8月6日，“2015內(nèi)蒙古-黑龍江水泥行業(yè)發(fā)展高峰論壇”在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市隆重召開，峰會匯聚了內(nèi)蒙古和黑龍江兩地以及吉林、寧夏的大型水泥企業(yè)和協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人。論壇得到了政府主管部門和行業(yè)協(xié)會的支持，國家工信部原材料司副巡視員呂桂新，中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長孔祥忠出席了會議并發(fā)表重要講話。出席峰會的還有內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委原材料處副處長孫美斌、內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥協(xié)會會長蒙西水泥集團(tuán)總裁劉鵬飛、內(nèi)蒙古水泥協(xié)會秘書長藏人立、黑龍江省水泥協(xié)會會長北方水泥副總裁趙君、吉林省水泥協(xié)會會長亞泰集團(tuán)副董事長徐德復(fù)、寧夏水泥協(xié)會會長寧夏建材副董事長李永進(jìn)、北方水泥總裁張傳軍、中聯(lián)水泥總裁孫建成，山水水泥副總裁李文忠、冀東發(fā)展集團(tuán)董事長秘書楊寶華、天皓水泥總裁劉超，以及大型水泥企業(yè)的區(qū)域負(fù)責(zé)人等。峰會由內(nèi)蒙古水泥協(xié)會秘書長藏人立主持。本次峰會是由內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥協(xié)會主辦，蒙西水泥集團(tuán)承辦。
論壇圍繞“錯峰生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏”主題，與會領(lǐng)導(dǎo)共同分析了當(dāng)前水泥行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢，大家建言獻(xiàn)策，共謀內(nèi)蒙古、黑龍江水泥行業(yè)發(fā)展大計，旨在推動內(nèi)蒙古、黑龍江水泥行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
劉鵬飛總裁首先代表內(nèi)蒙水泥協(xié)會、蒙西水泥集團(tuán)，對應(yīng)邀參加峰會的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家及與會代表表示熱烈的歡迎。本次峰會是在宏觀經(jīng)濟(jì)下行，東北、華北、西北行業(yè)全面虧損，市場遲遲未能好轉(zhuǎn)，虧損面不斷擴(kuò)大，行業(yè)陷入困境的背景下召開的，對于如何走出困境和危機(jī)，劉鵬飛總裁提了兩點自己的看法：
第一，走出困境和危機(jī)，更多需要行業(yè)自救。他建議發(fā)揮大企業(yè)的社會責(zé)任感，真正能把企業(yè)穩(wěn)健、行業(yè)健康當(dāng)成自己家的事情，合作共羸才能為行業(yè)注入正能量。2、錯峰生產(chǎn)的現(xiàn)實意義重大，盡快將錯峰生產(chǎn)政策化。政府應(yīng)在維護(hù)市場公平競爭方面多做工作。3、支持取消32.5水泥品種。4、呼吁為企業(yè)整合給予更多的支持。5、關(guān)注ＰＶＣ企業(yè)生產(chǎn)的熟料對市場帶來的惡性競爭。他認(rèn)為走出困境和危機(jī)，更多需要企業(yè)自救，自救途徑就是創(chuàng)新發(fā)展。一是努力實現(xiàn)兩化融合，在水泥企業(yè)加速實施自動化、智能化升級改造。二是積極參與水泥窯協(xié)同處置城市垃圾和工業(yè)廢渣工作。三是創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式。
黑龍江省水泥協(xié)會會長、北方水泥副總裁趙君分析了2015年黑龍江省的水泥行業(yè)形勢，水泥市場需求在往低走，同比下降了30%，行業(yè)出現(xiàn)虧損，全省28家企業(yè)虧損。他表示水泥行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)到了危急的時刻，鋼鐵、煤炭行業(yè)的今天也許就是水泥行業(yè)的明天，必須要認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性。作為水泥行業(yè)人應(yīng)該自律、自救，這個世界上沒有救世主，行業(yè)要想走出困境，要想振興，要想做好，只有靠我們自己。他認(rèn)為，行業(yè)自救要從政府、從行業(yè)協(xié)會和大企業(yè)三個層面做起，政府的支持和引導(dǎo)尤為重要，呼吁將錯峰生產(chǎn)常態(tài)化；協(xié)會應(yīng)該發(fā)揮協(xié)會的引導(dǎo)組織和凝聚作用；大企業(yè)要有大企業(yè)的胸懷和擔(dān)當(dāng)，來承擔(dān)起大企業(yè)在行業(yè)前進(jìn)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。他建議抓住錯峰生產(chǎn)的切入點，限產(chǎn)減量，取消32.5水泥，清理無證生產(chǎn)企業(yè)，提高環(huán)保門檻，堅決遏制新增產(chǎn)能。同時，他希望大家要堅定信心，要看到光明，并希望通過這次峰會推動和促進(jìn)錯峰生產(chǎn)常態(tài)化，推動和促進(jìn)水泥行業(yè)對政府部門共同訴求能夠落到實處，能夠給東北水泥，全國水泥行業(yè)帶來新的希望和未來。
