據(jù)悉，柳江河上自大埔水電站，下至紅花水電站的“百里柳江”早被劃定為禁采區(qū)。但是自2014年起，在柳州市水政監(jiān)察支隊(duì)管理的柳江河上起露塘渡口，下至白露大橋10多公里長(zhǎng)的河段中，違法采砂屢禁不止、屢罰不止。究竟原因何在？8月24日下午，筆者走訪了柳州市水政監(jiān)察支隊(duì)。
最高罰兩萬“不痛”
“現(xiàn)在市場(chǎng)上每立方米鵝卵石價(jià)格在26元左右，一艘采砂船一個(gè)晚上就可以偷撈價(jià)值5000元以上的鵝卵石?！睆V西柳州市水政監(jiān)察支隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾少紅介紹，違法采砂猖獗，其背后是受到利益驅(qū)動(dòng)。違法采砂船溜進(jìn)柳江河禁采區(qū)內(nèi)，往往白天躲進(jìn)河汊里，夜間出來開機(jī)偷采。一旦被查，處罰最高為兩萬元，“沒有觸及違法采砂業(yè)主的痛處”。所以，效仿到柳江河禁采區(qū)偷采的采砂船越來越多。據(jù)了解，目前僅在柳州市水政監(jiān)察支隊(duì)管理的柳江河道范圍內(nèi)，仍有10艘以上違法采砂船。
據(jù)大隊(duì)長(zhǎng)曾少紅介紹，2014年以前，整治柳江河道違法采砂，往往由市里組織多家執(zhí)法主體重拳打擊，給違法采砂業(yè)主強(qiáng)大震懾而收斂違法行為?，F(xiàn)在是各執(zhí)法部門孤軍執(zhí)法，限于執(zhí)法人員、船只少，對(duì)付眾多的違法采砂船，往往顧此失彼，抓不到證據(jù)，失去執(zhí)法應(yīng)有的效果。
執(zhí)法船只被“盯梢” 賊喊捉賊
柳州市水政監(jiān)察支隊(duì)共有兩艘執(zhí)法巡邏艇。今年以來，執(zhí)法人員常常接到市民舉報(bào)違法采砂電話，但執(zhí)法巡邏艇10次出擊9次撲空。后來，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法巡邏艇被人監(jiān)控。比如，常駐在露塘渡口的執(zhí)法巡邏艇，其附近經(jīng)常停有幾艘“無事可做”的船只，船上人員注視著巡邏艇的一舉一動(dòng)。執(zhí)法人員一到夜間就不停地接到舉報(bào)違法采砂電話，“最多時(shí)一個(gè)晚上接到30多個(gè)舉報(bào)電話”。大隊(duì)長(zhǎng)曾少紅說，這些舉報(bào)電話真真假假、虛虛實(shí)實(shí)，有的違法采砂業(yè)主甚至賊喊捉賊，把執(zhí)法人員引到相反的方向，違法采砂業(yè)主則趁機(jī)偷采。
執(zhí)法經(jīng)常受威脅
“執(zhí)法人員受到威脅是常有的事?！标?duì)員郭少明介紹，今年以來，一些不明身份的人員多次沖到執(zhí)法巡邏艇上，威脅執(zhí)法人員“小心點(diǎn)?！眻?zhí)法巡邏艇在查處違法現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，往往受到千噸以上采砂船“欺凌”——不給停靠、撐桿驅(qū)離，使得執(zhí)法人員無法到采砂船上調(diào)查取證。今年4-6月的霧天多，夜間在禁采區(qū)偷采的采砂船不開任何燈，發(fā)覺執(zhí)法巡邏艇過來查處時(shí)，采砂船便從霧中沖出來，“有4次執(zhí)法巡邏艇差點(diǎn)被巨大的采砂船撞擊。”隊(duì)員郭少明說。
夜間執(zhí)法易受傷
由于違法采砂船多是在夜間瘋狂偷采，把水政執(zhí)法人員的工作時(shí)間打亂了，他們夜間巡查河道，白天處理案件。而夜間在河面上執(zhí)法，容易受到意外傷害。今年1月的一個(gè)夜間，大隊(duì)長(zhǎng)曾少紅在一艘違法采砂船上調(diào)查時(shí)，因腳下鵝卵石打滑，從采砂船栽到執(zhí)法巡邏艇上，十多分說不出話來，斷了4根肋骨。“我們?cè)谝归g執(zhí)法，摔傷、掉河已有幾次了，人身安全難以得到保障。”隊(duì)員郭少明說。
如何使柳江河違法采砂消停？曾少紅建議，集中相關(guān)執(zhí)法部門，采取聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，重拳打擊柳江河禁采區(qū)違法偷采。待禁采區(qū)無采砂船只后，對(duì)上下游大埔、紅花兩個(gè)水電站“分兵把守”，禁止任何采砂船進(jìn)入柳江河禁采區(qū)。
