25日,記者獲悉,市環(huán)保局以中山市道路揚(yáng)塵污染防治機(jī)制改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)了《中山市道路揚(yáng)塵污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確了建筑工地、道路建設(shè)、管線工程、采石取土、砂石堆場(chǎng)、預(yù)拌混凝土(砂漿)攪拌站、綠化養(yǎng)護(hù)等道路揚(yáng)塵污染源的具體防塵規(guī)定,并對(duì)各部門的具體防治職責(zé)進(jìn)行劃分,明確監(jiān)管范圍,對(duì)未能認(rèn)真履責(zé)的有關(guān)部門和管理人員依法追究行政責(zé)任。
舉報(bào)道路揚(yáng)塵污染屬實(shí)有獎(jiǎng)
據(jù)了解,《方案》對(duì)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處、市國(guó)土局、住建局、城管執(zhí)法局、公安局、交通運(yùn)輸局、公路局等部門的具體防治職責(zé)進(jìn)行清晰劃分。其中市環(huán)保局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路揚(yáng)塵污染防治機(jī)制改革工作,定期組織聯(lián)動(dòng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,督促各責(zé)任部門落實(shí)中山市道路揚(yáng)塵污染防治工作方案內(nèi)容,有序推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治機(jī)制改革全面實(shí)施,并研究探索建立揚(yáng)塵排污費(fèi)征收制度。
據(jù)市環(huán)保局相關(guān)工作人員介紹,《方案》在創(chuàng)新道路揚(yáng)塵污染防治管理模式方面有幾大亮點(diǎn),首先是建設(shè)中山市道路揚(yáng)塵污染防治移動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,提高管理效率;其次是設(shè)置工程運(yùn)輸車輛車身識(shí)別標(biāo)志,方便各部門對(duì)泥頭車進(jìn)行管理,便于群眾監(jiān)督;此外將道路揚(yáng)塵污染防治工作列入各部門誠(chéng)信紅黑榜公布,并制定上榜標(biāo)準(zhǔn)?!斗桨浮愤€提到充分利用、拓展現(xiàn)有信訪、投訴熱線功能,鼓勵(lì)企業(yè)員工和市民舉報(bào)道路揚(yáng)塵污染行為,對(duì)舉報(bào)情況屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
施工前應(yīng)配備揚(yáng)塵防治設(shè)施
《方案》要求建筑工地、道路建設(shè)、采石取土、建筑物拆除等工程施工工地行政主管部門應(yīng)建立建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治制度。市環(huán)保局綜合科工作人員李國(guó)沛表示,按照新大氣法第69條規(guī)定要求,《方案》提出將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用應(yīng)列入工程造價(jià),建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中,明確施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,施工單位應(yīng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。此外從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案。
市環(huán)保局相關(guān)工作人員介紹,建設(shè)工程在施工前應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求配備揚(yáng)塵防治設(shè)施,包括施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、車輛沖洗設(shè)施、道路硬底化等,在施工過(guò)程中應(yīng)采取有效措施控制揚(yáng)塵污染。其中建筑工地、道路建設(shè)、管線工程、采石取土、砂石堆場(chǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)等需運(yùn)輸砂石、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的工程,施工單位應(yīng)使用具有嚴(yán)密防塵蓋且經(jīng)公安部門審驗(yàn)合格的持證車輛運(yùn)輸砂石、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,防止車輛冒裝并確保車輛防塵蓋密封,并對(duì)出場(chǎng)車輛的車輪、車身進(jìn)行沖洗,杜絕車輛帶泥上路和遺撒。此外《方案》對(duì)加強(qiáng)道路建設(shè)、砂石堆場(chǎng)、采石取土場(chǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)、預(yù)拌混凝土(砂漿)攪拌站的揚(yáng)塵污染控制提出了具體要求及對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位。
建道路揚(yáng)塵污染防治移動(dòng)平臺(tái)
市環(huán)保局介紹,今年3月28日中山市建立了道路揚(yáng)塵污染防治機(jī)制改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,由分管副市長(zhǎng)任總召集人,分管副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任召集人,市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公路局、市城管執(zhí)法局、市公安交警支隊(duì)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。聯(lián)席會(huì)議不定期召開(kāi),研究解決道路揚(yáng)塵防治工作的問(wèn)題和困難。
為加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,還將依托數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)中山市道路揚(yáng)塵污染防治移動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門間電子化流轉(zhuǎn)處理?yè)P(yáng)塵污染防治工作,各部門按照職責(zé)分工實(shí)時(shí)更新建筑工地、采石取土場(chǎng)、砂石堆場(chǎng)、道路與管線工程等項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,提高管理效率。據(jù)了解,該平臺(tái)將在城管執(zhí)法部門職能調(diào)整方案出臺(tái)后啟動(dòng)建設(shè)。
舉報(bào)被查實(shí)停發(fā)列管車通行證
《方案》還規(guī)定工程運(yùn)輸車需持有公安交警部門核發(fā)的列管車通行證,按交警部門的要求在車身外設(shè)置明顯的識(shí)別標(biāo)志,并安裝G PS衛(wèi)星定位裝置并接入政府有關(guān)部門監(jiān)控平臺(tái)(公安交警視頻監(jiān)控、數(shù)字城管等平臺(tái));住建部門嚴(yán)格把控工程運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,在渣土運(yùn)輸招投標(biāo)中,嚴(yán)格審核工程運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)格限制交通違法或者交通事故多的運(yùn)輸企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)。
此外,公安交警部門將規(guī)劃、制定工程運(yùn)輸車交通運(yùn)輸線路,利用工程運(yùn)輸車通行主干道高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化工程運(yùn)輸車帶泥上路和沿途遺撒電子監(jiān)控管理;公安交警部門對(duì)被舉報(bào)查實(shí)的工程運(yùn)輸車停發(fā)列管車通行證,道路運(yùn)輸企業(yè)所屬工程運(yùn)輸車?yán)塾?jì)被舉報(bào)查實(shí)5次的,公安交警部門停止受理該企業(yè)全部工程運(yùn)輸車的列管車通行證申請(qǐng)。