市民飽受建筑工地?zé)焿m污染，卻不知該找哪個部門，這種窘?jīng)r將有望解決。記者26日從珠海市法制局獲悉，新出臺的《珠海市防治揚(yáng)塵污染管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于明年1月5日正式實施?！掇k法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價，還明確了各職能部門在揚(yáng)塵防治方面的具體職責(zé)。
監(jiān)管到位
各職能部門職責(zé)得以明確
記者注意到，《珠海市防治揚(yáng)塵污染管理辦法》共三章十八條，將于明年1月5日起正式實施。為了規(guī)范管理，《辦法》明確了政府的監(jiān)管責(zé)任，要求各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染工作納入年度計劃，加大對治理揚(yáng)塵污染的財政投入。與此同時，還將各職能部門的職責(zé)一一明確。其中，市政和林業(yè)部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的道路清掃保潔、綠化工程、市政公用設(shè)施維修和改造工程所產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對建筑施工工地進(jìn)出車輛污染道路產(chǎn)生的揚(yáng)塵等違法行為依法行使相關(guān)行政處罰職能；公安交警部門負(fù)責(zé)對城市道路上行駛的物料運(yùn)輸車輛的渣土、垃圾灑落等產(chǎn)生的揚(yáng)塵違法行為行使相關(guān)處罰職能；住規(guī)建管理部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作；國土資源管理部門負(fù)責(zé)采石取土場作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。除此之外，交通運(yùn)輸管理部門、海洋農(nóng)業(yè)水務(wù)部門、環(huán)保部門等均有其他監(jiān)管職責(zé)。
管理規(guī)范
列出具體要求杜絕含糊
《辦法》還對房屋建設(shè)、道路管線、綠化、養(yǎng)護(hù)等工程如何防塵作出明確規(guī)定。在房屋建設(shè)工程方面，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程施工時應(yīng)采取灑水抑塵措施；氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級時，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工程應(yīng)停止施工，裸地停車場應(yīng)采取灑水抑塵措施。對于道路管線工程，施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土等作業(yè)時采取灑水、噴霧、覆蓋等措施。載重行道樹作業(yè)時，當(dāng)天不能完工的要采取覆蓋措施。
《辦法》還規(guī)定，各工地運(yùn)輸車輛須車容整潔、車廂完好、密閉、裝載適度，堆場物料應(yīng)采取覆蓋、圍閉、車輛沖洗等防風(fēng)抑塵措施。
最特別的是，《辦法》還規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價，在工程施工招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵的具體要求，在與中標(biāo)單位簽訂的施工合同中明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治的內(nèi)容。
懲處分明
不履職責(zé)將被問責(zé)
記者留意到，《辦法》還明確了懲處機(jī)制，要求各區(qū)、各相關(guān)行業(yè)主管部門要建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報制度，及時受理揚(yáng)塵污染的投訴和舉報，并依法作出處理。對發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象不履行崗位職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市城市管理委員會牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位組成調(diào)查小組，經(jīng)調(diào)查屬實的，提請市政府予以問責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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何謂揚(yáng)塵污染？
《辦法》約定，揚(yáng)塵污染是指房屋建筑、道路管線、市政公用設(shè)施、水利、港口建設(shè)，建筑物拆除、道路清掃，物料運(yùn)輸、堆存，采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化、裸地停車場等作業(yè)時產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對環(huán)境空氣和人體健康造成的不良影響。
