導讀
中國近年來經(jīng)濟增速目標不斷下調(diào)。2017年1月中下旬將公布2016年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，中國社科院等機構(gòu)預計，2016年全年經(jīng)濟增速為6.7%，但是到2017年可能增速為6.5%左右。中央已經(jīng)確定2017年堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力防控資產(chǎn)泡沫，要抑制房地產(chǎn)泡沫。其中，防控金融和房地產(chǎn)泡沫，可能影響經(jīng)濟增速。
近年來，中國經(jīng)濟增速目標一直在逐步下調(diào)。2011年經(jīng)濟增速目標是8%，2012年變?yōu)?.5%，2014年則變?yōu)?%，2016年則變?yōu)?.5-7%。
2017年1月中下旬將公布2016年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，中國社科院等機構(gòu)預計，2016年全年經(jīng)濟增速為6.7%，但是到2017年可能增速為6.5%左右。因此，2017年 的經(jīng)濟目標還可以再微調(diào)。
中央已經(jīng)確定2017年堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力防控資產(chǎn)泡沫，要抑制房地產(chǎn)泡沫。
2016年前三季度金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟比重為15%，去掉上述兩個產(chǎn)業(yè)的貢獻，實際經(jīng)濟增速為5.7%。根據(jù)記者測算，2016年前三季度房地產(chǎn)和金融業(yè)對經(jīng)濟增速的貢獻率是20%，如2017年這兩個產(chǎn)業(yè)的貢獻率如果下降一半，不考慮其他因素，經(jīng)濟增速將在6.1%左右。
“從大的趨勢上講，經(jīng)濟增速會向6%左右逐步放慢。”中國社科院數(shù)量所研究員沈利生認為，短期內(nèi)通過刺激手段可以拉高經(jīng)濟，但是拉效果有限。
2017年經(jīng)濟目標或微調(diào)
多名專家預測，2017年經(jīng)濟增速目標向下微調(diào)的可能性較大，可能會定在6.5%左右。
中國社科院數(shù)量所研究員沈利生認為，如果2017年確定為“6.5%左右”，那就可以容忍經(jīng)濟增速略微低于6.5%，有可能6.4%、6.3%也可以接受。
他認為，整體經(jīng)濟增速呈現(xiàn)放緩的態(tài)勢，因為要追求實實在在的增長，否則像今年入冬以來京津冀地區(qū)霧霾加重，對居民健康有害，這樣的增長無意義。
10多年來，中國經(jīng)濟增速目標已經(jīng)多次變化，該目標將在每年3月5日人代會上發(fā)布的政府工作報告中公布。2004年中國經(jīng)濟增速目標是7%，此后2005年調(diào)整為8%左右，2006年到2011年也維持8%左右的目標。2012年經(jīng)濟目標調(diào)整為7.5%左右，2014、2015年目標變?yōu)?%左右，2016年變?yōu)?.5-7%。
目前的經(jīng)濟仍呈現(xiàn)穩(wěn)重求進的態(tài)勢。
投資增速仍在放慢，2016年前11個月，占全部投資6成比重的民間投資增速只有3%左右。消費方面，因為2016年前三季度城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民人均可支配收入實際增速分別只有5.7%、6.5%，均低于經(jīng)濟增速6.7%，未來消費或呈現(xiàn)放慢的態(tài)勢。至于出口方面，美國候任總統(tǒng)特朗普上臺后，可能出臺貿(mào)易保護主義政策，使得中國出口面臨新的形勢。
北大經(jīng)濟所常務(wù)副所長蘇劍認為，2017年中國的房地產(chǎn)也難以再快速發(fā)展，因為存在房地產(chǎn)調(diào)控。唯一能立竿見影的是基建投資，但是基建投資拉動經(jīng)濟的效率偏低。
房地產(chǎn)金融去泡沫影響增速
導致2017年經(jīng)濟繼續(xù)放慢的最大因素，可能還是防控房地產(chǎn)和金融行業(yè)的泡沫。
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的安排，2017年要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
房地產(chǎn)方面，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心教授袁鋼明認為，2016年經(jīng)濟增速為6.7%左右，比上一年只下降0.2個百分點，主要原因是房地產(chǎn)過熱導致的。新一年如果去掉房地產(chǎn)過熱的因素，經(jīng)濟增速可能要比2016年下降0.3-0.4個百分點左右。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，2016年前三季度金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟的比重分別是8.77%、6.5%，兩個產(chǎn)業(yè)增加值加起來占經(jīng)濟比重為15%左右。
如果從貢獻率來看的話，房地產(chǎn)和金融業(yè)增加值對于經(jīng)濟新增的貢獻率分別達到了11.1%、9.2%（兩個行業(yè)增加值的新增部分與GDP新增部分之比）。
無論從哪一個角度看，缺少了上述兩個產(chǎn)業(yè)的貢獻，又沒有新的增長動力補充的話，2017年的經(jīng)濟增速將難以達到6.5%。
宏源證券固定收益總部首席分析師范為(博客,微博)認為，過去的兩年，2015年經(jīng)濟增長主要是依靠金融行業(yè)，2016年主要依靠房地產(chǎn)行業(yè)。2015年房地產(chǎn)對GDP的貢獻才0.3%左右；2016年在0.8%左右，明年恢復到正常值0.3%，相當于把GDP下拉0.5個百分點。
金融行業(yè)過分發(fā)展，抑制了實體經(jīng)濟的發(fā)展。中國普惠金融儲金會籌備小組組長劉克崮測算認為，2001年中國金融業(yè)增加值占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重是4.69%，2015年變?yōu)?.39%，該比重為全世界第一，超過美國和日本。這其實是經(jīng)濟脫實向虛的表現(xiàn)，因為所有金融板塊的上市公司利潤超過了所有其他實體經(jīng)濟公司。
范為表示，明年投資、消費、凈出口這三方面前景不是很好。還是要靠工業(yè)，也可以靠PPP（政府和社會資本合作）項目來吸引社會資本投資，為經(jīng)濟輸血，但是PPP項目能否真正落地是關(guān)鍵。
