國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家鐵路局2日在寧波舉行的“亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化高層論壇2016”期間，與浙江省人民政府簽訂推進(jìn)市域(郊)鐵路示范項(xiàng)目合作框架協(xié)議。
據(jù)介紹，目前，我國(guó)市域(郊)鐵路正處于發(fā)展的起步階段，近年來(lái)浙江省溫州市在市域鐵路建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投融資等方面開展了大量創(chuàng)新性工作，取得了諸多經(jīng)驗(yàn)。溫州市域鐵路S1線一期工程裝備技術(shù)于2014年9月被國(guó)家發(fā)改委列為“國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范工程”。
這次協(xié)同推進(jìn)市域(郊)鐵路共建示范項(xiàng)目，將在規(guī)劃建設(shè)、裝備應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投融資改革、運(yùn)營(yíng)管理等五大關(guān)鍵領(lǐng)域全面深化合作，共同推動(dòng)我國(guó)市域(郊)鐵路加快發(fā)展，為構(gòu)建多層次交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)“軌道交通+新型城鎮(zhèn)化”，拓展城市發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮作用。
其中投融資改革方面，要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資”的原則，改革創(chuàng)新投融資方式，拓展融資渠道，研究設(shè)立發(fā)展基金等吸引民間資本投資，推進(jìn)債券、資產(chǎn)證券化等多元化融資方式，探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。
協(xié)議指出，市域(郊)鐵路為城市核心區(qū)與外圍城鎮(zhèn)組團(tuán)之間提供快速、大容量、公交化服務(wù)，具有服務(wù)范圍廣、效率高、占地少、能耗低等優(yōu)勢(shì)，是城市綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。
通過(guò)此次共建合作，建立多方合作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各方職責(zé)，促進(jìn)中央地方聯(lián)動(dòng)，及時(shí)總結(jié)示范工程成果與經(jīng)驗(yàn)，盡快建立完整的市域(郊)鐵路體系，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用，形成能復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