吉林省水泥協(xié)會會長亞泰集團(tuán)副董事長徐德復(fù)認(rèn)為，大家坐在一起應(yīng)該更加理智的思考，中國水泥行業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展？他介紹了一些發(fā)達(dá)國家的水泥行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，美國擁有水泥企業(yè)32家，水泥產(chǎn)能1.2億噸，釋放產(chǎn)能只有7000－8000萬噸，發(fā)達(dá)國家的需求量年年在下降，但企業(yè)的效益年年在增加。我們國家這些年水泥需求年年在增加，效益年年在下滑，現(xiàn)在已經(jīng)滑到低谷了。發(fā)達(dá)國家能做到，中國為什么做不到？這是值得我們認(rèn)真深思的。他提到，錯峰生產(chǎn)是東北最先提出來的，但新疆率先做起來，并得到政府部門的支持，他建議實施錯峰生產(chǎn)企業(yè)可以享有環(huán)保排污費減半、資源稅免交等等的一系列優(yōu)惠政策。吉林省準(zhǔn)備給錯峰生產(chǎn)停窯期間的企業(yè)職工上交保險金給予優(yōu)惠政策。他認(rèn)為，在推行錯峰生產(chǎn)過程中，需要政府進(jìn)行引導(dǎo)，希望政府主管部門根據(jù)各省的實際情況出臺相應(yīng)政策支持錯峰生產(chǎn)。
寧夏水泥協(xié)會會長寧夏建材副董事長李永進(jìn)在發(fā)言中指出，寧夏全行業(yè)虧損已經(jīng)成為定局，而且市場下滑的趨勢沒有得到任何的遏制，量價齊跌，目前看不到任何緩和的端倪。他提到，PVC企業(yè)的水泥熟料對市場的沖擊非常大，如果不把這些跨行業(yè)的企業(yè)統(tǒng)籌起來，錯峰生產(chǎn)很難發(fā)揮效力，希望能抓緊出臺相關(guān)政策。他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在政府提倡依法行政，從行業(yè)來看，就是要對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，對市場的規(guī)范指導(dǎo)，政府責(zé)無旁貸。目前水泥市場的不規(guī)范不僅僅是低價傾銷的問題，還包括質(zhì)量打擦邊球，偷稅漏稅，這是個重大的問題，那些遵紀(jì)守法，盡自己的社會責(zé)任，包括排放能耗都嚴(yán)格按照法律執(zhí)行的企業(yè)反而成了市場上的受害者，這是有失公允的，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
北方水泥副總經(jīng)理于本良介紹了北方水泥的經(jīng)營情況，他還強(qiáng)烈呼吁：不能再將違規(guī)新增產(chǎn)能合法化！要求嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的38號文件和41號文件，誰違規(guī)建設(shè)應(yīng)該追究誰的責(zé)任。他提到，錯峰生產(chǎn)的宗旨是減少冬季的污染問題，錯峰生產(chǎn)只是調(diào)整生產(chǎn)的時間，產(chǎn)量沒有影響，對市場供給沒有影響，主導(dǎo)方向是對的。實施錯峰生產(chǎn)后，水泥價格沒有上漲，根本沒有出現(xiàn)過市場壟斷行為，在目前的低集中度下，誰也壟斷不了市場。實施錯峰生產(chǎn)更多地體現(xiàn)了水泥企業(yè)的社會責(zé)任和環(huán)保義務(wù)，因為治理霧霾是社會問題，不是市場問題。
會上，北方水泥張傳軍、中聯(lián)水泥總裁孫建成，山水水泥副總裁李文忠、冀東發(fā)展集團(tuán)董事長秘書楊寶華、天皓水泥總裁劉超等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛發(fā)言，共同分析了各自區(qū)域內(nèi)水泥市場所面臨的形勢，大家普遍表示水泥行業(yè)面臨的形勢較為嚴(yán)峻，錯峰生產(chǎn)是一件利國利民的好事，錯峰生產(chǎn)改善了冬季空氣質(zhì)量，轉(zhuǎn)變了北方地區(qū)水泥企業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式，對環(huán)境、對企業(yè)、對職工都是有益的事，這是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)容之一，是行業(yè)創(chuàng)新的舉措，呼吁政府能夠盡快出臺相應(yīng)政策支持錯峰生產(chǎn)，并將其常態(tài)化。今后還要嘗試委托經(jīng)營、股權(quán)置換的市場整合模式，推進(jìn)企業(yè)間的兼并重組。
