2016年,是“十三五”開局之年,也是吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號、決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵一年。近日,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》),其中有哪些重點(diǎn)、亮點(diǎn)?
根據(jù)《計(jì)劃》,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧被列為17個(gè)扶貧專項(xiàng)的首位,年內(nèi)四川省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)將投入697.09億元,涉及交通、水利、電力、通信、農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施5個(gè)方面。
這5個(gè)方面具體有哪些目標(biāo)?又通過何種方式實(shí)現(xiàn)?
路
“主動(dòng)脈”暢“毛細(xì)血管”通
交通是今年基礎(chǔ)設(shè)施扶貧的“重頭戲”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧697.09億元計(jì)劃投資中,交通占比超過80%。其中,高速公路計(jì)劃投資257億元、國省干線公路149.38億元、農(nóng)村公路91.6億元、運(yùn)輸場站3.98億元、管養(yǎng)設(shè)施2.55億元、民用運(yùn)輸機(jī)場59.36億元、內(nèi)河水運(yùn)5億元。
交通建設(shè)7大任務(wù)中,公路建設(shè)仍是突破口。“主動(dòng)脈”即高速公路、國省干線公路建設(shè)將加快。高速公路方面,將加快推進(jìn)雅安至康定等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)完成長度854公里;力爭巴陜高速南江至川陜界段等4條高速公路建成通車,長度418公里。同時(shí),加快建設(shè)國道317線等27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,長度1619公里。通村公路被稱作交通建設(shè)的“毛細(xì)血管”,今年四川省將通過交通專項(xiàng)扶貧,實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)脈”暢、“毛細(xì)血管”通。農(nóng)村公路方面,計(jì)劃年內(nèi)新改建農(nóng)村公路9932公里。
場站和管養(yǎng)設(shè)施同步跟上。將開工建設(shè)8個(gè)縣級客運(yùn)站及176個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、975個(gè)村級招呼站(牌)等。
在支線機(jī)場和內(nèi)陸水運(yùn)方面,將加快巴中、宜賓、瀘州等機(jī)場項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)達(dá)州機(jī)場;推進(jìn)建設(shè)嘉陵江航運(yùn)配套工程一、二期工程。
水
“小水利”助產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大工程”增減災(zāi)能力
水利是農(nóng)業(yè)命脈,是農(nóng)民致富的保證。今年四川省水利專項(xiàng)扶貧方案明確,以“五小水利”和小農(nóng)水建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí)以大中型水利工程為依托構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系并全面提高農(nóng)村飲水水平。
今年水利建設(shè)四項(xiàng)任務(wù)中,小農(nóng)水、“五小水利”仍是提高貧困地區(qū)“耐旱性”的主要抓手。計(jì)劃投資9億元,結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快大中小型灌區(qū)配套改造、實(shí)施小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè),通過管網(wǎng)、渠道配套,打通末端渠系網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)用水“最后一公里”難題。
讓農(nóng)戶喝上放心水,是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。在農(nóng)村自來水普及率達(dá)標(biāo)后,四川省將著力提升供水保障率和水質(zhì)。在水質(zhì)保證上,主要構(gòu)建水廠自檢、縣級水質(zhì)檢測中心巡檢、疾控中心檢測的三級水質(zhì)檢測體系;在提高穩(wěn)定性上,將對村鎮(zhèn)集中供水工程實(shí)施應(yīng)急抗旱水源建設(shè),為農(nóng)村自來水加上“雙保險(xiǎn)”。
骨干工程是防洪抗旱的“本錢”。在大中型水利工程方面,計(jì)劃投資5億元,加快推進(jìn)紅魚洞水庫等四處骨干工程建設(shè),提高江河、湖泊、水庫的調(diào)蓄能力,初步構(gòu)建貧困地區(qū)防洪抗旱減災(zāi)體系。
電
消除基層“低電壓”超2000村連通互聯(lián)網(wǎng)
保障電力供給,為貧困地區(qū)提供生產(chǎn)生活的能源支持,是今年國網(wǎng)四川省電力公司的突出任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃,今年農(nóng)網(wǎng)改造涉及全省21個(gè)市州、144個(gè)縣(市、區(qū))。該公司將堅(jiān)持民生項(xiàng)目優(yōu)先保障、新型城鎮(zhèn)化配套推進(jìn)、城市核心區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,持續(xù)優(yōu)化投資方向與投入結(jié)構(gòu),打造堅(jiān)固耐用、均等化發(fā)展的城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。農(nóng)村配電網(wǎng)全面解決電網(wǎng)薄弱問題,基本消除長期“低電壓”,推動(dòng)電網(wǎng)在“三州”和盆地周邊地區(qū)的延伸覆蓋。
今年國網(wǎng)四川省電力公司各類在建農(nóng)網(wǎng)工程投資計(jì)劃超過120億元,農(nóng)網(wǎng)工程量和難度前所未有。為完成目標(biāo),該公司將統(tǒng)籌落實(shí)人、財(cái)、物資源保障,并按季度派出督導(dǎo)組,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施存在的問題。充分利用農(nóng)網(wǎng)改造升級、電網(wǎng)基建、技改和大修等項(xiàng)目資金,加快配網(wǎng)建設(shè)改造,對“低電壓”問題開展銷號式治理。
在通信領(lǐng)域,將通過“寬帶鄉(xiāng)村”工程、行政村通寬帶工程建設(shè),提高28個(gè)貧困縣、2035個(gè)行政村寬帶網(wǎng)覆蓋程度和暢通水平。
連線
村里建起旅游園區(qū)
我們村以前缺水,村里頭的地都是“望天田”,村上到鎮(zhèn)里要七八公里,只有3公里通汽車,莫說搞產(chǎn)業(yè),有時(shí)候吃飯都成問題。去年開始,村里路修通了、自來水用上了,家家戶戶配上寬帶網(wǎng),建起沼氣池。我們在區(qū)里頭專家指導(dǎo)下,建起了300畝蘆筍種植基地,還請來農(nóng)業(yè)科技公司建設(shè)旅游園區(qū),預(yù)計(jì)今年4月底前將初步具備接待游客的能力。
——巴中市恩陽區(qū)觀音井鎮(zhèn)萬壽村村支書鄭華榮