山東省發(fā)展散裝水泥工作多年來一直走在全國前列，“十二五”的2011—2015年期間，山東散裝水泥發(fā)展工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》政府令，各項(xiàng)工作全面提升，無論“發(fā)散”數(shù)量、覆蓋面、行業(yè)裝備和技術(shù)水平、社會(huì)影響力以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等，都取得了顯著成績，實(shí)現(xiàn)了散裝水泥工作的新跨越。
“十二五”期間，山東散裝水泥供應(yīng)量位居全國前列，全省水泥年散裝量由“十一五”末的8462萬噸發(fā)展到2015年的9336萬噸，年平均增長1.99%,位居全國第二?！笆濉逼陂g山東累計(jì)完成散裝水泥達(dá)4.91億噸，比“十一五”的4.12億噸提高了19.17%。水泥散裝率從“十一五”末的57.37%提高到2015年的61.53%，居全國省區(qū)第六位，高出全國平均值3.11個(gè)百分點(diǎn)，超額完成國家“十二五”水泥散裝率58%的發(fā)展目標(biāo)。
五年間，發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī)建設(shè)有了新的突破，在《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的推動(dòng)下，各級(jí)政府圍繞政府令的貫徹實(shí)施,出臺(tái)配套政策措施，全省16個(gè)市以及14個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)了城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥等方面的政策，進(jìn)一步完善了發(fā)展散裝水泥政策法規(guī)體系。
“十二五”期間，該省散裝水泥的發(fā)、運(yùn)、儲(chǔ)、用各環(huán)節(jié)裝備的技術(shù)水平和配套能力增長。截至2015年底，全省擁有散裝水泥發(fā)放庫1441座、中轉(zhuǎn)庫35座、固定接收庫1305座、專用汽車3469輛、散裝水泥罐8366個(gè)。綜合配套能力由“十一五”末的9500萬噸提高到1.2億噸，提高26.32%；2015年底預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)展到972家，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到46359萬立方米，擁有混凝土攪拌車8213輛、混凝土泵車978輛，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能比“十一五”末的21600萬立方米增加了1.15倍；全省預(yù)拌砂漿發(fā)展從小到大，截至2015年底，全省建成預(yù)拌砂漿企業(yè)158家，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到5773萬噸，比“十一五”末的937萬噸增加了5.16倍。擁有干混砂漿運(yùn)輸車303輛，干混砂漿背罐車36輛，干混砂漿移動(dòng)筒倉2565個(gè)。五年間預(yù)拌砂漿累計(jì)供應(yīng)量達(dá)2389萬噸，比“十一五”的165萬噸增加了13.48倍。隨著機(jī)械化施工的普及，預(yù)拌砂漿的優(yōu)越性得到了更好的發(fā)揮，發(fā)展前景廣闊。
五年期間，全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，技術(shù)裝備水平進(jìn)一步提高，物流裝備體系逐步完善，預(yù)拌混凝土企業(yè)遍布全省所有市縣，并不斷向發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)正在向縣級(jí)城市發(fā)展。
隨著發(fā)展散裝水泥工作力度的加大，節(jié)能減排意識(shí)的增強(qiáng)，使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿逐步成為人們的自覺行為。高速公路、高速鐵路以及水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、城市主城區(qū)工程建設(shè)均使用了散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，水泥預(yù)制件的用量也在不斷增加，散裝水泥應(yīng)用程度得到顯著提高。
“十二五”期間，該省用于散裝水泥項(xiàng)目的專項(xiàng)資金投入總計(jì)11127萬元，比“十一五”（4000萬元）增加了1.78倍。帶動(dòng)社會(huì)資金投入約159.2億元，專項(xiàng)資金的帶動(dòng)比例高達(dá)1:143，政府型基金的宏觀調(diào)節(jié)作用得到了良好發(fā)揮。
該省農(nóng)村推散工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，各地抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，因地制宜，積極開展農(nóng)村推散工作。除老典型濟(jì)南章丘外，淄博桓臺(tái)、菏澤、青島平度等地的典型經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。青島建成“平度模式”直銷網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)，提高了散裝水泥等基礎(chǔ)建材和新型建材的配送能力，農(nóng)村散裝水泥使用率達(dá)到65%。淄博沂源縣創(chuàng)新農(nóng)村推散工作，在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立12個(gè)預(yù)拌砂漿銷售網(wǎng)點(diǎn)，不僅是宣傳，還通過試用，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了預(yù)拌砂漿的好處，全年在農(nóng)村推廣使用4000余噸。菏澤市增建農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)（中轉(zhuǎn)站）及小型混凝土攪拌站，研發(fā)推出“第三代”農(nóng)村推散專用罐，制定科學(xué)的物流管理機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村推散工作迅猛發(fā)展?！笆濉逼陂g全省建設(shè)農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1241個(gè)，在農(nóng)村推廣使用散裝水泥8802萬噸，比“十一五”增加了65%；推廣使用預(yù)拌混凝土4247萬立方米，比“十一五”增加了3.86倍；首次在農(nóng)村推廣使用預(yù)拌砂漿4000余噸。綜合為農(nóng)民節(jié)省建設(shè)成本約13.2億元。
除了自身發(fā)展，山東還為全國發(fā)展散裝水泥為行業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。山東省散裝水泥辦公室先后與濟(jì)南大學(xué)開展了《山東省散裝水泥在農(nóng)村推廣和普及的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》 和《山東省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與工程應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究》課題研究，為全國散裝水泥發(fā)展提供了思路和應(yīng)用模式。
2016年是進(jìn)入“十三五”的開局之年，在近日召開的山東散裝水泥工作會(huì)議上記者了解到，未來幾年山東散裝水泥工作將按照十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)供給側(cè)改革，緊緊抓住建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市和新型城鎮(zhèn)化等建設(shè)機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。進(jìn)一步完善政策法規(guī)，加強(qiáng)依法行政，努力提高信息化監(jiān)管水平。積極發(fā)展預(yù)拌砂漿和水泥制品，加大城市“禁現(xiàn)”力度，深入推進(jìn)農(nóng)村散裝水泥工作，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效，開創(chuàng)山東散裝水泥工作新的局面。
