建筑垃圾再生利用或可獲財政補貼
日前，據(jù)《南方日報》報導(dǎo)，廣東廣州市城管委發(fā)布《廣州市建筑廢棄物綜合利用財政補貼資金管理試行辦法征求公眾意見稿》（以下簡稱“意見稿”），征求意見時間為即日起至4月13日。意見稿顯示，廣州市財政將安排專項資金支持建筑廢棄物的綜合利用生產(chǎn)活動。意見稿最大的亮點在于，建筑廢棄物再生利用可獲財政補貼。
據(jù)了解，補貼資金采用建筑廢棄物處置補貼資金和生產(chǎn)用地補貼資金的方式，即建筑廢棄物處置補貼資金按再生建材產(chǎn)品中建筑廢棄物的實際利用量予以補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸2元；生產(chǎn)用地補貼資金對符合補貼條件企業(yè)的廠區(qū)用地（不含政府免費提供用地及移動式生產(chǎn)項目用地）結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模予以補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按每月每平方米3元。
那么，怎樣的企業(yè)才能申請資金補貼呢？
根據(jù)意見稿，除企業(yè)須有相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)外，其項目還要是通過該市競爭性資源配置的建筑廢棄物綜合利用項目，或者納入該市建筑廢棄物消納場布局規(guī)劃的建筑廢棄物綜合利用項目。生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)以建筑廢棄物為主要原料，且利用比例在70%以上。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及通過產(chǎn)品質(zhì)量認證等。
建筑廢棄物年產(chǎn)4000萬噸
建筑廢棄物的綜合利用一直是各界普遍關(guān)注的問題。伴隨著城市不斷發(fā)展，建筑垃圾隨之大量產(chǎn)生，簡單填埋或露天堆放不僅影響市容，還造成資源浪費、環(huán)境污染。
資料顯示，廣州建筑廢棄物平均年產(chǎn)生量約為4000萬噸，而全市每年總利用量卻不到100萬噸，主要處理方式是作為垃圾予以填埋。據(jù)統(tǒng)計，每堆積1萬噸建筑垃圾約需占用67平方米土地。通常建筑垃圾填埋8米后加埋兩米土層，但土層之上基本難以重長植被。
另一組數(shù)據(jù)顯示，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%—40%。在每萬平方米建筑的施工過程中，僅建筑垃圾就會產(chǎn)生五六百噸；而每萬平方米拆除的舊建筑將產(chǎn)生7000噸—12000噸建筑垃圾。
同時，研究預(yù)測，到2020年我國將新增建筑面積300億平方米，由此產(chǎn)生建筑垃圾134億噸。若單純堆存將占地335萬畝。專家表示，大量的建筑廢棄物如不加以合理利用，將給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重污染，也會造成巨大的資源浪費。
政策補貼帶動資源利用率上升
據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計資料表明：每一億噸建筑垃圾經(jīng)資源化處置，約可生產(chǎn)再生磚243億標(biāo)磚、再生骨料1000萬噸。相應(yīng)節(jié)省天然混合料3600萬噸、天然骨料1000萬噸、節(jié)煤270萬噸、減排130萬噸二氧化碳。與之相悖的是，我國目前建筑垃圾的資源化率不足5%，與歐美國家的75%和日韓的95%的利用率相比，差距甚遠。
為鼓勵企業(yè)綜合利用建筑廢棄物，廣州市日前發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用財政補貼資金管理意見稿顯示，廣州市建筑廢棄物管理機構(gòu)在市城市管理行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)全市補貼資金管理工作，并按距離就近、方便運輸?shù)脑瓌t，調(diào)配運輸單位將建筑廢棄物運送至綜合利用企業(yè)。
所謂建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，是指以《廣州市建筑廢棄物管理條例》定義的建筑廢棄物作為主要原材料，通過技術(shù)加工處理制成具有使用價值、達到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相關(guān)行政管理部門認可的、符合市城鄉(xiāng)建設(shè)部門再生建材產(chǎn)品目錄的再生建材產(chǎn)品的統(tǒng)稱。根據(jù)意見稿，具體產(chǎn)品目錄將由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市城市管理行政主管部門另行制定并向社會公布。
