.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)，比2016年前三季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)?？v觀全年，全省規(guī)模以上工業(yè)增速平穩(wěn)回升，回升勢(shì)頭總體呈現(xiàn)“前快后穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)。2016年前5個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)增速持續(xù)快速提升，1-3月份比1-2月份提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、1-4月份比1-3月份提高0.8個(gè)百分點(diǎn)、1-5月份比1-4月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入下半年以后，全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)體現(xiàn)為“穩(wěn)”，1-7月份和1-8月份，全省規(guī)模以上工業(yè)均增長(zhǎng)6.3%，1-9月份、1-10月份和1-11月份，全省規(guī)模以上工業(yè)連續(xù)三個(gè)月保持6.4%的增速水平。
二、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
2016年以來(lái)，吉林省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家布置的“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，實(shí)施定向精準(zhǔn)調(diào)控，扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)，確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2016年，全省新入規(guī)工業(yè)企業(yè)753戶(hù)，其中新建投產(chǎn)企業(yè)117戶(hù)，規(guī)模以下升規(guī)模以上企業(yè)636戶(hù)；退庫(kù)企業(yè)145戶(hù)。2016年，全省實(shí)現(xiàn)粗鋼去產(chǎn)能108萬(wàn)噸，完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)煤炭去產(chǎn)能1643萬(wàn)噸，超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
從產(chǎn)品產(chǎn)量上看，2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)粗鋼832.03萬(wàn)噸，同比下降17.8%；鋼材961.39萬(wàn)噸，同比下降16.2%；生鐵847.64萬(wàn)噸，同比下降13.1%；水泥3887.50萬(wàn)噸，同比下降4.4%。
（二）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在加速進(jìn)行
2016年，吉林省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等不斷釋放發(fā)展?jié)摿?，成為吉林省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值655.99億元，同比增長(zhǎng)7.9%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值615.72億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重為10.0%，比2015年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3529.56億元，增長(zhǎng)7.7%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
隨著吉林省淘汰落后產(chǎn)能工作的穩(wěn)步推進(jìn)，高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)逐漸放緩。2016年，全省規(guī)模以上高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1267.18萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.4%，增速低于全省規(guī)模以上工業(yè)2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93.97億元，同比增長(zhǎng)5.0%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值331.88億元，同比增長(zhǎng)8.0%；非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值369.56億元，同比增長(zhǎng)9.3%；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值146.26億元，同比下降20.7%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46.57億元，同比增長(zhǎng)5.0%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值278.94億元，同比增長(zhǎng)5.4%。
（三）國(guó)有企業(yè)逐漸煥發(fā)新活力
2016年，在大宗商品價(jià)格持續(xù)回升、市場(chǎng)逐漸回暖的外因和通過(guò)積極改革創(chuàng)新、不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的內(nèi)因雙重作用下，吉林省國(guó)有企業(yè)走出了生產(chǎn)持續(xù)下滑的困境，一汽、吉化、長(zhǎng)客等一批大型國(guó)有企業(yè)逐漸煥發(fā)出新的活力。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2093.58億元，同比增長(zhǎng)4.2%，比2015年提高15.8個(gè)百分點(diǎn)，其中國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1264.08億元，同比增長(zhǎng)7.7%，比2015年提高24.5個(gè)百分點(diǎn)；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.71億元，同比增長(zhǎng)12.5%；股份合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.97億元，同比增長(zhǎng)5.3%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4138.46億元，同比增長(zhǎng)6.3%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值519.40億元，同比增長(zhǎng)4.2%；其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值189.37億元，同比增長(zhǎng)1.3%。
（四）行業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)增多
從行業(yè)門(mén)類(lèi)看，2016年，吉林規(guī)模以上制造業(yè)走出低迷增長(zhǎng)困境，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)，增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正；而采礦業(yè)生產(chǎn)情況卻跌至谷底。2016年，全省規(guī)模以上采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值355.74億元，同比下降13.5%，增速比2015年下降28.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5465.47億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速比2015年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值312.76億元，同比增長(zhǎng)5.8%，增速比2015年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
從大類(lèi)行業(yè)看，2016年，在41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，有32個(gè)行業(yè)同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為78.0%。與2015年相比，非金屬礦采選業(yè)、食品制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)5個(gè)行業(yè)生產(chǎn)提速明顯，增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
（五）重要產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐
受同期基數(shù)偏低影響，2016年，吉林省工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本處于恢復(fù)性增長(zhǎng)階段，特別是一汽集團(tuán)的恢復(fù)性增長(zhǎng)成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐。2016年，全省規(guī)模以上重要產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4978.82億元，同比增長(zhǎng)6.6%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為81.2%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為85.4%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車(chē)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1644.45億元，同比增長(zhǎng)10.0%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為40.6%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)；石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值635.76億元，同比下降1.6%，將全省工業(yè)下拉0.2個(gè)百分點(diǎn)；食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1021.49億元，同比增長(zhǎng)7.7%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為20.2%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)；信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值138.97億元，同比增長(zhǎng)8.0%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為2.8%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值572.15億元，同比增長(zhǎng)11.8%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為16.8%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)；冶金建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值696.56億元，同比增長(zhǎng)0.5%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為1.0%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)；能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值122.08億元，同比增4.0%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為1.3%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)；紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值147.36億元，同比增長(zhǎng)16.1%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為5.6%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。
（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器
2016年，吉林省在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面狠下功夫，專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從中小企業(yè)融資服務(wù)、培育創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)民間投資和加快公共服務(wù)體系建設(shè)等多個(gè)方面制定有針對(duì)性的政策措施，扶持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。2016年，在全省規(guī)模以上工業(yè)中，民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3408.44億元，同比增長(zhǎng)7.5%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