內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委原材料處副處長孫美斌講話中提到，內(nèi)蒙古日產(chǎn)1500以下規(guī)模產(chǎn)能的不到400萬，在2017年以前可能要化解，熟料產(chǎn)量始終在3200-3600萬噸左右，產(chǎn)能利用率不到60%。今年上半年內(nèi)蒙古水泥行業(yè)虧損5.28億，比去年同期增虧2.4億，預(yù)計全年將面臨全行業(yè)虧損，國家稅收減少，企業(yè)減員，易造成社會問題。他認(rèn)為長期低價傾銷，行業(yè)的效益就無法保證，北方地區(qū)冬季錯峰，可以減少霧霾，但對化解產(chǎn)能的作用不是很大，供大于求的問題還是解決不了。提高行業(yè)效益，實現(xiàn)扭虧，關(guān)鍵是在抓好旺季在營銷模式上要創(chuàng)新。今后，一是去產(chǎn)能，二是政府要提供財政金融稅收政策的支持，提高大企業(yè)兼并重組的積極性。
中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長孔祥忠發(fā)表講話，他提到，今年七個月已經(jīng)過去，水泥市場毫無起色，行業(yè)形勢不容樂觀，在當(dāng)前市場下滑的形勢下依靠低價放量提高市場份額來增加企業(yè)的效益已經(jīng)不現(xiàn)實。在剩下僅有的三個多月的時間里，企業(yè)重點要考慮的應(yīng)該是如何給企業(yè)、給員工，給投資者帶來良好的回報。他特別強(qiáng)調(diào)要大家首先要統(tǒng)一認(rèn)識，只有在對市場統(tǒng)一認(rèn)識的前提下才能謀求共同的發(fā)展，在市場陷入困境的環(huán)境下，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，生存下去是第一位的，要用創(chuàng)新思維探索企業(yè)間合作，尋求共贏發(fā)展的模式。他指出，隨著市場需求下降，產(chǎn)能還在不斷增加，市場已失去自我良性協(xié)調(diào)的能力，在這種情況下需要政府對市場的干預(yù)，包括：反壟斷，反低價傾銷、反不正當(dāng)競爭，實施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方式急需政府提供政策支持等方面。中國水泥協(xié)會將會同各個地方水泥協(xié)會盡快把今冬的錯峰生產(chǎn)方案制定出來，同時，考慮成立跨區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作小組，探索企業(yè)間相互參股，以資產(chǎn)為紐帶的合作模式。他最后表示，用電石渣生產(chǎn)水泥的情況進(jìn)行調(diào)研，將聯(lián)合地方水泥協(xié)會共同提出政策建議，努力建立公平的市場競爭秩序。
國家工信部原材料司副巡視員呂桂新發(fā)表講話，他分析了上半年全國水泥行業(yè)的形勢，認(rèn)為全國上半年經(jīng)濟(jì)運行壓力大，水泥行業(yè)生產(chǎn)、銷售、價格和效益全面下滑。雖然整個國民經(jīng)濟(jì)有見底現(xiàn)象，但水泥行業(yè)未見好轉(zhuǎn)跡象。當(dāng)前水泥行業(yè)存在的主要矛盾和問題突出表現(xiàn)在：1、產(chǎn)能過剩；2、水泥市場需求增長嚴(yán)重不足；3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾非常突出，特種水泥（如：海工水泥）不能滿足市場需求；4、市場競爭秩序非?；靵y，低價傾銷嚴(yán)重，環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法力度有差異，守法企業(yè)失去公平競爭優(yōu)勢。此外，市場監(jiān)管不利，假冒偽劣嚴(yán)重。他認(rèn)為要有效解決上述矛盾問題，在當(dāng)前不利的情況下實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，要標(biāo)本兼治，最關(guān)鍵的是做到24個字：嚴(yán)控新增、淘汰落后、適度限產(chǎn)、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范競爭。他提到，要抓住化解過剩矛盾不放松，要堅決淘汰落后，繼續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)，去年的錯峰生產(chǎn)受到了業(yè)內(nèi)外的廣泛好評。今年還要再進(jìn)一步完善，并爭取國家相關(guān)政策支持，北方地區(qū)在冬季全面實施錯峰生產(chǎn)，并使之常態(tài)化。他表示，去冬今春錯峰生產(chǎn)已經(jīng)開了個好頭，下一步將繼續(xù)組織完善，建立長效機(jī)制。錯峰生產(chǎn)是于國于民于企業(yè)都有利的事，得到國務(wù)院的支持，工信部支持錯峰生產(chǎn)的態(tài)度不會改變。今冬明春的錯峰生產(chǎn)即將開始，支持省級政府學(xué)習(xí)借鑒新疆經(jīng)驗，加大政府引導(dǎo)力度，積極穩(wěn)妥推動錯峰生產(chǎn)。他最后提到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的局面沒有改變，水泥行業(yè)面對當(dāng)前困難不能萎靡不振，大家只要齊心協(xié)力，一定能做到平穩(wěn)發(fā)展，迎接更好的明天。
