交通先行,京津冀協(xié)同發(fā)展打響第一炮。12月8日,國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》,明確京津冀交通一體化將按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)的思路。隨著規(guī)劃的項(xiàng)目陸續(xù)落地,其拉動(dòng)的投資至少以千億計(jì)。據(jù)業(yè)內(nèi)專家測(cè)算,交通一體化6年預(yù)計(jì)投資1.5萬(wàn)億元。
“到2020年,京津冀交通一體化多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,城際鐵路主骨架基本建成,公路網(wǎng)絡(luò)完善通暢,港口群、機(jī)場(chǎng)群整體服務(wù)水平、交通智能化、運(yùn)營(yíng)管理力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,基本建成安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的綜合交通運(yùn)輸體系,為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障條件。”發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)任虹說(shuō)。
按照規(guī)劃,到2030年,形成“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的一體化綜合交通運(yùn)輸體系,為建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的世界級(jí)城市群提供有力支撐。
京津冀交通一體化目標(biāo)擬定:區(qū)域內(nèi)快速鐵路覆蓋所有地級(jí)及以上城市,高速公路覆蓋所有縣城,形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“1小時(shí)”通勤圈,京津保唐“1小時(shí)交通圈”,相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)1.5小時(shí)通達(dá)。建成北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島5個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。不同運(yùn)輸方式之間換乘時(shí)間不超過(guò)10分鐘。推動(dòng)不同運(yùn)輸方式之間客運(yùn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、主要城市之間實(shí)現(xiàn)交通“一卡通”。農(nóng)村客運(yùn)班車實(shí)現(xiàn)定線定點(diǎn)、全線定時(shí)。
據(jù)交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英介紹,京津冀交通一體化將推進(jìn)“單中心放射狀”通道格局向“四縱四橫一環(huán)”網(wǎng)絡(luò)化格局轉(zhuǎn)變。
實(shí)際上,自11月以來(lái),包括京張高鐵、北京環(huán)球影城、北京新機(jī)場(chǎng)、京臺(tái)高速“斷頭路”打通工程等京津冀區(qū)域多個(gè)項(xiàng)目加快落地。其中,僅京張高鐵一項(xiàng),計(jì)劃投資就近600億元。因此,即使是保守估算,未來(lái)京津冀交通建設(shè)項(xiàng)目投資至少達(dá)幾千億。
面對(duì)巨大的投資,發(fā)改委和交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將積極探索創(chuàng)新投融資模式,力求通過(guò)投資主體一體化帶動(dòng)區(qū)域交通一體化發(fā)展。
“在京津冀交通一體化發(fā)展中,將積極探索創(chuàng)新投融資模式充分運(yùn)用區(qū)域協(xié)同發(fā)展基金支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為盡快縮小河北交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平與京津的差距,對(duì)河北省交通建設(shè)將給予特殊支持;充分發(fā)揮京津冀城際鐵路投資公司等軌道交通一體化投資主體的作用,提升區(qū)域鐵路建設(shè)投融資能力;研究并推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)型金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮引領(lǐng)作用,吸引社會(huì)資本參與交通發(fā)展;深化研究樞紐場(chǎng)站屬地化問(wèn)題?!庇趧儆⒄f(shuō)。