工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌25日表示,煤炭、石油石化等行業(yè)利潤分別下降70%多和50%多;鋼鐵行業(yè)效益雖有改善,但是整個行業(yè)利潤率只有1.61%;水泥和平板玻璃這兩個行業(yè)的企業(yè)虧損面分別在40%多和30%多。
25日,國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部副部長馮飛等人介紹2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。
對于行業(yè)分化問題,黃利斌首先談了四個方面的數(shù)據(jù)。他表示,從工業(yè)的三大門類看,產業(yè)結構在分化中進一步地優(yōu)化,過度消耗能源資源的狀況在改變。上半年制造業(yè)增速6.9%,快于工業(yè)整體增速0.9個百分點,采礦業(yè)僅增長0.1%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長2.6%。
從制造業(yè)的內部來看,新舊動能轉換也是在分化中加速推進。上半年高技術制造業(yè)增加值增速10.2%,比制造業(yè)增速高出3.3個百分點,醫(yī)藥、電子行業(yè)的增加值分別增長10.3%和9.2%。傳統(tǒng)輕工、紡織行業(yè)的增加值增速都是6.5%,增速基本穩(wěn)定。再看幾個產能嚴重過剩的行業(yè),粗鋼產量上半年同比下降1.1%,電解鋁產量下降1.9%,造船完工量同比下降7.4%,這些行業(yè)都是負增長。另外,水泥、平板玻璃產量的增速也比較低,水泥產量增速3.2%,平板玻璃只有1%。
黃利斌稱,從行業(yè)內部來看,符合升級方向的行業(yè)、品牌引領和技術改造效果初顯的行業(yè)表現(xiàn)出良好運行態(tài)勢。這也說明傳統(tǒng)產業(yè)在分化中的轉型升級是在加快的。紡織業(yè)的增加值增速7.3%,其中產業(yè)用的紡織品行業(yè)的增速達到10.9%,基本型乘用車的產量上半年同比減少34萬輛,但是SUV(運動型多用途乘用車)增加了109萬輛,成為汽車增長的主要力量。再看有色行業(yè),上游的冶煉行業(yè)增速只有8.3%,但是整個壓延加工業(yè)的增加值增速達到了13%。和衣食住行比較緊密的食品、文教辦公用品、日用化工品的增速都在7%以上。
從效益情況來看,行業(yè)分化也加重了部分行業(yè)的困難。前5個月,全國全部規(guī)模以上工業(yè)利潤增幅6.4%,其中制造業(yè)的利潤增幅12.5%,高技術制造業(yè)的利潤增幅17.1%。但是一些產能嚴重過剩的行業(yè)生產經營比較困難。煤炭、石油石化等行業(yè)利潤分別下降70%多和50%多;鋼鐵行業(yè)效益雖有改善,但是整個行業(yè)利潤率只有1.61%;水泥和平板玻璃這兩個行業(yè)的企業(yè)虧損面分別在40%多和30%多。
黃利斌指出,應該說,分化是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律使然。從發(fā)展階段來看,當前中國正處在工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的時期,一些重大變化在這個時期出現(xiàn)。比如,2013年城鎮(zhèn)戶均住房超過了1套,2014年千人汽車的保有量超過100輛。從國際可比經驗來看,這些都是需求出現(xiàn)峰值進入平臺期的一個很重要表現(xiàn),與住行相關的鋼鐵、水泥產量出現(xiàn)了負增長。
第二個方面,也是市場引導的作用。在市場經濟條件下,資源會向高收益領域傾斜,出現(xiàn)產業(yè)同構化趨勢,從而導致產能過?;蛘咝袠I(yè)的困難。整體來說,出現(xiàn)了分化也不用太擔憂,它是一個正?,F(xiàn)象。
黃利斌強調,關鍵問題是如何引領分化的趨勢,如何推動工業(yè)穩(wěn)增長、調結構、增效益。從去年12月開始,工信部和相關部門研究了分業(yè)施策的意見,今年以來國務院分別出臺了煤炭、鋼鐵、建材、有色金屬、機械等指導意見,也是根據(jù)當前行業(yè)的特征去引導這些行業(yè)的健康發(fā)展??傮w來說,一方面要加快培育新動能,另一方面要加大力度修補傳統(tǒng)產能,也就是堅定不移地去產能,多措并舉降成本、突出重點補短板,同時不斷地為企業(yè)發(fā)展營造好的環(huán)境。