國家統(tǒng)計局29日發(fā)布《2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(下稱《公報》)顯示,2015年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。多位專家表示,2016年我國經(jīng)濟(jì)或?qū)⒗^續(xù)探底,全年走勢前低后高,在進(jìn)行供給側(cè)改革的同時,需要防范可能出現(xiàn)的多重風(fēng)險。
國家統(tǒng)計局副局長許憲春在解讀《公報》時稱,2015年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出四大方向:一是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長 8.3%,增速比第二產(chǎn)業(yè)快2.3個百分點(diǎn),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%。二是消費(fèi)對增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為 66.4%,比上年提高15.4個百分點(diǎn)。同時,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年基礎(chǔ)設(shè)施和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別比上年增長17.2%和17.0%。三是城鎮(zhèn)化水平 繼續(xù)提高。年末常住人口城鎮(zhèn)化率為56.10%,比上年末提高1.33個百分點(diǎn)。同時,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為 2.73,比上年降低0.02。四是中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速快于東部。全年中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別快于東部地區(qū)0.9和1.1個百分點(diǎn); 中部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資增速快于東部地區(qū)2.8個百分點(diǎn)。
對于2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,2016年仍將繼續(xù)探底,穩(wěn)增長面臨較大壓力,經(jīng)濟(jì)走勢或呈現(xiàn)前低后高的局面。
央行貨幣政策委員會委員樊綱、中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示,我國經(jīng)濟(jì)還在這一輪周期的低谷當(dāng)中運(yùn)行,還沒有完全到達(dá)底部,2016年經(jīng)濟(jì)還在繼續(xù)下行。
經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)探底的過程中,2016年穩(wěn)增長也面臨挑戰(zhàn)。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春認(rèn) 為,穩(wěn)增長是2016年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的核心目標(biāo),但是穩(wěn)增長壓力很大。一是因為外部沖擊加大,內(nèi)部還要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是要清除“僵尸企業(yè)”,進(jìn) 行債務(wù)清理,淘汰過剩產(chǎn)能,這樣就有很多企業(yè)都要關(guān)閉,產(chǎn)生大量的下崗職工;三是目前全球化紅利、工業(yè)化紅利、制度紅利,以及我國的人口紅利都出現(xiàn)了遞減 態(tài)勢,而新的工業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有完全展現(xiàn)。
多位專家也表示,如果“去庫存、去產(chǎn)能”加速度,房地產(chǎn)投資及時回暖,我國經(jīng)濟(jì)在下半年或?qū)崿F(xiàn)反彈。只不過是“V”型走勢還是“L”型走勢存有爭論。
李稻葵認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢在2016年中可能有所逆轉(zhuǎn),年底有所回升。2016年中國經(jīng)濟(jì)走勢能否實(shí)現(xiàn)“V”字反彈,房地產(chǎn)投資是關(guān)鍵。
而萬博經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰則表示,2016年經(jīng)濟(jì)將在悲觀預(yù)期中觸底回升,但是這次觸底跟2009年一季度那次不一樣,不是V型反轉(zhuǎn),而是L型觸底,因為觸底缺少迅速反彈和復(fù)蘇的動力。
多位專家提醒,2016年是全面實(shí)施供給側(cè)改革的重要窗口期,在推進(jìn)供給側(cè)改革尤其要防范各種風(fēng)險,避免出現(xiàn)局部或者全局性風(fēng)險。例如,去產(chǎn)能、去“僵尸 企業(yè)”不可避免導(dǎo)致部分人員失業(yè)問題。對此,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任牛梨表示,當(dāng)前就業(yè)壓力已經(jīng)凸現(xiàn),像東北很多傳統(tǒng)制造業(yè),特別是采掘、采礦、煤 炭這些企業(yè),就業(yè)壓力已威脅到老百姓的生存了,已不再是簡單的就業(yè)問題。
此外,要避免金融系統(tǒng)性風(fēng)險成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展隱患。滕泰表示,2016年要關(guān)注金融領(lǐng)域的治理結(jié)構(gòu)、防范再出現(xiàn)政策錯配?!?013年的錢荒、2015年的股 災(zāi)和匯災(zāi),有很多主觀因素,并不是必然發(fā)生的,這些主觀因素在2016年并沒有消除。一旦執(zhí)行不謹(jǐn)慎的政策,比如在資本市場上快速推出注冊制,在匯率市場 上人民幣國際化和匯率市場推進(jìn)的如果不符合實(shí)際情況,向錯誤的方向引導(dǎo)人民幣貶值、引導(dǎo)預(yù)期,就會引發(fā)不必要的風(fēng)險?!?
另外,還要防范民間債務(wù)風(fēng)險。海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,2016年最大的風(fēng)險或是民間債務(wù)鏈斷裂的事件增多,這會引發(fā)市場恐慌。