為繼續(xù)推進(jìn)深化水利改革,保障水利工程安全運(yùn)行,同時(shí)著力解決好水資源的有效配置與供給,支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,山西省今年圈出以農(nóng)村水權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)水價(jià)、水利投融資、水利市場(chǎng)化和水管單位體制的六大重點(diǎn),指明水利改革方向。
農(nóng)村水權(quán)制度改革。實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)灌溉地下水水權(quán)配置至行政村與用水農(nóng)戶(hù),首先在地下水超采區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)取用地下水的定額管理與計(jì)量控制,并相應(yīng)建立有利于節(jié)約用水、體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的水權(quán)交易制度及規(guī)范公平的村級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)。
農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。在完成清徐、臨猗、稷山、汾陽(yáng)4縣市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推進(jìn)改革。
農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。重點(diǎn)推進(jìn)清徐、河津農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作,完成末級(jí)渠系改造與計(jì)量設(shè)施配置,實(shí)行農(nóng)田灌溉用水總量控制和定額管理,推行終端計(jì)量供水,執(zhí)行新的農(nóng)業(yè)水價(jià)。
水利投融資體制改革。每個(gè)市都要重點(diǎn)推出一項(xiàng)社會(huì)投資或PPP模式(公私合作)的水利試點(diǎn)項(xiàng)目。
水利市場(chǎng)化改革。選取2個(gè)至3個(gè)基礎(chǔ)條件具備的縣市作為全省水利市場(chǎng)化改革試點(diǎn)縣,按照“政府主導(dǎo)、適度補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾受益”的原則,在原水直供、節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村污水處理等方面探索建立市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作模式,促進(jìn)水市場(chǎng)的建立與完善。
水管單位體制改革。重點(diǎn)推進(jìn)漳澤水庫(kù)水管體制改革,以及省水工局、三門(mén)峽庫(kù)區(qū)工程局、水利設(shè)計(jì)院、坪上水利工程管理局、河渠中心和水利大廈等單位的企業(yè)化改革。