禁采區(qū)禁采期采砂，最高將面臨30萬罰款！上周舉行的重慶市四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議，表決通過了《重慶市河道管理?xiàng)l例》，并將于今年10月1日起實(shí)施。條例規(guī)定，雖然持有采砂許可證，但是在禁采區(qū)、禁采期采砂的，將被沒收非法所得并吊銷許可證。情節(jié)嚴(yán)重的，最高將可罰30萬元。
重慶市人大農(nóng)委副主任委員賈天平在解讀該條例時(shí)介紹，從目前實(shí)際工作情況來看，在我市范圍內(nèi)，長(zhǎng)江、嘉陵江和烏江由國家管理，其他39條流域面積在1000平方公里以上的河流由市水利局管理。
由于重慶市管河流分布在各個(gè)區(qū)縣（自治縣），面積較廣，而市水利局執(zhí)法力量不足，難以實(shí)施有效管理；各個(gè)區(qū)縣雖然有條件實(shí)施管理，但是沒有管理權(quán)限，使市級(jí)河道管理陷于“有權(quán)管理的管不著，管得著的無權(quán)管理”的矛盾局面。重慶市水行政主管部門和區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門在河道管理工作中的職責(zé)需要重新界定。
“結(jié)合我市的實(shí)際情況，條例將市水行政主管部門的管理權(quán)限下放到區(qū)縣（自治縣）主管部門。”賈天平說，一是除跨區(qū)縣（自治縣）的涉河建設(shè)項(xiàng)目由市水行政主管部門審批外，其余涉河建設(shè)項(xiàng)目下放區(qū)縣（自治縣）審批。
二是下放河道采砂許可審批權(quán)：在長(zhǎng)江干流河道采砂的，由市水行政主管部門委托區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門審查批準(zhǔn)；在其他河道采砂的，由區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門審查批準(zhǔn)。相應(yīng)地，在長(zhǎng)江干流河道違法采砂的，市水行政主管部門可以委托區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門實(shí)施行政處罰，在長(zhǎng)江以外其他河道違法采砂的，區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門可以實(shí)施行政處罰。
在對(duì)河道的保護(hù)上，條例在第十四條具體規(guī)定了在河道管理范圍內(nèi)禁止的行為，包括禁止修建與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行無關(guān)的房屋，填堵、封蓋集水面積超過兩平方公里的河道，種植阻礙行洪的林木或者高稈作物，設(shè)置阻礙行洪的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、攔河漁具等。
對(duì)于采砂違反了相關(guān)規(guī)定，將面臨較重的處罰。條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江干流以外的河道采砂的，沒收違法所得，并處兩萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。另外，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，除了重罰之外，還將吊銷河道采砂許可證。
