巨野縣大義鎮(zhèn)，一小攪拌站周邊沒(méi)有任何圍擋
巨野縣董官屯鎮(zhèn)，一小攪拌站把泥漿排放到旁邊的溝渠
小攪拌站給周邊環(huán)境帶來(lái)了污染問(wèn)題
近日，有網(wǎng)友反映山東菏澤市巨野縣多家小攪拌站無(wú)證經(jīng)營(yíng)露天生產(chǎn)，造成環(huán)境污染。7月12日，記者前往巨野縣大義鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)等多地采訪發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有取得資質(zhì)、無(wú)證無(wú)照的小攪拌站正常運(yùn)行。據(jù)了解，今年上半年，巨野縣對(duì)這些小攪拌站啟動(dòng)了專項(xiàng)整治，目前正在積極推進(jìn)。
探訪亂象：無(wú)資質(zhì)的小攪拌站眾多，價(jià)格便宜、環(huán)?？皯n
6月23日，網(wǎng)友“孔樓村民”在大眾社區(qū)菏澤論壇發(fā)帖反映，近兩年，大義鎮(zhèn)孔樓村周邊出現(xiàn)了許多小型攪拌站，污染較為嚴(yán)重，“每當(dāng)起大風(fēng)時(shí)，水泥灰塵鋪天蓋地，并伴隨一股股刺激性氣味，排出的水泥漿廢水造成我們村的農(nóng)田死苗、減產(chǎn)”。該網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)，這些沒(méi)有相關(guān)環(huán)保措施的污染小型攪拌站，是否合法？
7月12日下午，記者來(lái)到大義鎮(zhèn)孔樓村采訪，發(fā)現(xiàn)該村周邊分布有三處小型攪拌站，這些攪拌站分別挨著公路和農(nóng)田，周邊都沒(méi)有遮擋，附近的河溝里倒?jié)M了廢棄的水泥漿。
其中一家小型攪拌站的孔姓負(fù)責(zé)人向記者稱，該攪拌站占地3畝，2013年投產(chǎn)，有兩個(gè)罐體，目前正常生產(chǎn)，但攪拌站并沒(méi)有獲得相關(guān)資質(zhì)和審批?！爸苓呅〉臄嚢枵疽捕紱](méi)證?！痹撠?fù)責(zé)人稱，盡管無(wú)證，但他們預(yù)拌混凝土只使用水泥、石子和沙子，不摻雜劣質(zhì)東西，質(zhì)量不比大攪拌站的差，但價(jià)格卻便宜20元/方，“周邊村莊蓋房子、修路，很多都用我們的料?！睂?duì)于倒在附近河溝里的水泥漿，該負(fù)責(zé)人稱，他們只是把廢棄泥漿暫時(shí)放在溝里，會(huì)定期進(jìn)行處理。
隨后，記者來(lái)到董官屯鎮(zhèn)一小型攪拌站，該站只有在面向公路的一側(cè)設(shè)有圍擋。其負(fù)責(zé)人稱，該站沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)和證件，但如果需要，他們可以“從菏澤弄到相關(guān)材料”。
記者走訪了巨野縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型攪拌站，場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、環(huán)境混亂、沒(méi)有資質(zhì)是它們共同的特點(diǎn)。多位從業(yè)者稱，近兩年，小攪拌站數(shù)量增加很快，競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇，他們的生意也越來(lái)越不好做。
政府整治：開(kāi)始專項(xiàng)行動(dòng)，徹底治理尚需時(shí)日
記者了解到，今年4月，巨野縣人民政府印發(fā)了《巨野縣非法預(yù)拌混凝土攪拌站專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，縣政府督查室、住建局等十余個(gè)縣直有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)區(qū)辦政府參與整治。
方案指出，非法預(yù)拌混凝土攪拌站因站況簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊落后，污染環(huán)境，沒(méi)有專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)技術(shù)人員，逃避質(zhì)量監(jiān)控，混凝土質(zhì)量無(wú)法滿足工程質(zhì)量要求，給建設(shè)工程帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，非法預(yù)拌混凝土攪拌站采取短斤少兩、低質(zhì)低價(jià)等手段嚴(yán)重?cái)_亂巨野縣混凝土市場(chǎng)的正常秩序。這次整治，對(duì)已批具有生產(chǎn)資質(zhì)的混凝土攪拌站加強(qiáng)規(guī)范，對(duì)未經(jīng)審批的非法混凝土攪拌站依法予以堅(jiān)決取締。
整治方案還列出了行動(dòng)時(shí)間表：4月25日前進(jìn)行調(diào)查摸底，“如有漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任”；5月25日前進(jìn)行集中整治，“5月20日前自行拆除一切設(shè)備設(shè)施，清理處置存放物料，并及時(shí)將違法占地恢復(fù)原狀”；5月26日至30日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
目前專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間已過(guò)，小攪拌站為何還依舊正常運(yùn)行？
7月13日，巨野縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，目前整治行動(dòng)還在繼續(xù)，之前方案中規(guī)定的時(shí)間有些倉(cāng)促，具體實(shí)施起來(lái)，按正規(guī)法律程序走，需要一段時(shí)間。
該負(fù)責(zé)人稱，行動(dòng)開(kāi)始后，住建部門對(duì)全縣各大開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)下達(dá)通知，要求他們不使用無(wú)資質(zhì)小攪拌站的產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查處，從目前的情況看，治理效果比較明顯。同時(shí)，環(huán)保、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門也各司其職，下一步，供電公司還將配合執(zhí)法部門，對(duì)小攪拌站采取停電等強(qiáng)制措施。
探路：市場(chǎng)供應(yīng)充足但分布不均，可進(jìn)行資源整合
整治行動(dòng)之下，小攪拌站的存與立，也值得探索思考。
“小攪拌站的問(wèn)題，不只在巨野，菏澤及周邊市都存在類似的情況?！备鶕?jù)官方數(shù)據(jù)，目前巨野全縣有5個(gè)正規(guī)大型攪拌站，其產(chǎn)能完全能夠滿足全縣的需求。近幾年，小攪拌站數(shù)量迅速增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇，其中一些攪拌站運(yùn)營(yíng)狀況并不好。經(jīng)排查，目前巨野全縣共有40多個(gè)小攪拌站，其中有近一半沒(méi)有正常運(yùn)行，甚至有的攪拌站從上了設(shè)備后就一直沒(méi)投產(chǎn)。
在總產(chǎn)能供大于求的情況下，這兩年，小攪拌站數(shù)量為何還迅猛增長(zhǎng)？主管部門分析，除盲目建設(shè)之外，其中很大一個(gè)原因是：近兩年，農(nóng)村建房對(duì)預(yù)拌混凝土需求量增加，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)而言，大型正規(guī)攪拌站距離較遠(yuǎn)、成本高、不夠便利，相比之下，小攪拌站具有“天然的優(yōu)勢(shì)”。
記者了解到，市級(jí)建設(shè)部門具有對(duì)攪拌站的審批資質(zhì)，建設(shè)主管部門也在討論攪拌站的區(qū)域分布均衡問(wèn)題，“可對(duì)現(xiàn)有的小攪拌站有效整合，一個(gè)片區(qū)或一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)組建成一處正規(guī)攪拌站?！?巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員介紹，一方面這樣可以避免小攪拌站的污染、質(zhì)量無(wú)保證等問(wèn)題，另一方面還可以讓群眾更方便、經(jīng)濟(jì)地用上預(yù)拌混凝土，同時(shí)這還能給動(dòng)輒投資上百萬(wàn)建站的小攪拌站經(jīng)營(yíng)者一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)。
