南優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開(kāi)放。過(guò)去，受制于交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，云南獨(dú)有的“面向三亞，肩挑兩洋，通江達(dá)海”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分釋放?！皬哪撤N程度上說(shuō)，交通、能源、通訊這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，決定了云南對(duì)南亞?wèn)|南亞及印度洋地區(qū)的實(shí)際開(kāi)放水平?！笔“l(fā)改委主任王喜良說(shuō)，加快云南與周邊國(guó)家和周邊省份的互聯(lián)互通，是云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、進(jìn)一步凸顯云南省在國(guó)家戰(zhàn)略中的交匯支點(diǎn)地位的關(guān)鍵所在。
為此，云南省把路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)5大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)視作服務(wù)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)云南發(fā)展和開(kāi)放的基礎(chǔ)支撐，今年力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施上完成1130億元以上，大力提升與周邊地區(qū)和國(guó)家的互聯(lián)互通水平。
“五網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)明確，即積極融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等重大戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)，圍繞一個(gè)“通”字，打造重要輻射節(jié)點(diǎn)。
路網(wǎng)——通江達(dá)海。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，云南加快了“七入省、四出境”公路網(wǎng)絡(luò)全面高等級(jí)化進(jìn)程和 “八入滇、四出境”的鐵路通道建設(shè)。截至2014年，全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到23萬(wàn)公里，全省綜合交通網(wǎng)平均密度達(dá)到60.1公里/百平方公里（不含民航航線里程），但要滿足云南省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的需要，必須啃下“橫斷山、路難行”這塊硬骨頭。2013年5月，云南省啟動(dòng)了綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年攻堅(jiān)戰(zhàn)。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉一平介紹，通過(guò)3年攻堅(jiān)，云南省今年高速公路實(shí)現(xiàn)通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)4000公里，5年后全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)到8000公里。今年云南省還將推進(jìn)實(shí)施G320、G213及S220、S222的部分路段改造項(xiàng)目，提升公路到出?？诘倪\(yùn)營(yíng)能力和水平。鐵路建設(shè)方面，去年全省鐵路發(fā)送旅客3448.4萬(wàn)人次，貨物發(fā)送量達(dá)到5793.3萬(wàn)噸，鐵路運(yùn)營(yíng)里程2769公里，電氣化鐵路占比60.2%。省鐵建辦方面表示，今年全省爭(zhēng)取盡快完成玉磨鐵路等4個(gè)項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)渝昆鐵路、南昆鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目等前期工作，力爭(zhēng)全省鐵路建成里程達(dá)到3000公里。
航空網(wǎng)——國(guó)際化廣覆蓋。從“大”到“強(qiáng)”，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)積累，云南航空事業(yè)正完成一次華麗的蛻變。目前全省擁有12個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)密度達(dá)到每萬(wàn)平方公里0.3個(gè)，為全國(guó)平均水平的1.7倍，國(guó)內(nèi)通航城市101個(gè)，國(guó)際通航城市35個(gè)，港澳臺(tái)地區(qū)通航城市5個(gè)，2014年昆明至巴黎航線的開(kāi)通實(shí)現(xiàn)了云南省洲際航線零的突破。“今年力爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)完成投資31億元?！笔∶窈骄重?fù)責(zé)人介紹，2015年將加快推進(jìn)瀘沽湖機(jī)場(chǎng)、滄源機(jī)場(chǎng)、瀾滄機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)拓展和完善3級(jí)航線網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際航線開(kāi)辟，“我們有序開(kāi)辟印度新德里、印度尼西亞雅加達(dá)等未通航首都和重點(diǎn)旅游城市航線，今年力爭(zhēng)至少開(kāi)通1條洲際航線?！?
能源網(wǎng)——跨區(qū)域內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)。一直以來(lái)，水電大省云南就在努力提升西電東送能力和云南外送能力，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)東南沿海發(fā)達(dá)城市和周邊國(guó)家的電力合作。截至2014年，云南省累計(jì)電力裝機(jī)7257萬(wàn)千瓦，可再生能源裝機(jī)接近80%，國(guó)家清潔能源基地正在形成。云南電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)陳允鵬介紹，僅去年云南就向越南送電19.76億千瓦時(shí)，向老撾送電2.21億千瓦時(shí)，向緬甸送電0.37億千瓦時(shí)，而全省西電東送電量比上一年增長(zhǎng)了43%，達(dá)到1013億千瓦時(shí)。目前，隨著中緬原油管道、云南“三干一支”成品油管道建設(shè)進(jìn)入收尾；全省天然氣支線管道建設(shè)全面推進(jìn)，云南將初步形成電、氣、油、煤組成的全能源網(wǎng)。
互聯(lián)網(wǎng)——共享高效。2007年，中國(guó)第4個(gè)國(guó)際通信出口局——昆明區(qū)域性國(guó)際通信交換中心（下稱昆明國(guó)際局）建成，主要疏通與泰國(guó)、老撾、緬甸、越南、柬埔寨之間的國(guó)際語(yǔ)音業(yè)務(wù)。隨著云南在國(guó)家開(kāi)放格局中地位的不斷明確，今年1月，工信部組織的專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)一致同意昆明國(guó)際局新增與印度、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)之間的國(guó)際語(yǔ)音業(yè)務(wù)；同意昆明國(guó)際局開(kāi)展中國(guó)電信與東南亞5國(guó)及印度、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)之間的數(shù)據(jù)專(zhuān)線業(yè)務(wù)；同意在昆明國(guó)際局設(shè)置國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接點(diǎn)。云南省3家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)也開(kāi)通多條面向東南亞地區(qū)的國(guó)際光纜。省通信管理局信息通信發(fā)展處處長(zhǎng)普曉俠認(rèn)為，隨著成昆、南昆等省際干線光纜以及中老、中緬等陸路光纜陸續(xù)建成，云南省已經(jīng)擁有多條出省光纜通道以及國(guó)際光纜線路，云南信息通信行業(yè)已具備進(jìn)一步向外拓展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
水網(wǎng)——安全可靠。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)干旱考驗(yàn)，云南更深刻地體會(huì)到“興水強(qiáng)滇”四字的分量，提出用水源工程網(wǎng)、城市供水網(wǎng)、污水處理網(wǎng)為全省發(fā)展織就一張安全可靠的水保障網(wǎng)。今年，全省確保完成水利投資300億元以上，大力推進(jìn)7件重大水利項(xiàng)目建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取新開(kāi)工40件水源工程，加快滇中引水前期工作，建設(shè)50萬(wàn)件以“愛(ài)心水窖”為重點(diǎn)的山區(qū)“五小水利”工程……在冬春水利建設(shè)的黃金施工期，一系列工作正熱火朝天地開(kāi)展。
“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，更是穩(wěn)增長(zhǎng)、利當(dāng)前、促長(zhǎng)遠(yuǎn)的強(qiáng)勁動(dòng)力?！比ツ甑资∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出的這一聲音，如今已通過(guò)不斷加強(qiáng)、強(qiáng)力推進(jìn)的“五網(wǎng)”建設(shè)得到有力的回應(yīng)。
